摘要：城市与经济密切相关。城市是经济的中心，城市的发展直接影经济发展水平。改革开放以后，中国进入市场经济，在这种条件下对城市进行科学合理的规划尤为重要。城市规划的重要目标之一是推动经济发展，本文分析了市场经济的特点和要求，结合城市规划的内涵，从经济、政治、生态、文化等方面阐述了其在市场经济条件下的重要作用。
关键词：市场经济；城市规划；经济效益；综合效益
随着经济的快速发展，城市化进程相应加快，随之产生的城市人口剧增、交通拥堵、能源消耗多、废弃物排放量大等问题也日益突出。
市场经济是一种效益经济，掌握市场经济发展的规律，合理进行城市规划，寻求城市规划与经济社会发展的最优组合，成为当前社会发展的重要任务。
一、 市场经济的特点与要求
1．市场经济的特点市场经济是一种经济体系，在这种体系下市场发挥着关键作用，决定着产品和服务的生产与销售。市场经济是商品经济的高级阶段。
在生产力大发展的当代世界，这种经济体系已覆盖全球。市场经济具有全面的调节作用，调节生产资料、供求结构、经济活动等。市场调节提供公平的竞争环境，为经济发展创造公正良好的氛围。市场经济能实现资源的优势组合，发挥资源的最大效益，具有其他经济体系不可比拟的活力和效率。
2．市场经济的要求市场经济是一种新型经济，符合可持续发展的要求，强调效益优先，强调通过依靠先进的持术、优化产业结构、减少能源消耗来实现可持续发展。因此，市场经济依赖城市规划提供良好的运作空间。
二、 城市规划的作用城市规划是着眼于城市的未来发展，对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项工程建设的综合部署、具体安排和实施管理，是一定时期内城市发展的蓝图，为城市管理提供依据。
城市规划对经济发展的影响深刻，古已有之。各个时代都根据当时的自然条件、历史情况和经济水平进行城市布局。唐代在城中专设“东市”和“西市”两个商业区，促进了经济繁荣。宋代打破城中市坊界限，商品经济进一步发展。 改革开放以来，随着市场经济的发展，城市规划已成为实现城市经济和社会发展目标的关键环节。在市场经济条件下，通过城市规划合理配置土地资源、探索工业生产和市民生活的合理布局，对提高产业水平和经济效益有着十分重要的意义。
（一） 城市规划对经济发展的积极作用1．通过对城市土地资源的宏观配置，引导大型建设项目合理开展，实现耕地、建设用地、商业用地、居住用地及其他用地的合理分配，提高土地利用效率，实现城市土地的集约化利用，满足生产和生活的多重需要，使城市环境更适合市场经济发展的要求，促进城市经济总量的增长，实现经济与环境的协调发展。
2．完善基础设施建设，规划产业布局，引导产业发展。
基础设施是城市的重要组成部分，是城市发展的载体和社会经济正常运行的基础。市场经济下，对基础设施的要求更高。完善基础设置建设，加强水、电、气的供应，大力发展道路、机场、港口等交通设施，完善交通网络，优化公共空间，兴建产业园区，为多种产业的发展提供物质条件，吸引投资，发展高效经济圈，形成产业集群，可以提高城市在市场经济条件下的竞争优势， 拉动整个城市的经济增长。
基础设置建设能有效带动相关产业的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆山西是中部地区的能源和工业基地，作为省会的太原市更是重要的交通要道，太原市加大了路网规划，大规模建设交通网络，构建了太原至石家庄，太原经大同至北京高速公路，汇入京津唐、京深高速公路网络体系。以南北同蒲线和石太线为主干，由9 条大铁路干线、13 条主要支线和400 多条专用线构成了对外铁路网络，分别与国家的铁路大动脉京包线、京广线、陇海线相衔接，通达全国各个城市。发达的交通网络缩短了人口和商品的运输距离，促进了山西省等中西部地区的发展，对缩小地区差距、协调发展发挥了重要作用。
