鹤峰县住房和城乡建设局
摘要：在建筑行业，将各种建筑工程统称为土木工程，包含施工对象、施工技术等，是生产与技术相结合的过程。文章针对土木工程项目管理中存在的问题进行分析，包括项目法人制度落实不到位、招标管理不规范、工程监理素质差异、合同管理不规范、风险管理缺失等，并提出了实施规范、全面的合同管理，实施项目管理责任制，加强施工现场的管理等积极的建议。
关键词：土木工程；施工管理；存在问题；应对措施
1土木工程施工项目管理的原则
1.1质量化原则
在建筑工程施工阶段强化项目管理中的质量监督，让参与到整个工程设计和工程施工阶段的全部单位和工作人员必须意识到“质量第一，安全首位”的重要性，将质量化建设原则贯彻到底。
1.2标准化原则
在施工阶段的项目管理为了更好的协调建筑施工和管理生产活动，必须有一套标准化、规范化的规章制度作为保障，约束施工现场各个人员的行为，规范施工阶段各个环节的秩序，避免施工现场发生不必要的纠纷和事故，减少个体人员的随意性。
1.3经济性原则
施工阶段是整个建筑工程中耗时最多、耗费最大的中心环节，因此该阶段的项目管理不能只关注工程质量和工程进度，同时也要讲工程成本考虑在内，合理协调三者之间的关系。项目管理团队应该在确保工程质量的前提下，致力于市场拓展和降低成本，减少成本流失，树立“节约环保”的低碳经济理念，争取以最少的成本消耗获取最大的经济效益。
2土木工程施工项目管理中存在的问题
2.1管理体制不健全
现阶段内，国内建筑工程管理工作中所存在的最大的问题就是不健全的管理体制，整个建筑企业在进行建筑施工过程中最为基本的依据就是管理体制，要是不具备健全的管理体制，那么对于整体的建筑工程都会有着很大的影响。但是现阶段国内大部分的建筑工程，先要节约一定的人员开支，在工程管理部门上并没有投入大量的人力，这样就使得本部门内人员缺少，一个员工身兼数职的情况较为严重。
2.2土木施工管理人员的管理水平低
首先，在建筑施工过程中，施工单位普遍存在的专业分包现象。由于各种原因的存在，建筑分包单位在工作分工中很难做到工作的明确分工。其次，建筑施工组织管理不够健全。导致员工工作职责不明确，责任不落实到个人，经常会出现了返工、误工的现象。由于建筑工作是一项体力工作，导致建筑管理人员的管理水平上不去，在施工工程中很难做好协调，就容易给施工工作造成困难；最后，由于建筑施工各个专业的分工协调不够统一，每个专业的技术人员很难全面的了解各个施工专业的内容，专业技术不能及时得到更新，新技术不能及时应用，也对建筑施工协调工作造成一定的困难。
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2.3施工进度问题
在施工中如果施工企业对施工人员没有进行合理的配置，施工人员就无法正常的展开施工，供应商如果不能及时向施工方提供施工材料也让会影响到工程的正常施工，甚至还会增加施工过程中需要的成本，除此之外，在施工的过程中，如果不能保证资金的供应也会使得施工受到严重的阻碍，施工工期也会有一定的拖延，施工质量也无法保证。
3土木工程施工项目管理存在问题的应对措施
3.1进一步完善科学管理体制
要推进管理层和作业层之间的分离工作，建立项目法人制度，让项目管理成为企业内部资源整合流动的有效载体，科学处理企业法人与项目经理之间的授权关系；要针对当前施工项目管理中存在的种种不足进行针对性的改进和优化，将其中有效的制度、经验确定下来，构建长效管理体系。
3.2完善土木工程施工项目的运行机制
3.2.1落实“两层分离”及“两制建设”的运行机制。
通过落实项目法施工，可以促进管理层与作业层分离，各级责任明确，最后形成压力和动力的统一，调动起施工项目管理的积极性。
3.2.2建立承揽任务拓宽市场的激励机制。
企业没有任务，就谈不上工程项目管理，企业员工就要失业，企业会面临倒闭。因此，企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施，调动员工关心企业和承揽任务的积极性。
3.2.3建立企业内部市场化运行的营销机制。
―个土木工程项目的施工，需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投人生产要素时，也要按市场化方式进行运作，主要是促进内部生产要素质量的提高。
3.3强化合同管理，坚持遵约守信
企业要面向市场，就应该以按期按质交工和良好的售后服务来提高企业知名度。项目管理要以工程项目合同条款规定的工期、质量为目标，科学有效地组织施工生产。还要学会工程索赔的方法和技巧，能够依靠合同保护自身的合法权益，力求在市场竞争中建立起承包商自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者的地位。
3.4加强对人员、材料和机械的控制
首先，施工人员是工程质量的创造者，所以施工质量的控制的核心是控制施工人员，调动人的积极性，增加人的责任感，给员工灌输质量第一的观念。其次，施工材料是构成建筑产品的主体，所以在施工项目中，必须重视对材料质量的控制。最后，施工机械是施工实现机械化的重要标志，施工机械是现代化工程项目施工中不可或缺的重要因素，其对加快施工项目的进度，提升施工质量都有极其重要的影响，所以施工企业应该在资金预算内选用更好的机械设备。现代土木工程施工企业跨度大、范围广、种类全，大量购置机械设备，又可能会造成企业资产的浪费，所以，按照“技术上先进，经济上合理，施工上适用，安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。最后，保证机械设备管理的顺利实施，在企业内部建立健全机械设备的档案，并且注重机械的日常保养工作，切实保证施工设备一直处于良好的状态。
3.5强化施工现场管理
反映施工企业管理水平高低的窗口就是施工现场管理水平，所以应该通过严格的岗位责任规章制度来约束施工现场的管理人员和操作人员，严肃他们的工作纪律，极力的弥补管理漏洞。另外，还应该不断改进施工机械设备和作业手段，改善现场作业环境。并且，施工企业还应该从现场文明施工抓起，积极开展对“脏、乱、差”的施工现场的整顿工作，对管理混乱的在建工程，应该责令停工的就责令停工，应该给予警告的明确的警告，要确保施工现场管理水平达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”。
结语
随着社会的进步、经济的发展，土木工程为人类社会创造出了越来越多的物质环境，也是人类文明的重要内容。通过多年的发展，我国的工程建设发展速度非常快，也促进了土木工程项目管理的发展，在实践中也取得了突出的成绩，当然，在项目管理的过程中，还是存在一些问题的，因此在实施土木工程项目管理的过程中，对这些问题进行研究与解决，是重要的工作内容之一。
参考文献
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[2]邓新.论土木工程施工项目管理及其创新[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（25）.
[3]何兆明.土木工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（7）.
论文作者:贺忠万
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/18
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