当代科技进步促进经济增长的内在机制与对策_经济论文

当代科技进步促进经济增长的内在机制与对策选择,本文主要内容关键词为:经济增长论文,科技进步论文,对策论文,当代论文,机制论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

目前,在经济增长的理论研究中,关于评价和计算“技术进步”对经济增长的贡献额或贡献率问题,已建立了各种形式的数学模型,这是当代数学与经济学结合的结果,也反映着数学与社会科学交叉和渗透的综合趋势。此外,在经济增长理论研究中,如能从当代知识经济,即迎接知识经济的挑战和把握知识经济的机遇的角度出发,深入地揭示当代科学与技术的进步促进经济增长的内在机制,并根据这一内在机制确定和选择科技进步及其促进经济增长的战略与对策,从而使科技进步更有效地促进经济增长,这可能是更具有现实意义的问题。

1 科技进步与经济增长的现代含义

(1)科技进步的现代含义

在当代,从科技进步的内在构成及其相互联系来说,首先,科技进步既包括科学理论的发展和突破,即科学进步(或科学创新)的过程,也包括技术发明的产生和应用,即技术进步(或技术创新)的过程,它反映着现代科学进步与技术进步的一体化进程与趋势。其次,现代科技进步既包括科学的技术化趋势,即现代科学的发展和突破日益紧密地依赖于现代技术的最新发明,也包括技术的科学化趋势,即现代技术的发明日益紧密地依赖于现代科学理论的最新突破,它反映着现代科学的技术化与现代技术的科学化的一体化进程与趋势。最后,现代科技进步既包括硬科学技术的进步,也包括软科学技术(如经营与运作、预测与决策、管理与控制等科学技术)的进步,它反映着当代硬科学技术与软科学技术的结合与统一,即其一体化进程与趋势。

此外,从科技进步的经济效果和动力因素来看,科技进步的速度和水平既以一定方式并在一定程度上决定着经济增长的质量和方式及其速度和水平,同时,也日益紧密地依赖于经济增长的推动和影响。从这种意义上说,现代科技进步还反映着它与经济增长的一体化进程与趋势。

(2)经济增长的现代含义

在理论界,一般认为经济增长是指国民生产总值的增加,或社会产品数量的增加与质量的提高,这都是就经济增长的结果而言的。

为了将经济增长的理论研究引向深入,并深刻揭示出经济增长的内在机制,特别是当代科技进步促进经济增长的内在机制,应当将经济增长看作是经济系统的复杂而有序的运动、变化和发展的过程,看作是经济系统运行过程中各种基本要素或各个基本环节之间相互联系和影响的结果。

在当今科技进步与经济增长一体化的时代,从经济增长过程中的基本要素来说,经济增长是科技进步与劳动力投入(数量和质量)和资金投入(数量和质量)之间相互联系和相互影响的过程与结果。从经济增长过程中的基本环节来看,它是在科技进步基础上的生产、分配、交换和消费等基本环节之间相互联系和相互影响的过程与结果。从当前知识经济的角度而论,经济增长是起始于知识创新并由知识创新、技术创新、产品创新一直到产业创新和市场创新等环节所构成的创新过程及其结果。

在这里应当着重指出的是:①从当代科学与技术(或科学进步与技术进步)的一体化趋势和知识经济的角度来说,在分析和考查经济增长的基本因素时,只涉及到技术进步是不严谨的,应当考查和分析科学和技术的进步(或知识创新和技术创新)对经济增长的影响和作用。②从当代科技进步与经济增长的一体化趋势和知识经济的角度来说,要有效地发展和科学地管理经济,单纯强调要遵循经济规律和按经济规律办事也是不严谨的,应当是既遵循经济规律又遵循科技规律,把两方面的规律联系、结合与统一起来。

2 当代科技进步促进经济增长的内在机制

(1)从经济增长的基本要素来说,科技进步促进经济增长的内在机制如图1所示:

