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随着我国经济体制改革不断深化以及与世界经济一体化进程的加快,金融创新将进入新的发展时期。我国加入世贸组织以后,金融业的全面开放将加快金融体制改革的进程,外资金融机构广泛介入我国金融市场,将直接带来创新业务,竞争加剧也将迫使国内金融机构加快创新步伐。同时,受国际金融发展趋势的影响,我国金融管制必将趋于放松,宽松的外部环境也将促进金融创新的发展。毋庸置疑,在各种因素的共同作用下,我国金融创新将进入一个全新的发展时期,并将成为推动我国金融发展的重要力量。
金融创新,首先要提供。营造一个适宜配套的环境。一是消除垄断行为,为金融创新提供适宜的市场环境。目前,我国金融业是垄断与过度竞争并存,一方面,规模庞大的机构在市场中占有相当的垄断地位,另一方面,金融同业之间不正当竞争屡禁不止,从而造成金融活动的扭曲。因此,应对所有金融机构一律按市场原则管理,取消各种政策性歧视,使各类金融机构在同一政策条件下自主经营、自求发展。应放松金融业的市场准入,通过设立更多的股份制或其他所有制形式的非国有银行,逐步削弱国有银行的垄断程度。同时,中央银行和政府有关部门还要有效地制止金融同业之间的恶性竞争,为各类金融机构创造一个公正、公平,公开的竞争环境。
其次是从金融监管的角度引导金融机构的创新活动。西方发达国家金融监管的趋势是金融管制不断放松和金融监管不断加强,而我国却恰恰相反,由于金融监管薄弱从而导致金融管制过度。这种情形对金融创新造成诸多不良影响。主要表现在:一方面是金融管制过严制约金融创新量的扩张;另一方面,金融监管不力影响金融创新质的提高,这些从客观上限制了金融创新。所以,我们必须在金融发展的同时逐步放松行政性的金融管制,坚持市场化的金融改革方向,增强金融监管的规范性和有效性,对各种市场自发的金融创新采取鼓励和引导的措施,使金融创新在和金融监管的博弈中稳步发展。