摘要：安全监督是电力企业发展过程中的重要任务，也是提升电力企业发展水平，提高电力企业服务质量的有效途径。当前电力企业发展过程中对电力生产的重视程度较高，反而忽视了供电安全，因此导致供电安全率较低，影响电力生产水平以及用户的体验。在电力企业发展过程中应该要加强对安全监督工作的重视，而且在安全监督过程中要建立完善的应急管理制度，当出现电力安全事故的时候能够及时按照应急方案对故障问题进行解决，确保电力输送的安全性。
关键词：电力企业；安全生产；安全监管；对策
众所周知，电力行业直接关系着国民正常工作与生活，电力企业的运行状况直接影响着人民群众的生活。特别是电力企业的安全生产，更是直接影响着人们的生命财产安全。为了确保电力企业的安全生产，有必要建立起完善的安全监督体系。然而根据笔者了解，当前我国电力企业纪检与工会工作中存在着一些不足，这些不足制约着我国电力企业安全监督工作的开展。故此，笔者在本次研究中尝试探讨这方面的内容，希望可以从中得到借鉴。在全新时期，电力企业一定要加强纪检监察工作的力度，同时要充分结合企业自身所具有的特点全方面实施纪检监察工作，建立起完善的纪检监察工作制度，保证纪检监察工作的有效性以及全面性，从质量、效率等方面保证电力企业纪检监察的顺利进行，进一步促进我国电力行业的发展。
1电力企业纪检存在的不足
1.1安全生产意识淡薄
由于电力生产任务繁重，而且电力企业多面临的市场环境和市场竞争压力较大，所以导致有的企业一味地重视生产效益，对安全工作的重视不够，导致企业缺乏安全监督制度，即使制定了相关的安全监督制度也只是一种形式，没有在实际工作中践行安全制度，导致电力生产过程中的安全隐患较大。
1.2企业安全监督管理人员水平不高
电力企业的发展与人力资源的发展分不开，高素质人才可以促进电力企业实现可持续发展，但是当前电力企业的职工队伍素质有待进一步提升，部分职工对安全工作的认识不到位、不全面，尤其是安全生产形式相对稳定的情况下，更容易产生麻痹大意的思想，仅凭自己的经验工作，忽视生产过程中的安全漏洞。
1.3电力企业纪检监察制度不够完善
由于电力企业长期受到计划经济方面的影响，电力企业纪检监察工作在制度建设方面存在很多问题，造成制度不够完善，这就直接影响了纪检监察工作的质量以及实际效果，这也造成了电力企业内部常常会滋生腐败问题，存在着严重的违规违纪以及违法方面的问题。因为缺少足够标准、规范的纪检监察制度作为依据和保障，直接影响到电力企业纪检监察的公正性以及监察效率，同时也会在很大程度上降低电力企业纪检监察的强制性，从而直接阻碍电力企业的经营发展，进而容易使得国有资产出现浪费、流失等问题。
1.4三级安全网难以充分发挥作用
近些年来，国家电网公司提出了三级安全网的概念，号召要层层开展电力企业安全监督工作。通过实践验证可知，电力企业安全监督工作整体形势一片大好，然而由于基层安全监督人员上报制度存在着不合理的地方，即基层安全监督人员要向本部门领导先汇报，这样就导致问题被部门领导所截留。有些班组安全员虽然发现了问题，但是由于自身话语权不足的缘故，再加上他们担心得罪自己的同事，故而即便发现了问题也不敢说出来。电力企业安全监督部门虽然拥有安全监督的权力，但是他们远离基层，也很难得知基层发生的诸多问题。以上种种，都导致三级安全网难以充分发挥作用的情况出现。
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2电力企业安全监督体系不足的改进措施
2.1优化安全监督体系人力资源配置
为了确保企业安全监督机构以及企业领导层可以及时掌握基层生产实际情况，电力企业可以把安全监督人员的岗位设置、薪资福利以及编制都归入企业本部统一进行管理，然后由企业安全监督机构直属。如此一来，当安全监督人员发现生产过程中存在的问题时，就可以在最短的时间内反映给企业安全监督机构领导，从而可以使安全监督机构领导了解到基层存在的生产问题，并且制定出相应的解决对策并在整个企业推广。为了确保班组安全员监督工作的开展，电力企业可以安排班组管理人员来负责班组安全员的工作，这样他们就可以正常开展安全监督工作。
2.2增强电力企业安全监督人员思想教育
在当前阶段，电力企业必须要全面提高安全监督人员的责任意识和安全意识，这对于安全监督工作的开展有着不可替代的重要意义。增强电力企业的思想教育工作。对于电力企业来说，实施纪检监察工作时要具有规范化以及系统化的目标，要从电力企业领导人员、管理人员以及职工各个层面来加强思想教育工作。企业通过提升思想意识来加强电力企业领导人员以及职工等对于市场情况以及企业具体运营情况的认知能力，从而能够对社会上各种腐败思想意识具有有效的抵抗能力，进而能够对违纪违法行为，甚至是犯罪行为具有较强的预防能力。在全新时期，电力企业纪检监察工作一定要以党风党纪建设和职工职业道德培养作为基础来实施，要将社会主义的主体价值观作为最主要的思想来武装头脑，增强企业各方面人员对于腐败思想的抵御能力，防止贪腐行为对于电力企业的侵蚀，保证电力企业的健康、可持续发展。
2.3完善安全监管体制
首先，要对安全监督工作进行全面布置。电力企业的安全监督管理包括很多方面的内容，比如电力工程施工三大措施的编审，电力工程施工现场安全措施的制定和确认，工作票、操作票、（多）班组作业控制卡、危险点控制，施工现场的安全责任人员的行为控制等，涉及电力工程安全生产的各个部门都积极合作，加强沟通与交流，确保电力生产安全推进。其次，要完善应急处理体制。在电力企业发展过程中很容易出现各种事故，对事故进行及时处理可以提高企业发展水平，针对当前电力企业安全监管过程中的应急处置问题，一方面要建立完善的通信系统，当出现故障的时候能够第一时间对故障进行报告，中央控制室能够根据故障情况安排技术人员到现场进行解决。另一方面要加强应急联动机制的建立，各个部门之间要相互配合，在日常生产过程中可以加强演练，各部门明确自身在应急处理过程中的职责，相互配合，对事故进行处理。
2.4改进三级安全网的管理模式
鉴于当前三级安全网无法充分发挥作用的现状，电力企业还要通过一些措施来改进三级安全网的管理模式。其实深究三级安全网的不足之处可以发现，基层安全监督人员要向本部门领导汇报这是最大的隐患，他们没有直接上报企业安全监督机构领导的权力，自然也就没有“话语权”。针对于此，电力企业需要对现有三级安全网管理模式进行改进，要赋予基层安全监督人员直接上报企业安全监督机构领导的权力。在实际执行时，可以通过OA系统来进行，即基层安全监督人员要同时将生产中发现的问题上报给部门领导和企业安全监督机构领导。如此一来，就可以消除三级安全网目前存在的弊端。
3结语
综上所述，安全生产是电力企业发展的原则，每一个生产环节都要加强安全监督，针对当前电力企业生产过程中的安全监督管理问题，在安全监督工作中应该要提高执行力，完善安全监督管理制度和体制，将安全任务落到实处，不断提高电力生产安全水平。
参考文献：
[1]陆微.供电企业安全监督工作中存在的问题及策略[J].大科技，2017（14）.
[2]陈向洋.电力安全监督有效方法及对策分析[J].无线互联科技，2017（08）.
论文作者:陈玫丽
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/6
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