摘要：进入新世纪后，我国的社会经济的快速发展，各行各业之间的竞争也呈现出白热化的情况。就我国电力企业目前的发展而言，其所面临的压力越来越大。因此电力企业在当前紧张的形势下，只有不断地发展，自身才能具备良好的生命活力，才能够在激烈的竞争当中占有重要的地位。工程造价作为电力建设施工企业成本控制的根本要素，科学有效的电力工程造价对于实现对电力单位工程的成本控制方面具有较大的影响作用。本文通过对相关电力施工项目成本控制和工程造价管理的研究，首先就电力施工项目成本控制和工程造价管理之间的关系进行了相应的阐述；其次对通过工程造价来完成其管理提出了相应的建议，并对目前电力施工项目成本控制和工程造价之间存在的问题进行了详尽的分析，希望本文可以为读者们提供些许的帮助。
关键词：电力施工项目；成本控制；工程造价管理
引言
电力工程造价作为电力工程投资系统中最主要的内容，为电力工程科学投资奠定了基础，电力工程造价管理离不开其成本控制。然而，由于我国电力工程造价管理起步晚，也相对落后，很多电力企业造价管理意识不强，缺乏专业的造价成本控制理论，使得电力工程造价管理过程中受到一定的阻碍，因此探索新的电力工程造价成本管理，成为电力工程的重要课题。
1电力工程造价与成本管理控制的重要性
自我国实施改革开放以来，我国社会经济得到快速发展，电力行业的飞速发展促进了电力工程造价管理模式的不断完善与创新，同时我国电力工程建设也得到了飞速发展。我国工程造价管理工作起步较晚，与发达国家相比较，我国有很多建设单位在工程造价管理与成本控制方面还存在很多问题。当前工程建设每年投资达到200亿元以上，如何利用与管理好资金是电力工程中重要的内容。
由于受到社会经济发展制度的制约与长期影响，我国电力工程造价管理工作还不够成熟，大部分施工单位在工程设计和招投标方面缺乏相应的成本管理意识，忽视造价管理工作的重要性与现实意义，使得后期工程建设完成之后的经济效益与社会效益并不理想。所以，加强电力工程造价管理可以为建设项目决策提供科学依据，电力工程建设活动主要包括设计、决策、招投标、施工以及验收等多个环节组成，每个环节都有自身的特点与价值。对施工企业进行科学有效的成本管理，在项目建设前需要对其进行综合分析与考察，尤其对于电力工程的投资进行深入研究，对相关环节与工作进行严格的造价管理，也就是说只有对每个活动进行论证分析，包括对其技术的可靠性与合理性进行分析。才能有效体现电力工程建设的真正价值与意义，才可以保证电力工程建设的顺利完成，实现成本管理的合理控制，达到节约工程造价的目的，整个施工建设的经济效益与社会效益才可以实现最大化。
2电力施工项目成本控制的实现路径
从电力施工项目成本控制总体上来看，电力工程成本控制的实现，需要考虑到三个方面的对策。分别是加强施工工程成本的核算、采取经济措施控制工程成本和采取组织措施控制工程成本。
2.1加强施工工程的成本核算
从电力企业施工项目成本的总造价方面来考虑，成本核算需要从两个方面着手。其一，财务部；其二，项目部。在进行成本核算的过程中，需要综合考虑到下面的几项内容。第一，人才成本的核算。人才流失较为严重，对于电力施工项目造成阻碍，这对施工成本来说具有较大的影响。第二，机械设备上的核算。大部分大型并具有专业化特性的机械设备，不仅具有造价高的特点，同时可应用的范围也具有局限性，在成本核算的过程中，需要对其成本摊到施工工程的费用之中，这样得到的成本核算具有一定的合理性和科学性。
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2.2加强法律法规建设，明确合理的工程造价
当前我国市场经济改革步伐逐步深入，发挥工程造价管理作用是电力工程建设中的重要环节。国家应当加强电力工程法律法规的完善与规范，确保电力工程造价标准，并且针对不同区域制定多元的政策，例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定，切忌不要一概而论。基于市场经济体制的引导下，政府部门必须要发挥自身的宏观调控作用，才能够确保市场能够有效规范的运行，有助于避免并防止非法分子钻法律漏洞。基于法律层面上对部分电力工程造价进行明文规定，有助于明确电力工程造价的重要性与重要地位，才能确保电力工程造价市场的平稳运行。树立以市场为中心，结合电力工程的特点以及市场发展原则，科学合理的制定电力工程造价，在不同的施工阶段制定多元的造价方案，有效避免漏项或者是重复。
2.3电力施工招投标阶段的造价控制
工程招标与投标阶段，主要是对工程中的材料设备以及施工工艺等方面进行招投标，也就确定了承发包合同的总价，控制好工程量的计算、签证与设计变更是工程施工阶段控制好工作造价的关键。确定合理的分标方案，通过招投标对施工单位和材料供应商进行对比与分析，避免各个阶段产生纠纷的，合理分配人力与物力。因为工程建设中经常因为各种管理单位没有完善的管理机制，而且人员配置不足等原因，完成投标造价管理与工程量计算等难度较大。所以，做好整个阶段图纸的整体审核和设计工作。不仅要对工程建设中最小财力消耗问题进行综合分析与考察，做好招标文件的编制工作，还需要准确把握好工程的质量与经济效益，对工程量清单与合同条款等应该尽量细化，选择最低合理价位的建设单位，还需要评估建设单位的施工技术与相关资质，将工程中存在的各类问题与风险降到最低。
2.4完善电力工程造价管理机制
完善的管理机制有利于电力工程造价控制的顺利进行，首先要制定健全的成本管理制度，从材料成本到人员管理成本，从施工成本监督和成本审核等方面建立一个完善的体系，以保证电力工程造价控制工作顺利进行；其次要进行可行性分析，对气候、地貌等自然条件，建筑特点和材料供应情况，以及施工水平进行深入分析，并制定科学的、合理的、可行的工程预算方案，避免成本超预算；再者，电力工程造价是一个完善的运行程序。在实施过程中，需要造价提高成本管理意识，规范电力工程造价管理流程，提高自身的专业素养，以法律法规约束自己的行为，管理好电力工程各个环节的造价成本，节约成本；最后，建立预警机制。对电力工程施工出现的突发事件、自然环境变化以及一些无法避免的因素，能够在第一时间作出正确的反应和决策。
结语
随着我国电力企业的施工项目成本控制，近年来其经济效益有所降低。当今各行各业的发展都有下滑的趋势，电力企业在进行扩建和基础设施施工的时候，需要加强对施工工程成本的控制。只有这样，电力企业才能够逐渐走向复苏，并在此过程中寻找市场的发展规律，进而提高电力企业的核心竞争力。企业只有对电力施工项目成本控制和工程造价管理有充分的理解，才能够从根本上减少电力企业的资金投入力度，并达到提高其经济效益的目的。
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论文作者:周露环
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/17
标签：电力论文; 工程造价论文; 成本控制论文; 成本论文; 工程造价管理论文; 电力工程论文; 施工项目论文; 《基层建设》2019年第12期论文;