基于三生空间的汪清县城市国土空间开发建设适宜性分析

黄梦佳，齐 鲁^*，李淑杰，杜婉婷，曹竞文

(吉林大学 地球科学学院，吉林 长春 130061)

摘 要： 在生态、生产和生活空间划分的基础上，以吉林省汪清县为例，依托ArcGIS平台，根据不同空间功能主要限制因素初步确定适宜性等级，同时结合地类转移梯度综合确定其城市开发建设适宜程度。研究表明：(1)2017年汪清县生态空间面积为792848.98 hm²，占汪清县国土总面积的90.54%，在各乡镇均大面积分布；生产空间面积为74457.29 hm²，占8.50%，主要集中分布在汪清县东部及罗子沟镇；生活空间面积为8384.05 hm²，占0.96%，主要分布在各乡镇中心地区。(2)汪清县不适宜开发建设区域居多，面积为794725.35 hm²，其中生态空间面积最大；临界适宜空间面积为72055.08 hm²，以生产空间为主；一般适宜空间面积为4615.24 hm²，以生活空间为主；而比较适宜空间面积为4294.65 hm²，也以生活空间为主。(3)汪清县各乡镇土地经改造后可用于国土空间开发建设的区域较少，占比较高的有汪清镇、大兴沟镇以及罗子沟镇，但占比均不到20%，其余乡镇比例更低，未来开发建设应着重考虑其生态价值。

关键词： 三生空间；国土空间；开发建设适宜性；汪清县

0 引言

经济社会的迅速发展，促使城市空间建设不断推进。随着我国国土开发建设格局的剧烈变化，自然空间逐年减少，生态、生产及生活空间内部矛盾难以协调，国土空间开发适宜性评价的重要性逐渐凸显^[1]。城市国土空间开发建设适宜性是指在一定技术条件下，国土资源作为建设用地利用的适宜程度，也即将其他功能的国土空间转化为城市生产、生活等空间的适宜程度^[2]，其受地形地貌、人类活动以及经济社会等诸多因素影响。近年来因城市化进程的不断加快，建设用地逐年增加，城市空间结构失衡，三生空间也即生态、生产和生活空间相互挤占，导致土地利用率较低，浪费严重^[3]，虽然我国积极开展土地整治等措施，力图在开发建设中减少空间矛盾，但效果并不理想。因此，为解决上述矛盾，优化国土开发格局，促进经济社会持续发展，结合国土空间用途综合分析其开发适宜性十分重要。

国内外对于建设用地开发适宜性的评价由来已久，国内学者研究工作起步较晚，但从农用地到非农用地的研究也取得了一些成果，涉及适宜性评价指标、评价方法以及适宜性评价实际应用等方面^[4-10]。总体来看，国内学者较倾向利用GIS平台从复合视角对研究区域进行适宜性综合评价，功能用地则偏向于农村居民点以及城镇建设用地，且大多通过构建一套适宜性指标对现实情况做出分析，但不同地类空间在研究时受到的限制、评价指标的选取往往存在差异，对不同功能用地进行更多更具体的分析是目前研究的深化拓展方向。国土空间按功能用途可分为生态、生产以及生活空间，关于三生空间划分的探索有着不同的方式^[11-14]，我国主要分为2种：一种是根据研究实际建立不同评价体系，利用权重计算划分，确定生态、生产以及生活空间；另一种是以土地利用功能为基础，进行归并分类，该方法实现了土地功能与土地利用的衔接，为城市国土开发建设适宜性评价提供了一个新的思路。

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Analysis of Suitability of Development and Construction of Urban Land Space in Wangqing County Based on Production-living-ecological Space

HUANG Meng-jia, QI Lu^*, LI Shu-jie, DU Wan-ting, CAO Jing-wen

(College of Earth Sciences, Jilin University, Changchun 130061, China)

Abstract ： Based on production-living-ecological space, Wangqing in Jilin Province was taken as an example. With ArcGIS platform, the suitability level was preliminarily determined according to the main limiting factors of different spatial functions, and the suitability degree of development and construction was determined comprehensively by using the transfer gradient of ground class. The research results showed that: (1) Ecological space of Wangqing covered an area of 792848.98 hm² in 2017, which was 90.54% of the total area of Wangqing’s territory, distributed with large area in all the towns. Production space coverd an area of 74457.29 hm², accounting for 8.50%, mainly distributed in Luozigou Town and the east of Wangqing County. Living space covered an area of 8384.05 hm², accounting for 0.96%, mainly distributed in the center area of town. (2) The unsuitable development and construction areas in Wangqing were 794725.35 hm². Among them, the ecological space area was the largest; the critical suitable space covered an area of 72055.08 hm², which was dominated by production space. The generally suitable space covered an area of 4615.24 hm², which was dominated by living space. The suitable space covered an area of 4294.65 hm², which was also dominated by living space. (3) The area of villages and towns in Wangqing which can be used for the development and construction of land space after transformation was low, and the high ones include Wangqing Town, Daxinggou Town and Luozigou Town. The proportion was less than 20%, and the proportion of other towns and villages was lower. The future development and construction should focus on its ecological value.

Key words ： Production-living-ecological space; Land space; The suitability of development and construction; Wangqing County

收稿日期： 2019-02-28

基金项目： 国家自然科学基金项目(71303006)；延边州国土空间规划课题(20180330)；汪清县2017年耕地质量等级更新调查评价与监测项目(20170122)。

作者简介： 黄梦佳(1995—)，女，四川人，硕士研究生，研究方向：土地经济与管理。

*通信作者： 齐鲁。

中图分类号： F301

文献标志码： A

文章编号： 1001-8581(2019)08-0119-07

(责任编辑：管珊红)

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