劳动部推出职业技能鉴定工作八大举措，本文主要内容关键词为：劳动部论文,举措论文,职业技能鉴定论文,工作论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在今年全国职业技能鉴定工作会议上，劳动部职业技能开发司司长张小建作了工作报告。张司长在总结了职业技能鉴定试点阶段工作、明确今后几年工作的形势和任务之后，对今、明两年的工作进行了具体的部署和安排。他说：
一、完善政策法规，加强技术基础工作的配套
继续做好政策法规建设工作。部里将加快职业技能鉴定条例的制定，力争在1998年出台。各地区各部门要根据劳动法的要求及现行规章政策，结合实际，出台相应的政策规章，条件成熟的地区要力争取得突破，出台地方法规。
做好与鉴定工作相关的职业分类、标准、规范和教材等配套的基础工作。职业分类及职业技能标准和鉴定规范是实行职业资格证书制度的重要基础，是开展职业技能鉴定的依据。因此，要加快职业分类和职业标准制定工作，力争年底前完成职业分类大典的框架初稿，尽快健全适应市场经济条件下培训、考核鉴定及劳动管理需要的职业技能标准体系。还要对新职业抓紧组织制定国家职业技能标准和鉴定规范，实行标准、规范、教材、题库一条龙的运作。各地、各部门要积极做好各项基础工作，认真、严格执行标准，推行规范，使鉴定工作纳入到科学规范的轨道。
二、进一步完善职业技能鉴定质量保障体系
要高度重视鉴定工作的质量管理，继续贯彻劳动部《关于加强职业技能鉴定质量管理工作的通知》和《职业技能鉴定工作规则》，在加强制度建设的同时，在鉴定命题、考务程序、所站资格条件、考评人员和证书核发等主要环节加强管理，完善质量保证体系。
加快国家题库网络建设。劳动部职业技能鉴定中心在开发示范职业（工种）的国家题库的同时，制定国家题库网络建设布局规划。有关地区、部门应按照统一的规划和标准，组织实施国家题库地方分库和行业分库建设，形成国家题库网络，扩大全国统一命题考核鉴定的职业（工种）范围。在国家题库正式运行后，应按规定从国家题库中提取和调用试题，并按要求使用“国家题库统一命题合格证签”制度。国家题库未及开发的职业（工种），各地各部门应按照《国家题库职业技能鉴定命题技术标准》的要求，组织专家统一命题，保证命题质量。
加强鉴定所（站）管理，要按照劳动部制定的鉴定所（站）指导性标准，结合具体情况，做好所站建设规划，严格审批管理。加强职业技能鉴定考务管理，实行统一的鉴定程序和考务报表制度。各级鉴定指导中心应严格执行《职业技能鉴定规则》的要求，建立包括鉴定公告、资格审查、考评人员选派、考场监督、成绩审核和统计报表等项内容的工作程序。加强考评人员培训和管理，各级鉴定指导中心应根据国家有关考评人员的任职条件和聘任、使用管理的要求，实行考评人员资格培训和考核认证制度，加强对考评人员的管理。提高他们的职业道德和考技水平，同时，建立考评人员档案和年度评核制度。建立鉴定质量督导制度，组建鉴定质量督导员队伍，对考评过程、考评人员工作行为以及职业技能鉴定质量保证体系的各个环节进行有效地监督检查。严格证书统一核发管理，按照职业资格证书办理程序、填写格式和编码方案、印鉴办法，做好证书的核发与管理。
三、综合运用有关劳动工作政策，实行就业准入，推进职业资格证书制度
最近，劳动部印发了《关于进一步推行职业资格证书制度的通知》，针对目前实行职业技能鉴定社会化管理和推行职业资格证书制度必须解决的一些问题做了规定，通知分别从树立和维护资格证书权威、实行就业准入、推进持证上岗与使用待遇相结合、加强劳动监察、加强境外就业劳务输出人员技术水平认证管理等方面提出要求，主要是通过劳动部门加强内部统筹协调和综合管理来推动鉴定工作和职业资格证书制度，各地各部门一定要抓紧贯彻落实。要按照通知要求，结合实际，积极研究制定本地本部门职业技能鉴定与就业、工资、劳动监察等有关政策相结合的具体政策措施，围绕进一步推行职业资格证书制度，促进有关方面形成合力，推动鉴定工作有一个新的发展。
各级劳动部门要进一步贯彻劳动部与国家工商局有关文件精神，主动与当地工商部门加强配合，采取有效措施，把在个体工商户和私营企业从业人员中推行职业资格证书制度的工作落到实处。
各地要按劳动部分别与邮电部、农业部联合印发的有关文件精神，及时主动与邮电、乡镇企业主管部门联系，共同做好在以上两个系统实行职业资格证书制度的有关工作。