其中,依靠科技进步,大力发展教育事业和开发企业人力资源,提高劳动力投入的质量和水平,是科技进步促进经济增长的基础性因素。而依靠科技进步,特别是软科学技术的进步,加强经济增长全过程的科学管理,提高资金投入的质量(物化技术水平),是科技进步促进经济增长的增效性因素。

(2)从经济增长过程中的基本环节及其相互联系来说,科技进步促进经济增长的内在机制如图2所示:

其中,社会生产是第一位的,它决定着分配、交换与消费及其相互关系;而分配、交换与消费的关系的合理与否,又会影响和制约着生产的发展。同时,生产、分配、交换和消费及其相互关系和相互作用又影响和制约着经济增长的方式、质量、速度和水平。

依靠科技进步,大力促进社会生产的发展和提高社会产品的数量与质量,是加速经济增长的基础性环节。依靠科技进步(特别是软科技进步),合理和适度地处理好国民收入分配中的消费与积累的比例和当前利益与长远利益的一致,健全和完善商品交易与信息沟通等市场体系,转变和引导人们的消费观念并使之做到理性消费,协调生产、分配、交换和消费的动态关系,使之保持循环互促的良性运行,这是保证经济稳步增长的重要条件。

(3)从当代知识经济的角度来看,科技进步促进经济增长的内在机制如图3所示:

其中,知识创新是技术创新、产业部门创新和经济增长并使之趋于高级化的基点或生长点,创新了的知识是实现经济增长的“知识资本”。正是基于这一点,目前理论界才认为世界经济的发展正在从“工业化”趋向于“知识化”,并称之为“知识经济”。技术创新是实现从知识创新到产品创新、企业创新、产业部门创新和经济增长并使之趋于高级化的手段或途径。产品创新、企业创新和行业创新是达到产业部门创新的微观基础和构成因素,而产业部门创新则是形成主导产业、促成产业结构变更与升级、实现产业结构效益和经济增长方式不断趋于高级化的前提和必由之路。

在这里,为了更深刻地理解知识经济的含义和知识在经济增长中的作用以及知识经济增长的内在机制(即从知识创新到技术创新再到经济增长的内在联系),深入领会马克思一些有关的思想和观点是很有意义的。他指出,“科学创造作为社会发展的一般精神产品在这里同样表现为直接包括在资本中的东西”,(注:《马克思恩格斯全集》第48卷,人民出版社,1985年版,第41页。)“生产过程成了科学的应用……每一项发现都成了新的发明或生产方法的新的改进的基础……科学获得的使命是:成为生产财富的手段,成为致富的手段”。(注:《马克思恩格斯全集》第47卷,人民出版社,1979年版,第570页。)因此,要发展生产,发展经济,“就要探索整个自然界,以便发现物的新的有用属性……采用新的方式(人工的)加工自然物,以便赋予它们以新的使用价值……要从一切方面去探索地球,以便发现新的有用物体和原有物体的新的使用属性……因此,要把自然科学发展到它们的顶点”。(注:《马克思恩格斯全集》第46卷(上),人民出版社,1979年版,第392页。)

总之,在图1、2、3所示的内在机制中,科技创新即知识创新和技术创新已成为经济增长的内生性的主导因素,是实现经济增长的关键;教育与全方位、多层次的人力资源开发是实现经济增长的基础;科学化的管理是科技进步促进经济增长的增效剂和催化剂。因此,在当代,科技、教育和管理已成为经济增长并不断趋于高级化的“三鼎足”。

3 迎接知识经济的挑战,加速经济增长的对策分析与选择

为了更好地迎接知识经济的挑战,把握知识经济的机遇,加速经济的增长,要特别做好以下几方面的工作:

要尽快制定和有效实施知识创新工程和技术创新工程,即知识-技术创新工程,提高我国知识-技术创新水平和科技国际竞争能力。目前,我国知识-技术创新投入不足、效率不高,与发达国家知识-技术创新水平相比还有较大差距。为尽快迎头赶上,应建立国家科研机构与重点综合大学相结合的知识创新体系以及以企业技术创新为核心并与各级各类地方研究所和专业院校相结合的技术创新体系,适度增加知识-技术创新的投入,切实提高知识-技术创新的效率,围绕国民经济和社会发展中的重大或战略性的科技问题,在当代科技前沿取得进展和突破,以增强我国把握知识经济机遇的高知识储备和高技术储备。

