关键词：电力工程；成本控制；现状；措施
1电力工程成本控制遵循的原则
（1）成本最低化原则，成本控制的目标就是要降低成本，那么在管理中当然要遵循最低化原则，从控制成本的角度出发，降低各个环节的投资，制定节约的有效方针，通过制度的确立为成本控制提供依据。（2）动态控制的原则，电力工程施工项目不是一成不变的，它属于动态化的管理工作，每次电力供应的组员不同、施工阶段不同、组织体系不同，那么成本的控制方式自然也不相同。企业必须根据具体的工作目标，制定成本控制的方法，设计出合理的成本管理方案，确保工作在可控的范围内。（3）全过程控制原则，成本控制是资金使用的基础，在电力供应过程中包含着不同的阶段，每个项目都涉及成本问题。工程在运行和把握的过程中，只有确保全过程控制，将所有的组织体系纳入到一个管理环节之中，才能避免工作漏洞，确保成本控制顺序的正确性，将成本控制在有效的范围内。（4）责任、权力和利益相结合的原则，电力工程施工项目的成本控制是整个企业经营的重点，需要每个部门都做好配合工作。管理部门、项目经理、班组长都必须行使好自己的权利，控制好成本花费。与此同时，在成本控制的过程中还要制定一系列奖惩对策，对部门的业绩做出考核。
2电力工程成本控制的现状
2.1相关人员责权不清晰
对于电力工程项目在管理组织架构方面大多为扁平化组织，在该组织管理模式下，企业内很多部门并没有接触到成本控制相关内容，并且企业在考核制定上，也仅仅是灌注利润及经营产值等方面。在要求上也是仅仅为预防安全事故、确保工程质量及按时完成工程任务等方面，很少对工程项目成本控制方面做目标定位。另外成本控制责任并有清晰的落实，大多数将成本控制推脱至财务部门，这样成本控制方面权责不清晰，必然会导致成本控制没有清晰执行、落实。
2.2激励制度缺乏
激励制度对于一项工作的执行、落实意义重大，但是当前电力工程施工企业大多还是沿用国有企业中一些传统模式，并且工资福利制度依然沿用岗位制，对于考核大多过度重视形式。这使得实际工程成本控制过程中，相关人员对成本控制理念不熟悉，并且没有在奖金、薪酬等方面做一定的刺激，导致大多数员工成本意识淡薄，实际工作积极性及热情得不到发挥，最终企业工程项目成本控制目标就更难达成。
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2.3成本控制与工程核算缺乏联系
工程项目实际进行过程成本核算仅是将项目费用计算并置于成本中，而将间接费用全部算入损益，这使得账面数据对工程项目成本反映方面出现很大的缺失，另外电力工程财务人员大多只是发挥记账作用，而实际财务控制作用在发挥上却较为缺乏。财务人员只是单纯地进行一些申请程序审查及批复工作，一旦符合就马上进行付款、记账，而对具体内容的合理性及是否与成本控制原则相符合等发面却很难做到联系。
2.4成本控制方法落后
对于企业成本控制来说，其与企业具体工作关系密切，并且实际控制方法及措施也多种多样，应该随着外部经济环境的变化而做出调整，并且有些考核指标也必须根据外部变化灵活调整。而当前电力工程施工企业现实成本控制中口号大于实施，并没有将成本控制密切联系到一些工序细节中，并且也没有一些严格的操作流程及规范的制定。
3电力工程成本控制的措施
3.1组建项目经理部
电力工程施工组织首要措施是明确项目经理部的人员机构设置与人员配置，对电力工程项目经理进行合理授权，明确与公司及施工队之间的责权利三者之间的关系。项目经理部主要是分配及协调它们之间的关系。除此之外，还应该提出项目经理部也是该工程的执行主体和成本控制者，其目的就是要分工明确，责任到人，避免相互推卸的问题。
3.2加强施工组织质量控制措施
不管什么产品或者工程，只有合乎其质量标准，才能投入市场，进行生产和交付使用，发挥项目投资效益，满足社会所需。因此，要努力加强电力工程的施工质量监控，避免事后管理。首先做到各工种持证上岗、积极采取预防措施、加强安全教育管理培训、减少因不必要的质量问题造成的重复性施工，实践证明，因质量问题造成的重复施工，远超于首次进场施工产生的费用。在施工过程中，项目经理部应该积极利用最新的技术，采购新型的材料，利用最新的设施设备，最新的工艺流程相结合，这样不仅能够有效的控制施工成本，也大大提高了电力工程的施工质量。
3.3工程量造价调整
在项目初期，施工企业主题主要通过公开招标或者竞争性谈判等形式，了解项目的合同基本价格，在此阶段，主要是采取总承包的形式，但是，在后期项目的具体施工过程中，可以结合实际情况，如通过工程量的增加以及在其他合同条款允许的前提下，通过双方友好协商可对工程量造价进行一定的调整。因此，在既定项目总承包价格一定的情况下，通过工程量造价调整，获取项目最大利润。因为企业的施工成本支出决定了施工企业的盈利情况，如果实际发生的总成本高于了签订的合同价格，进而就会直接影响到员工的生存和企业的发展。
3.4加强财务监管
当今财务管理工作是一项由诸多子系统构成的复杂生产管理组成的，其渗透在其企业的全部经营过程中，涉及企业每一个环节，人、财、物的各个要素。因此，加强财务监管是企业内部财务管理不可或缺的一部分，也是控制电力工程成本的重要方法。制定科学有效的财务成本监管机制，能够有效预防和化解企业的财务风险，降低企业的生产成本，提高企业的经济效益。其措施主要有以下几点：首先抽调专业技术人员到财务部进行监管，设置专人专项负责制，确保工程施工过程中各项财务支出的顺利实施；其次建立资金流向表，成本支出严格执行资金流行表，通过资金流行表，对施工过程中发生的各项费用如资金的出库、上缴和项目结算等情况进行严格监管，同时要加强电力工程在施工管理中的成本计划的控制；最后要加强电力工程项目成本风险控制的预警机制，其目的就是对在电力工程施工生产活动中对于可能出现的风险进行预测及控制，使电力工程施工生产活动保持在可控状态，提高企业风险防范的预警能力。
4结束语
项目成本管理与控制是一项系统工程，涉及公司各级管理人员和施工现场的每一个操作工人。此外，建筑产品生产周期长的特点和许多自然环境影响因素决定了工程质量成本管理的难度。建设项目成本控制是一项涉及建设和生产各个方面的综合性工作，因此有必要从全员控制和全过程控制的角度不断建立和完善成本控制体系，以追求成本最小化和效益最大化。
参考文献：
[1]张菀.新形势下电力施工企业的工程成本控制[J].农电管理，2012，（08）.
[2]徐近龙.电力工程项目实施过程中成本有效控制分析[J].现代商业，2012，（26）.
论文作者:王丹
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/28
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