摘要：在目前经济快速发展，电力企业改革不断深入的新形势下，电力企业的用电检查也面临着新的问题，本文分析新形势下电力企业用电检查工作中存在的问题，并针对这些重点问题提出相应的解决对策，给电力企业同行提供借鉴作用。
关键词：新形势；用电检查；重点问题
1引言
我国自改革开放以来，经济建设的速度不断加快，尤其是近几年，随着社会经济的飞速发展，人们对各种能源的需求也与日俱增，电能是我国的主要能源，直接关系到人们的正常生产和日常生活，工业化进程和城市化进程的不断深入，给电力企业的安全供电提出了更高的要求，电力企业的改革也随之不断深入，进入了电力改革的新阶段，而且随着科学技术的进步，窃电技术也在不断升级换代，使电力企业遇到了新的问题，其中用电检查的问题日益突显。用电检查工作是减少用电安全事故，提高电力运行效率，有效打击窃电行为，保证用电公平和用电安全的重要手段，在新形势下，电力企业应重点关注用电检查工作面临的重点问题，研究切实可行的对策，运用科学手段保证电力供应的稳定与安全。
2用电检查工作
用电检查的内容包括电力企业根据电力相关规范和标准，对电力用户的用电行为进行指导、检查和管理，保证电力系统的安全可靠，以及用电的合法与公平。用电检查工作人员的职责如下：一是对电力用户用电装置的接线方式和用电资质进行核查；二是对电力用户的安全用电和节约用电进行指导和宣传；三是在进行大型的用电活动时进行电力保障；四是对电力用户的用电安全事故进行调查分析；五是核查并网的资质和安全性；六是具体的电力用户的各种用电业务，包括用电办理、用电稽查、电表抄数、电费收缴等；七是电力用户用电事故的抢修等[1]。
3用电检查工作现状及面临的问题
3.1窃电现象严重，窃电技术多种多样
窃电现象是目前用电检查遇到的重要问题之一，是造成电力企业经济损失的直接原因，不仅存在严重的安全问题，而且影响电力企业正常供电以及人们的正常用电。在新形势下，窃电现象的变化主要有窃电主体的改变和窃电技术的改变两种。窃电主体由原来的农村的居民和个体企业等单个、独立的行为向现在的高耗能低环保的企业等团体作案行为，而且窃电主体的综合素质也有升高的趋势，致使窃电技术呈现高科技化趋势，造成用电检查的难度增加。
窃电技术的改变主要体现在，原来单个的窃电行为多数是在电表上动手脚，此方法容易被发现，而目前的窃电技术不断升级，且隐蔽程度不断增高，主要表现为以下几种：一是失压、欠压窃电法，就是将电压分担到其他用电装置电阻的两端，降低电能表的转速，达到窃电的目的；二是断流、欠流窃电法，就是对电能表进行改装，将其电流线圈短接而降低其转速甚至停止，从而进行窃电；三是移相、改变接线窃电法，就是改变电能表的内部接线方式，使零线不通过电流，从而达到窃电的目的[2]。
3.2窃电行为的处理难度大
窃电行为的处理主要包括窃电行为的调查取证和窃电行为的处理执行两方面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆窃电行为的调查取证困难主要是因为一是缺乏严格的法律法规，现有的电力用户的规章制度法律效力较低；二是窃电用户的证据销毁较为容易，用电检查人员难以进行证据的收集；三是缺乏用电检查的先进设备和仪器，无法精确计算窃电的具体数值以及造成的经济损失，甚至是因此造成的安全事故也无法进行量化。随着用电检查技术和设备的不断升级，检查出的窃电行为不断增多，但是处理执行的难度较大。一是因为没有具体的法律法规，所以说清走关系的较多；二是虽然有足够的证据证明用户窃电，但是用户耍赖，拒不缴纳罚金，不接受处罚，尤其是濒临破产的企业，没有足够的经济实力缴纳电费和罚金。
3.3电力企业的用电检查配置不足
用电检查的配置主要表现为用电检查人员的综合素质较低和用电检查的设备技术力量较弱、资金投入不足等。一是用电检查人员对用电检查工作重视程度不足，认为用电检查就是简单的抄电表、收电费，没有认识到用电检查的重要作用，工作的积极性不大、责任心不强；二是用电检查人员的专业水平较低，对于新形势下的反窃电技术没有深入研究，因而无法及时准确地发现当下的窃电行为；三是由于防窃电技术花费成本较高，电力企业没有足够的反窃电技术资金投入，使得本企业的用电检查技术和装备相对落后。
4新形势下用电检查工作中的应对策略
4.1健全电力法律法规，加强合法安全用电的宣传
首先国家应出台相应的法律法规，明确电力用户的法律责任，以及违法用电的具体惩罚措施，并安排执法部门配合用电检查人员对违法电力用户进行调查取证和处理执行，对于抵赖拒不缴纳电费和罚金的用户，电力企业应采用法律手段，追究窃电者的法律责任，维护企业的合法权益，并对其他窃电用户以警示作用，表明电力企业打击窃电用户的决心；另外在进行用电检查的过程中，应加强对电力用户的合法用电的宣传和安全用电的指导，让广大电力用户意识到安全合法用电的重要性，明确自己的合法权利和义务，明白违法用电的后果。
4.2提高用电检查能力，改进用电检查方法
首先应重视提高用电检查人员的业务能力，针对专业水平偏低的现象可以开展丰富多彩的专业技能培训活动，加强专业技能的交流、沟通和学习，提高检查人员的责任感和积极性，不断学习钻研反窃电技术，提高自己的实际操作能力，坚持自己的职业道德和原则底线，对窃电等违法行为应严厉查处，不能姑息；另外电力企业应加大对发窃电技术的资金和研发投入，规范用电检查作业流程，提高违法用电行为的调查取证能力，利用公用电压器线损分析技术分析异常用电情况，并采用电信息采集技术对用户的用电数据进行分析和判断，不仅可以作为节约用电的数据依据，也可以作为违法用电的判断依据。
5结语
综上所述，电力企业的用电检查工作关系到电力能源的正常供应，电力用户用电安全和公平，作为电力企业的工作人员，应清楚的认识目前窃电现象严重、窃电技术多样化、窃电行为的处理难度大、用电检查配置不足等问题，并应从自身做起，配合企业做好用电检查工作，共同提高用电检查水平，维护电力用户的用电安全和公平。
参考文献
[1]马俊娟.用电检查工作面临的重点问题探究和实践[J].中国新技术新产品,2015(19):184-184
[2]郑程中.新形势下用电检查工作面临困难及解决办法[J].低碳世界,2016(13):9-10
论文作者:张进
论文发表刊物:《电力设备》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/19
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