四、加快在职业学校和职业培训机构毕结业生中推行职业资格证书制度
各级劳动行政部门在推行职业资格证书的工作中要加强对各级各类职业学校和职业培训机构的指导和调控，处理好教学要求与职业技能鉴定要求的关系。通过技能鉴定促进教学改革并使之与国家职业分类、职业技能标准接轨，适应劳动就业和经济发展需求。
需要进行职业技能鉴定的专业，职业学校应以国家职业技能标准为依据，调整教学大纲等有关教学文件，报经劳动行政部门核准，按有关规定实施。各地区各部门在组织毕业生技能鉴定时，要针对职业学校教育的特点，在征求有关部门意见的基础上，探索对职业学校毕结业生职业技能鉴定的具体办法。对经评估连续保持国家重点技工学校的，其学生毕业考试合格，可直接获得本工种相应的技术等级证书。
五、加快企业工人考核工作向鉴定社会化管理的过渡
各地各部门要结合建立现代企业制度和加强企业劳动管理，积极贯彻《企业职工培训规定》，指导和支持工人考核工作。结合企业生产经营实际，在考核命题、考务管理、考评人员培训、鉴定场所设置、鉴定工作组织等方面提供技术支持，尽快将企业工人考核纳入职业技能鉴定社会化管理体制。积极引导企业建立相应的激励机制，在国家规定的工资总额范围内，指导用人单位建立与岗位相对应的技术等级、技术职务相适应的岗位工资标准和职务津贴标准，有条件的企业可以提高技师、高级技师津贴标准，将考核、资格证书与工资晋级、生活福利等待遇联系起来，鼓励工人学习技术，提高自身素质。各地各部门要认真研究这次会议提供的企业做好工人考核，建立激励机制的经验材料，结合实际，积极推广。
六、稳步推进行业特有工种职业技能鉴定试点工作
成立鉴定指导中心的行业主管部门，要抓紧制定规范、组建题库、培训考评人员和制定鉴定站条件等基础工作，制定实施办法与有关的配套文件和技术标准。要统筹规划，择优布点，报经劳动部批准建立特有工种鉴定站，首先先选择10个左右职业（工种）进行试点。已进行试点的行业主管部门要不断总结经验，不断完善行业特有工种职业技能鉴定工作。军队技术兵职业技能鉴定在总后油料技术兵进行了试点，已取得了良好的效果。要总结经验，逐步在其他军兵种中开展。
各行业主管部门在开展行业特有工种试点工作过程中，应主动与当地劳动部门取得联系，加强协作与沟通，接受劳动部门的监督检查。各级劳动部门受劳动部的委托，参与行业特有工种范围、鉴定站条件审核，并进行必要的监督监察，并在行业特有工种鉴定试点过程中，提供必要的技术支持和技术服务。
七、加大职业技能鉴定工作和职业资格证书制度的宣传力度
职业技能鉴定工作和职业资格证书制度作为市场经济中劳动管理和职业技能开发的新制度，不仅关系到亿万劳动者的切身利益，也关系到企业和其它用人单位的利益。针对当前工作中社会了解不够，企业和劳动者知之甚少的情况，必须在做好工作的同时，重视和加强对社会的宣传。要重点宣传鉴定工作和职业资格证书制度在评价劳动者技能水平、促进劳动者就业、加强企业劳动管理、激励职工提高素质方面的重要作用，增强全社会的理解和认同。要运用通俗易懂的方式，宣传职业技能鉴定的程序和方法，使企业和劳动者都能便利地参加考核鉴定；要宣传鉴定的规范性和证书的权威性，讲明假冒伪劣行为的危害，维护鉴定工作的秩序。要宣传鉴定工作的典型经验和先进事迹，引导工作的健康发展。
八、建设一支思想、技术、作风都过得硬的职业技能鉴定工作队伍
职业技能鉴定工作队伍是劳动部门步入市场经济后建立起来的一支新军，我们要根据林用三副部长提出的“科学严谨，开拓进取，务实高效，清正廉洁”十六字方针，建设一支思想、技术和工作作风都过得硬的队伍，始终坚持社会效益第一和质量第一，为企业和劳动者提供最好的服务。在加强干部队伍建设方面，一要充实，即选派和配备有较高思想觉悟，熟悉国家职业技能鉴定政策法规，具有相应理论知识和实践经验的行政管理人员和专业技术人员。二要提高，即加强在职干部的培训和教育，包括交流经验，举办研讨会，培训班，组织国内外培训考察等。三要形成激励和约束机制，对行为规范，成效明显的，要鼓励和表彰，对不思进取的，要予以批评，对搞不正之风及损害队伍形象的，要严肃处理。希望各地区各部门对搞好队伍建设给予高度重视，我们一定要通过努力，树立起全国职业技能鉴定工作队伍的新风气和好形象。