摘要：在水利工程的实际运用和发展过程中，现代化的工程管理方式已经成为改善工作方式，提升工作质量的重要内容和形式。就当前实际的发展状况而言，我国水利工程管理的效果和质量与发达国家相比还存在一定的差距。为此，相关工作和管理人员就需要积极对现有的问题进行分析，针对性的提出相应的解决措施，以此来加强水利工程管理的现代化发展与提升。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对水利工程管理中存在的问题与对策研究提出了一些建议，仅供参考。
关键词：水利工程；管理中存在的问题；对策研究
引言
我国的水利事业的发展建设直接关乎当前我国的水利发展状况，其影响着我国水利事业的发展水平。这对于我国农村水资源的管理、农业农田的水利建设、抗寒抗灾、水利科技的不断推广等具有非常重大的意义，除此之外，对于我国的公益性职能也有着较大的推动作用。
1、水利工程管理的重要性
1.1水利工程管理是水利工程施工的重要基础.要想保障施工过程各项流程的规范性和顺利执行，就需要及时落实水利工程管理的相关工作。同时水利工程管理还涉及施工合同管理、成本预算管理、信息管理以及投标文件管理等各个方面的内容。
1.2水利工程管理能有效确保水利施工的安全，在水利工程施工管理过程中，最为重要的一项内容就是对施工人员的安全进行保障。施工安全从整体的角度来说一共分为两个方面：其一就是工程项目的整体施工安全；其二就是施工人员自身的人身安全。因此，在实际施工过程中，工程单位就需要不断提升施工人员的安全责任意识，并要求定期对操作人员进行施工安全意识的普及。施工单位还需要及时指派相关的施工监督人员不定期到施工现场进行监督检查，及时发现安全隐患，并将其及时扼杀于萌芽之中，以此来确保工程项目的顺利进行。
2、水利工程管理中存在的问题
2.1施工人员缺乏较高的专业知识及操作技术
在对部分施工设备进行管理的过程中，由于部分施工人员没有较高的专业知识及操作技术，在进行操作和管理的过程中不能通过自身的知识储备来达到施工操作标准，使得仪器设备经常性的出现故障和问题。由于我国水利工程施工前景较为广阔，其施工过程中使用的各类仪器设备都需要操作人员具备较高的操作能力和技术含量。若是施工人员自身并不具备此方面的能力，就无法按照机械设备的使用标准进行相应的保养和维修操作。
2.2不能满足防洪需要
在我国大部分的水利工程中，有许多工程都是质量标准低，不能很好的满足防洪的需要。许多基层的水利工程建设的时期比较早，大多数是在上世纪80年代左右，标准门槛低，质量也不达标。再加上整个工程已经运行了几十年。随着工程事件越来越长，工程出现的老化现象较多，形成了一种病态的工程，会出现许多的渗漏现象。
2.3政府投入少
资金来源不足，再加上个人以及集体的办事效率滞后，就阻碍了基层水利事业的良好发展。一直以来，我国大部分的水利建设都是利用国家的专项投资以及其他投资等模式，当地政府以及有关乡镇受资金限制，配套的专项资金不足，更别说个人投资。尽管近些年国家出台了一些有关于小型水利设施建设的扶持政策，但是每年专门用于水利设施建设的资金仍然有限。
2.4安全问题
在水利工程施工的过程中，有一个问题尤为凸显，那就是安全问题。一些企业为了降低成本，大力缩减安全支出，如安全帽、防护绳等安全设备质量不合格，工人住宿伙食条件太差，施工设施和机械老旧落后等，这些都给工程建设带来了相应的隐患。
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3、解决水利工程管理中存在问题的对策
3.1建立促进我国水利发展的多元化机制
要将我国的水利发展列为政府财政拨款以及农资金补助的重点对象，从中央财政的投入为出发点，要将农民以及农民合作的组织以及基层的水利管理单位为载体，积极增加信贷方面的资金和投入的社会资本，不仅要抓紧建设，还要将管理及管护机制放在第一位，要不断加强工程的改革和创新，建立健全完善的水利工程管理机制，以奖金的形式鼓励工作人员，通过政府的资金补助，充分调动我国大多数人对于水利工程管理的积极性。
3.2提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养
为了加强水利工程管理，我们首先要提升水利工程管理人员的专业水平和综合素养，只有建设高素质、专业的管理人才队伍，与时俱进，才能推动水利工程更好的发展，在这过程中，我们可以对管理人员进行定期培训，提高水利工程管理人员的要求，让他们在掌握大量水利工程专业知识的同时提高自己的协调能力。
3.3加强工程质量管理措施
要正确树立相关人员质量第一的工作意识，从采购、施工到后期检测，各部门严把质量关，真正实现工程一体化生产。工程的施工设计要与生态环境保护统一考虑，在保障水利工程的实用性的同时，要避免对生态系统的过度破坏。
3.4合理控制工程成本措施
资金是一切工程能够顺利进行的必要条件，项目初立，资金应该是最先要考虑的问题。统筹规划项目设计方案、合理利用资金、同时还应考虑自然环境对工程的影响。合理利用山势、地形、水流、早期工程等条件，可以大大节省资金和成本，避免浪费。
3.5安全管理方面
（1）提升安全管理意识。首先，强化管理人员安全管理意识。建立健全水利工程施工安全制度体系，强化安全管理意识及安全培训教育，如此才能促使其在施工中建立严格的安全管理制度体系。其次，加大对每名施工技术人员的安全教育培训，让每位作业人员都能认识到安全施工的意义，使其意识到安全作业不仅是为项目更是为了自己的人身安全。最后，构建完善的安全施工管理制度，加大安全管理力度，防止安全管理流于形式，通过严格的安全管理，杜绝一切施工中的安全隐患。
（2）加强安全施工管理。水利工程施工中，应结合项目实际，针对事故易发部位及作业环境，制定行之有效的安全技术措施。尤其是土方挖填、围堰、脚手架、吊装等是事故的多发部位，必须要在水利工程动工前，制定安全可靠的防范措施，并强化安全交底，加强管控与防范，杜绝一切安全隐患与安全事故的出现。
3.6做好前期图纸审核
水利工程开工前，应组织相关人员进行图纸会审，对特殊与关键技术点设计与施工人员应做好交流沟通，施工人员对图纸应进行充分熟悉，在做好一切前期准备工作后方可动工。另外，实际水利工程施工中，应严格依照图纸，若设计与实际不符，应及时通知设计单位介入，通过实地勘察提出合理变更，并补充变更设计图纸及相关说明，严禁擅自凭个人经验修改图纸。
3.7加大试验检测力度
加强水利工程施工现场试验检测力度，严格按照相关要求进行抽检，做好各项参数记录，并形成最终文件进行上报。对试验检出不达标材料或项目，应立即组织停工检查，并根据补救措施进行处理，对补救措施仍达不到要求的应进行拆除重新施工，有效把控一切影响水利工程质量的因素。
结束语
新时期水利工程对于发展农业、提高经济利益有着重要的作用，它不仅是抗旱、灌溉、保障水资源供给的重要基础，也是推动我国经济效益提升的一大来源，虽然水利工程管理存在着工程质量有待提高、管理机制不健全、参与程度低等问题，但是只要我们针对问题而找出对策，通过加强水利工程的使用管理和维护，创新观念、全民参与，提升管理人员的专业水平和综合素养等而优化管理，就一定可以充分发挥出水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理质量。
参考文献：
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论文作者:刘荣钊
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第35期
论文发表时间:2019/12/18
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