过晨
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摘要：土建工程是建筑工程中的重要组成部分，在具体施工之前需要实施成本预算工作，尤其是综合计算模型建造、人工费、后期专修、材料、图纸策划等一系列成本，为计划的具体实施打好基础。在工程预算过程中，如果某个环节出错，往往会造成整体结果的错误，影响施工单位及投资商的整体计划，降低工程质量，所以做好工程预算的误差至关重要。本文就对土建工程预算中出现误差的原因进行分析，并试探性地提出几点控制方法，以便相关人士借鉴和参考。
关键词：土建工程；预算；误差
做好土建工程施工之前的预算处理工作具有积极的作用，这就需要认真分析施工阶段各项设备、材料、人工、后期装修等内容，综合计算模型建造、图纸设计等多项成本。通常土建工程预算工作中出现误差的影响因素有很多，如设计修改、设备材料价格、施工程序、工程量计算等，所以需要采取切实可行的控制方法，对不利干扰因素造成的误差予以解决，确保工程投资的合理性与经济性。
一、 土建工程预算的概念
土建工程预算主要是指预算土建过程中产生的各种费用，关系到各个子项目费用的结合以及土建工程投资的合理性。根据不同的标准，土建工程预算可以有很多分类，如按照预算对象可分为：单个子项目的预算、单位工程项目预算、建筑工程总预算、除单位工程项目以外的预算；按照设计阶段可分为：工程结算、施工图预算、竣工结算、施工预算、工程概算。了解土建工程预算的分类，能帮助相关人员更好地认识土建工程预算。总之，土建预算不仅是建筑工程费用确定的依据，也是工程各方签订合约的依据，更是施工单位加强费用控制、做好经济管理的重要凭证。
二、 土建工程预算中出现误差的原因分析
对于建筑施工图预算投资而言，其主要是指以施工对象为依据，施工单位提前预设前提标准，有效控制完成的某项工程建筑项目的成本支出，使其处于预期目标范围内。即建筑工程施工之前，计算处理工程最终完工所要投入的成本费用，这与工程结算存在明显的区别，加上该工程具有超前性的特点，在编制工作中无法避免一些问题，因此会影响预算工作的准确性，具体表现为：
第一，设计修改。前期的工程施工现场勘验工作是否到位、采用的设计方式是否科学、选择的设计技术是否与标准要求相符、建筑施工材料的使用是否准确等因素都会直接影响工程项目的设计施工。若客观条件有所变化，则应适当更改相应的设计，合理调整建筑施工设计，以免前期预算编制出现问题，谨防预算超支现象的出现。
第二，设备材料价格。我国建筑市场中的各种施工材料及设备在价格方面缺乏统一的指导标准，部分企业利用不正当的竞争行为或大打价格战，以此占据一定的市场份额，但这会使市场发展处于长期无序、混乱的状态。如：针对同一型号的设备，不同的厂家在报价方面有所差异，相关人员针对该情况进行工程预算编制时，经常做出缺乏合理的成本预算，造成设备材料的最终结算与预算价格存在较大出入。
第三，施工程序。土建工程施工作业会经历施工、设计、决策等阶段，在具体施工之前应做好预算编制工作，在此基础上确定预算面临的局限性。由于建筑市场材料在价格方面存在较大的差异，特别是市场经济环境下，材料价格存在较大的波动变化幅度，即便是根据工程造价管理部门公布的参考价格来调整材料预算价格，依旧会改变材料价格。值得注意的是，现场签证和国家出台的行业性政策等因素都会影响预算价格，如地下障碍、土方坍塌、基坑排水、自然灾害等，多产生于建筑工程的施工阶段。
第四，工程量计算。作为整个建筑工程项目中的重要内容，建筑工程量直接影响到建筑施工图纸的正确性、完整性、清晰程度等。如在一些土建工程施工过程中，所需投入的工程总量表单和施工材料，基本都会在图纸中有明确的标识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要想判断工程量计算要求是否符合工程量表采取的材料用量表、总量统计、计算方式，必须要由专业人员予以校对核算，然后加以应用。
