山东省菏泽市东明县马头镇政府
摘 要 随着我国社会经济的快速发展，城镇一体化水平不断加快，所以农业经济已经成为城市经济基础，同时也是村民收入的主要来源，政府相关职能部门必须要加强农业经济发展的转型管理，才能够提高人民群众自身的经济收入，但是在促进集体经济不断发展的过程中，最主要的就是确保农业经济的发展策略，既要符合时代发展要求，又要结合实际，做到因地制宜。本文通过对农业经济转型管理的相关问题进行分析，探讨了一系列的促进保障策略。
关键词 农业经济；转型管理；变革策略
农业经济发展是比较新兴的主题，而目前对于农业经济发展的转型管理研究不足，所以对农业经济发展的相关政策也比较少，从目前仅在农业经济转型管理方面，包括信息共享，生态建设，土地流转等有着比较完善的思路，但是对于农业经济的发展，却并没有与之相配套的具体保障措施。为此，本文通过对农业经济的主要内涵进行分析，明确当前农业经济发展存在的主要不足，并且提出相应的解决策略。
1 农业经济发展的主要内涵
要想对农业经济有着比较深入的了解，必须要明确农业经济的具体含义，从目前来看，农村就是指由一定数量居民共同组成的生活共同体，包括地域人口，文化等相关的基本要素，以农业产业为主，包括各种农场、林场、园艺和蔬菜生产等产业形式。由此可见，在农业经济发展的过程中，必须要确保长期共同生活居民的经济收入保持稳定，而且要有一定的归属感和互动关系。在传统农村集体经济发展的过程中，农村经济曾一度作为社会主义国家的重要标志，在我国取得了比较大的发展，但是随着当前我国社会经济体制的转型和改革，对传统的农村集体经济也有了明显的突破，而农村的集体经济，通过在城镇化快速发展的过程中，将农村的土地转变为城市的范畴，所以原来的集体经济管理模式也发生了明显的变化。
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2 农业经济发展的转型管理
通过各级政府以及相关部门，充分发挥集体经济的服务功能，帮助农村的集体经济发展，得到适当的政策倾斜，保证人民群众的生活质量得到有效提升，在农业经济转型管理不断发展的过程中，最主要的还是对人员安置和社会成本等方面有明显的政策倾斜。
通过加强农村的建设，能够促进各个地区之间的经济发展，实现协同合作，资源共享等，而且通过重视合作经济组织的建设，能够促进农民专业合作社的合作能力全面增强，更加适宜农民专业合作的服务功能，加大对农村供销合作社和农村集体组织，龙头企业等资源整合，搞好示范作用。具体地说在农业经济发展转型管理制定时，最主要的就是根据农村党组织以及其他组织工作程序进行分析，确保农村党组织思想领导组织方式得到有效改善。
3 强化农业经济发展转型管理的重要作用
3.1 政府全面履行职能，服务大众的要求
农业经济的发展最主要的目标就是，确保整个区域内部的社会经济得到协调统筹，保护人民群众的利益，所以政府必须要通过多种手段，对农业经济形势创造更加有利的发展空间，而且政府还应该积极发挥引导功能，对社会内部的经济生产活动进行有序调节，只有政府充分的履行自身经济职能，为农业经济发展制定相应的转型发展策略，才能够减少农村内部存在的不安全因素，保障社会的和谐稳定。政府在履行社會职能的过程中，还应该加强对资源的和谐优化，并且为整个农业经济发展搭建一个统一的贸易平台，促进各种资源信息的共享保障农业经济的工作得到全面升级。
3.2 突破农业经济发展瓶颈的需要
农业经济属于一种新兴的经济事务，所以在发展的过程中必然会遇到各种各样的问题和挑战，只有加强转型管理才能够确保农村转危为安，在农业经济发展的同时，还应该对居委会办事处，以及行业从业人员进行全面的分析，明确具体的职责，对具体的资源和问题进行有效解决，促进农业经济的快速变革，顺应时代发展。只有完善转型管理，才能够促进农村经济的全面发展，而且对我国社会经济的现状来看，要想促进农业经济的相关政策的落实，必然要建立服务型的政府，只有及时的转变政府自身的角色，才能够促进社会经济发展更加高效，为经济运行提供良好的政治生态环境。
4 农业经济发展转型管理存在的主要问题
4.1 缺乏有效的法律保障
尽管农业经济组织管理的过程中依然有政府的政策支持，但是一部分被改制的股份合作企业并没有具体的法律地位，所以不具备法律人格，而且由于地方的政策文件对股份制企业的法律界定非常模糊，很多股份制企业只能够提供社会公共服务，但是却并没有明确的法律依据。股权确认属于内部确认，并不具备法律地位以及法律约束，这样也就导致各地区存在许多方面的问题，尤其是农地补偿费用和外嫁女的权益分配等，不仅会造成区域经济稳定性受到影响，还会限制农业经济的全面发展，因为法律地位不明确，而导致许多的农业经济组织在申办法人和开户等方面存在明显的限制。
4.2 配套政策与运行机制不畅达
在政策管理方面，农业经济由于运行管理机制比较混乱，而且没有严格的政策规定，所以导致农业经济管理效果不理想。为此必须开展农业社会化服务示范创建行动，要重点抓好示范县、示范乡镇和示范主体创建工作，鼓励多元…主体进入农业社会化服务领域，大力发展农业生产性服务业。
5 结论
本文通过对农业经济转型管理的保障研究，进行深入的总结和归纳，明确了当前农业经济发展的主要特点，以及政策性法规制定的意义，并且对农业经济发展存在的问题进行深入的探究，为加强农业经济发展提供了相应的策略。
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论文作者:邱志华,,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年14期
论文发表时间:2019/9/29
标签：农业论文; 农业经济论文; 经济发展论文; 农村论文; 集体经济论文; 过程中论文; 政府论文; 《城镇建设》2019年14期论文;