“大通道”助困 “大政策”兴业 “大舞台”脱贫高速公路助力脱贫攻坚
文 / 徐波 吴海鹏
“扶贫贵在精准。湖北省交通运输厅高速公路管理局(以下简称‘省高管局’)虽然只负责已建成高速公路的行业管理,在扶贫攻坚工作中没有刚性任务,没有硬性指标,但我们依然要按照打赢脱贫攻坚战的要求和部署,在实际工作中把自身摆进去、把高速公路行业摆进去,发挥高速公路的辐射带动效应,实现‘修好一条路、发展一片产业、脱贫一方群众’的目标。”省高管局党委书记、局长张磊在“精准扶贫”支部主题党日活动上这样说道。
近年来,省高管局组织高速公路职工开展“我为精准扶贫办实事”活动,他们走进贫困村、贫困户、学校开展资助贫困生、关爱留守儿童、结对帮扶、义务支教等形式的“扶危帮困”行动,受到了当地老百姓的热烈欢迎。
随岳管理处来到京山县永兴镇苏佘畈村,开展“点对点,面对面”精准扶贫活动,合理利用高速公路铣刨回收废料,为村里修筑一条长2.2公里、宽4米的道路
精准发力 大通道修到深山
湖北大力推进“四大攻坚战”,关乎“县县通高速”目标实现的保神高速正如火如荼施工中,全长43.2公里的保神高速既是一条政治路,又是一条扶贫路,对山区脱贫致富具有特殊意义。
按照省委、省政府的统一部署,湖北交通系统以大别山区、秦巴山区、武陵山区、幕阜山区为主战场。在交通资源投入实施项目上优先纳入、政策上优先支持、计划上优先安排、资金上优先落实、工作上优先对接,仅2 0 1 6-2018年,用于贫困地区中央和省补助资金超过300亿元,占全省部省补助资金的60%以上。
高校管理“机关化”。行政凌驾于学术、教学之上,“官本位”盛行于校园,“学者争相入仕”。随着我国高校独立法人地位的确立,高校在招生录取、经费使用、机构设置、建设项目安排、设备物资采购、干部聘任和奖金分配等方面拥有的自主权越来越多,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大。而且高校党政“一把手”多为厅级或副部级干部,其任免根据隶属关系多由上级党委组织部门实施。但如此一来,监督往往鞭长莫及,形同虚设。一方面高校内部的纪检监察部门无法监督自己的党政领导;另一方面同级和上级党委纪检监察部门的监督,往往是在“东窗事发”之后才介入调查,这个时候已经晚了“半拍”。
利川属于湖北的贫困县之一。2017年12月26日,利万高速全线通车。利川决定通过宣传推介旅游资源助力扶贫攻坚,宣布自开通之日至2018年4月25日,重庆万州站至利川齐岳山、利川西出站的7座以下(含)小型客车,通行费由利川市统一支付。
产业扶持 大政策惠及市场
截至目前,除通往神农架、鹤峰县的高速公路正在建设外(预计“十三五”末可实现县县通高速),其余所有贫困县均有建成高速公路连通,惠及29个贫困县、800万贫困人口,为群众打通奔向小康的致富路。
湖北省高速公路除推行“小客车点对点免费通行、地方政府统一支付”政策外,还在扶贫脱贫方面探索实施了高速公路差异化收费政策。2018年7月1日开始,我省高速公路实行差异化收费试点,对行驶S73邓保高速谷城西至保康北、G4213麻安高速保康北至关垭子鄂陕省界的货车给予通行费20%的优惠,助力保康“脱贫摘帽”,仅2018年下半年已惠及通行保康境内的8.11万辆货车,减免通行费190万元,盘活了当地核桃、茶叶、蓝莓等特色农产业,产品畅销国内多个城市。
为确保这项措施的顺利推广和实施,省高管局在政策上积极给予支持,指定专人负责协调和督办,完善细化实施方案,保证了精准扶贫政策的顺利推行。据统计,4个月内惠及7.42万辆小客车,仅2018年清明小长假三天,该市共接待游客6.9万人次,实现旅游综合收入757.5万元,同比分别增长11.2%、14.3%。
文件档案在未来经济的积累与规划上具有很高的价值,各单位领导对文件档案管理工作的重视程度在一定程度上会影响档案管理人员对档案管理工作的热情,一旦档案管理人员缺乏工作热情和工作积极性,那么会使整个档案管理工作难以开展。目前,大部分的单位领导对文件档案管理工作都不够重视,而且档案管理人员也没有意识到档案的重要性,在文件档案的整理、归档上存在着很大的侥幸心理,导致文件档案遗失问题频频发生,严重影响了工作质量。
汉十高速公路管理处隆中团支部前往卧龙镇小红花幼儿园开展关爱留守儿童活动,图为青年志愿者辅导留守儿童绘画(姬李斯泰 摄)
随岳管理处与黄丝村党支部联合开展的“城乡孩子手拉手互帮互助共成长”夏令营活动,为留守儿童送上了图书、玩具及学习用具,进一步丰富留守儿童暑期的文化生活
2019年3月5日,汉十高速公路管理处孝感团总支为烟店镇中心小学精准扶贫困难儿童送去学习用品
共建促收 大舞台服务百姓
“你们这个蜜柚是附近农户自己种的?给我来40斤。”这是设在鄂西高速高家堰服务区扶贫产品“泉水蜜柚”销售现场传出的声音,一开张便迎来了大量“爱心客户”,短短两个小时就售卖出300多公斤。
汉十高速鄂陕界所的青年志愿者组织开展“关爱留守儿童,助力精准扶贫”活动,用实际行动传递温暖,传播爱心(喻鸣 摄)
省高管局发挥高速公路交通骨干网的优势,因地制宜,大力发展“服务区+ 精准扶贫”战略,以全省高速公路服务区为“舞台”,主动承担扶贫重任,发动服务区经营企业共谋扶贫良策。如今,一幕幕“服务区+产业扶贫”“服务区+就业扶贫”“服务区+社会救助”的“精准扶贫”大戏,在湖北高速公路精准扶贫的“舞台”上大放异彩。
目前,全省高速公路通车里程6368公里,出省通道25个,开通运营服务区106对、停车区32对,仅服务区每年就可以吸纳周边2000多名农村人员就业,四通八达的路网,让过去藏在山沟里的资源变成了产业,带动了村民脱贫、致富。
连续十多届东博会的举办促进着南宁的发展,也使得南宁的知名度不断攀升,南宁成为广西入境旅游的重要城市及旅游集散基地。南宁在旅游的各种软硬件设施当中也得到了极大的发展。