三、 土建工程预算的控制方法
（一） 实施工程招投标
在土建工程项目作业中，应该安排多个候选施工队伍，通过互相竞标的方式择优选取施工队伍；开展具体的招投标工作时，应该选择施工能力强、行业信誉度高、成本报价合理、专业技术过硬的施工队伍，这样才能全面掌控建筑工程的质量及成本，为后续工作的顺利开展打下良好的基础。
（二） 加强施工预算管理
①借助动态管理适时调整预算定额。在市场经济环境下，市场资源配置的作用愈加凸显，市场在价格调节方面发挥着显著的作用，而土建施工所需材料设备的价格波动较大，因此预算人员编制工程预算时应牢牢掌握市场发展趋势，以市场变化为依据进行动态管理，采取有效措施适时调整预算定额。如果选取的预算额定不合理，企业往往无法满足市场发展的变化需求，导致自身经济效益的降低，甚至无法正常生产运营。同时相关人员应将动态管理机制纳入到预算管理中，根据施工技术水平、施工条件、地域特点等，对市场信息加以搜集，科学调整预算定额，使其也处于变化和发展中。②注重预算管理体制的建设。土建工程预算的一项重要任务就是完善预算管理体制，明确规定预算管理的目的、范围、职责等。针对这种情况，施工单位应加快建设预算管理制度，有序承接施工各环节，避免各单位之间信息的阻塞，更好地规范预算人员的行为，保障工程预算的质量。当然有了制度的指引之外，还需对制度规定的内容进行严格执行，全面做好土建工程预算工作，争取充分发挥预算管理的作用，实现企业的健康有序发展及经济效益的提高。
（三） 强化质量监管
针对某项具体土建工程项目，要想充分保障工程的效率及质量，必须要恰当控制施工进度，找到公正性、高水平的监理单位进行检查监督工作，使工程质量达到规定标准的同时，尽量缩短施工周期。在工程具体施工过程中，工程本身的构造、施工方案、新引用的技术、不同型号设备等方面的创新都会在很大程度上影响投资费用，尤其是决策行为，因此要精准掌控决策阶段的工作内容，以便工程监理工作的有序实施。在工程项目施工中经常出现资金浪费情况，要想实现最低成本的投入，保证施工流程的合理化，不仅要关注资金投入，还要加强监督管理。
（四） 控制工程造价
决策过程是土建工程项目最为核心的内容，直接关系到工程项目能否顺利完工，所以施工人员要以工程决策为核心，确定最优的工作方案。即：设计工程施工流程时，需要鼓励设计人员积极参与，严格管控工艺流程，科学控制设计中各项要点内容，尽可能降低额外支出。此外，购置施工设备和材料时，应该实施全方位的市场调研工作，对多家供应商进行对比分析，保证产品质量合格的前提下，选取价格最低的供应商，节省费用支出，谨防因操作行为不当或工程施工质量缺陷等导致意外纠纷的出现，争取高水平完成工程质量。
（五） 加强审核力度
处理完工程预算工作之后，应该尽快实施复核审查工作，使预算工作达到更高的水平，保证成本效益的科学化及合理化，避免发生漏算、少算、错算等情况。由于预算过程相对复杂，实施复查工作时要尽可能使各项预算费用的收取符合规定要求，更好地保障工程施工质量的可靠性。
结束语：
工程预算工作不仅需要耐心、细致的工作态度，还需要工作人员具备实事求是的工作习惯和工作作风、扎实的专业知识及良好的职业道德，要求人员熟悉掌握工程量的计算规则、子目内容、定额内涵及工作程序。为了提高土建工程预算的准确性、科学性，必须要认真分析预算中出现误差的原因，实施工程招投标，加强施工预算管理和质量监管，科学控制工程造价，加大审核力度，从而提高土建工程预算的质量，满足现代化土建预算的实际需求，实现土建工程预算的精细化发展。
论文作者:过晨
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年3月上
论文发表时间:2018/11/16
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