要切实加大教育投入,大力发展教育事业,多层次地培养和造就科技人才,特别是要面向未来科学技术的发展和突破,调整和改革专业设置和课程体系,培养和造就从事知识创新和技术创新的高级人才,为有效实施知识-技术创新工程提供或储备人才。同时,要全方位地开发人力资源,提高劳动人口的知识素质和技能水平,为迎接知识经济的挑战,实现产业结构的升级和经济增长的高级化储备合格的劳动力资源。对于职工个人来讲,也要搞好个人的知识储备和技能储备,以更好地适应产业结构调整和结构性职工下原岗、转新岗的变化和需求。特别是目前已下岗的国有企业职工,他们具有一定的知识和技能,具有较丰富的实践经验和较高的职业道德,是党和国家的宝贵财富,要有组织、有计划、有针对性地对他们进行再培训和再开发,尽快和更好地使他们上新岗,为我国经济的发展再立新功。

要加速实现管理的科学化。在知识经济时代,要实现从知识创新和技术创新到经济高质量增长的全过程的科学化管理,一是要把科技规律与经济规律结合起来,二是要培养和造就一大批高级管理人才,特别是工商管理(MBA)和科技管理(MST)的高级人才。目前,我国在培养工商管理的高级人才方面已做了多年工作且已初见成效,而在培养科技管理高级人才方面的工作和成效却甚微,需要大力加强和迅速发展。同时,培养工商管理高级人才的课程体系和知识结构应适当地“前向延伸”,把工商管理与科学技术发展的历史及其一般规律联系起来并建筑在它的基础之上;而培养科技管理高级人才的课程体系和知识结构又应适当地“后向延伸”,把科技管理与科技对经济的促进作用、经济发展规律和经济管理衔接起来。从而,使知识创新、技术创新、经济增长和社会进步达到协调和一致。

要依据知识-技术创新的进程和成果以及经济增长的进程和需要,适时调整产业结构,确定重点扶植、优先发展的主导产业,并处理好主导产业与传统产业的关系,注意解决好因产业结构调整而导致的结构性职工下原岗、转新岗等实际问题,又应避免因盲目投资、重复建设、产业趋同所导致的产业规模过度膨胀和结构性生产过剩。从而,使产业结构效益和经济增长质量不断趋于高级化。

要进一步健全市场经济的体系和制度,在依靠知识-技术创新大力发展社会生产的基础上,充分发挥市场机制和政策引导的作用,协调好生产、分配、交换和消费的关系。当前,要特别加强消费环节的政策引导,破除消费观念的误区,打破传统的消费模式,避免因消费严重趋同所导致的市场需求突发式膨胀与萎缩或聚然性转移与变更,形成合理的消费梯次和理性的消费观念,例如通过制定和实施一般收入消费者的购房贷款的条项政策,引导他们在购房上的“适度超前消费”的理性观念等。从而,使生产、分配、交换和消费保持良性循环,以促进经济的不断增长并使经济增长不断趋于高级化。

(注:该文为天津市“九五”社科规划(主体)项目“马恩环境哲学思想与当代可持续发展的系统研究”的阶段性成果。)

——从“知识经济”的角度谈起

(注:关于“知识经济”的提法,本文作者有些不同的观点。“知识经济”中的“知识”主要指科学知识;“知识经济”中“经济”的增长日益地以新的“科学知识”或“知识创新”为基础,这里的“知识创新”主要还是指“科学知识的创新”或简称为“科学创新”(不包括技术创新)。同时,如果以“知识经济”与以前的“工业经济”(或“技术经济”)相区别并相联系,还不如将“知识经济”改称为“科学经济”,将“知识创新”或“知识创新工程”称之为“科学创新”或“科学创新工程”更确切和恰当些,也更符合科学创新与技术创新、产业创新和经济增长的内在联系。本文为与目前流行的提法一致,暂称之为“知识经济”,以下同此。)

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