3．优化城市空间结构，引导产业结构的调整。
产业结构状况决定了城市的经济水平和经济效益，先进的产业结构可以为经济发展提供新的增长点，提升城市的经济实力。
由于信息技术的发展，以重工业为主导的产业结构逐渐向高新技术产业为主导的结构转变，也为城市规划提供了良好的机遇。合理规划城市空间，提高空间使用率，大力发展第三产业，培育商机。第三产业是现代经济的重要部分，也是市场经济的未来发展方向，提高第三产业的比例，有利于国民经济的健康持续发展。
合理利用城市空间，突出城市商贸中心的作用，吸引高新技术产业进驻，带动产业升级，从而优化经济结构，促进城市经济发展。
4．打造产业园区，整合城市优质资源，带动城市经济发展。
地处江苏的苏州工业园是城市规划中园区建设的成功典型。园区定位准确，致力于打造具有国际竞争力的高科技工业园区。规划方借鉴国外经验，结合当地情况，累积投数数百亿元完成了工业企业、 道路交通、人居住房、自然景观等多方面的基础建设。园区已形成汽车零部件等高新技术产业集群，形成了集成电路、液晶显示屏、芯片等产业链，生产能力强大，保持着迅猛的经济发展速度，经济实力在国内各产业园区中位居前列。
（二）市场经济条件下城市规划的其他作用城市规划是一项系统性工程，它不仅仅是建设规划，除了经济方面，它还深切涉及政治、社会、文化、生态等多个领域。
1．市场经济不是完全自由的经济，需要政府的宏观调控。如果任由市场进行调节，会导致资本偏重于收益好的效目，而一些社会公益设置难以兴建。城市规划是政府进行宏观调控的重要手段，合理进行城市规划，有利于保障经济和国民发展计划的执行，维护整体利益，强化城市管理。城市规划也是现代化建设的重要环节，符合国家的发展政策。
2．合理规划城市空间，构建城市绿地，提高植被覆盖率，有利于建设绿色城市、提升生活品质，达到经济、社会与生态环境相协调，增强城市的可持续发展性
3．在城市规划的操作中，对古建筑和文物单位给予保护，发挥城市规划在文化传承方面的意义，打造魅力城市。
4．城市是区域的中心，根据自然条件和社会经济条件合理安排城市空间，优化资源配置，能够实现资源效益的最大化，带动整个区域的经济腾飞。
5．综合部署城市经济、文化、基础设施等各项建设，保证城市有序协调地发展，提高人民的生活品质和城市的综合实力，实现全面小康社会。
（三）市场经济条件下城市规划的现状及解决改革开放以来，随着经济和科技水平的提高，我国在城市规划方面取得重大进展，但在市场经济条件下，城市规划还存在着一定的弊端。由于市场经济具有复杂性和多变性，城市规划的自我调节机制不能及时准确地反映经济发展的需要。城市规划的长期性，也会导致在实际规划过程中出现为了追求短期效益，罔顾城市发展的长远利益的行为。城市规划理论的不健全，也会制约实际规划工作。
这种发展现状要求我们建立各项引导机制，借鉴国内外先进规划经验，确保建设活动符合市场经济的规律和要求，发挥城市规划的积极作用， 确保城市规划与城市发展目标相符合。
结语：城市既是一个实体，又是一个动态体系。它处在不断的发展和变化之中。城市规划必须适应外部环境的发展变化，不断前进。在市场经济条件下合理进行城市规划，发挥城市在各个方面的作用，是社会主义现代化建设的必要之路，让人们生活在一个物质发达、环境安全、交通便利、生态文明的城市，符合中国梦的内涵。
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论文作者:李鹏 戴翔骏
论文发表刊物:《工程管理前沿》2015年第7期供稿
论文发表时间:2015-6-15
标签：城市规划论文; 城市论文; 市场经济论文; 经济论文; 条件下论文; 经济发展论文; 产业论文; 《工程管理前沿》2015年第7期供稿论文;