摘要：随着经济的发展，积极发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用，对党组织建设工作具有重要意义。本文论述了新时期国企基层党组织战斗堡垒作用的发挥。
关键词：基层党组织；战斗堡垒；问题；对策
基层党组织肩负着促进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、完成党的任务的战斗堡垒。同时，它与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系，在我国经济和社会发展中发挥着不可替代的重要作用，是党执政及党的全部工作和战斗力的基础。
一、发挥好国企基层党组织战斗堡垒作用的前提条件
1、一个坚强有力的党支部领导班子。要想充分发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用，需一个坚强有力的党支部领导班子。因此，必须以坚定的信念、纯粹的思想、公正和诚实的态度，密切围绕基层党委书记开展工作，充分发挥他的领导作用和示范作用。书记必须是坚决执行和贯彻党的路线方针政策的优秀党员，他们有很高的思想意识和党性，在工作中有自己的威信和能力，可有效发挥领导作用，带领员工共同完成任务。然而，除选拔优秀书记外，还需拥有一支密切合作、团结有力的领导班子。同时，在国企基层党组织建设过程中，其作为战斗堡垒的作用有赖于合理配置、素质过硬的领导班子，以共同帮助书记完成基层党组织交付的任务，充分发挥基层党组织作为战斗堡垒的作用。
2、一支高素质的党员队伍。要想充分发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用，还需积极建设一支素质优良的党员队伍。党员队伍的素质直接关系到党支部的战斗力和党的战斗力。当前，随着国企改革的加快，党员的思想观念变化很快。作为国企的基层党组织，要认清党员队伍的思想动态，及时掌握党员队伍的工作状况，了解他们的真实思想和生活条件，切实解决他们在工作、生活、思想等方面遇到的实际困难，把党员的教育、管理和监督同党员的关怀和理解结合起来，要重视党员教育、管理和监督的实效性。因此，国企基层党组织要加强宣传教育和思想教育，引导广大党员树立科学价值观，保持艰苦奋斗的初衷，努力做到廉洁自律，充分发挥党员的示范作用。
二、基层党组织建设存在的问题
1、思想重视不够。因基层党组织的生产任务繁重，公司人员结构性长期短缺，加上党建评价指标没有生产经营评价指标的量化高。在思想和实践工作中，生产一线队伍仍普遍认为生产经营指标是一个队伍好坏的具体体现。因此，将更多的精力投入到生产经营中，而将更少的精力投入到党建的思想政治工作中，或多或少有“重生产、轻党建”的思想。
2、党组织的凝聚力和号召力不够强。部分基层党组织对公司改革发展所产生的一些矛盾和问题，对公司历史遗留的问题，对群众反映的热点和难点问题，缺乏有效的措施和解决办法，从而导致党支部在群众中的威信不够，工作中的凝聚力不足及工作存在被动性。
3、党建领导干部不够专业。因基层党组织成员和党员都是兼职，加之公司党建工作起步较晚、经验不足、党建工作缺乏正规、系统的培训、党务人员流动性较大等原因，再加上沉重的生产任务和更大的工作压力，也会存在生产工作和党务工作精力分配问题。所以，面对这些问题和困难，党干部不可避免地存在着方法不足、创新意识淡薄等问题，表现得不够专业。
三、发挥基层党组织的战斗堡垒作用的对策
1、激发干部队伍的活力。1）坚持党管干部原则，选择合适的“领导人”。要把好“方向盘”，必须充分发挥党组织在选拔用人方面的领导和制约作用，严格控制政治关、品行关、廉洁关，搞好任前考核工作，要根据能力和实绩选拔用人，形成能者上、庸者让的良性干部使用链，最大限度地发挥干部的积极性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2）要建立明确的责任制，充分利用考核和评价的“指挥棒”，积极探索有效的绩效管理方法，将党建工作考核与领导评审、企业绩效考核挂钩，与干部任免、薪酬、奖惩挂钩，努力发挥自己的才能，岗位匹配，进一步激发干部积极性，进而提高工作创新能力。3）加强重点岗位和人员的监督管理。把加强党风廉政建设和反腐败工作同检查整顿工作结合起来，坚决防止少数干部决策一言堂、财务一支笔、用人一句话的现象，培育一支高素质的企业领导者队伍。
2、建立全面覆盖的党建工作体系。1）建立党建工作的全面覆盖体系，保障党组织建设不缺位。基层党组织要起到团结带领群众进行经济建设的战斗堡垒作用，全面负责物质文明和精神文明建设，成为员工群众的中坚力量，以及成为职工思想和意志统一的核心。根据“哪里有党员，哪里就有党组织”的原则，扎实做好党务基本工作，了解基层党组织结构、党委委员任职状况、党员的基本情况；2）及时跟进组织建设，把握其变化状况。及时掌握基层党组织、党员的发展变化状况、指导基层党组织的选举和基层支部成员的增加，指导新建单位及时建立党组织，并将其纳入党建工作体系；3）把党建工作做深做细，提供强有力的组织保障。党建工作要深入细致地进行，延伸到企业的各个角落，保证企业发展到哪里，党建就随之而来，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国企提供强有力的组织保障。
3、推进党建与生产经营相结合。党建是国企改革的“压路石”，也是其发展的“动力源”，应把“无形”党建工作成效转化为“有形”企业的发展优势。首先，需开展企业形式任务教育。把企业发展战略、企业发展模式、企业改革情况与党员集体学习、党员干部讲座有效结合起来，有助于广大党员认清形势、明确任务，并能激发他们的干劲，增强他们对企业发展的信心，与企业管理模式形成协调，从而通过党建促进生产的工作机制。其次，坚持党建工作不背离服务生产经营。消除“党建和中心工作两张皮”的错误观念，切实履行第一要务，把党的思想建设和党的系统管理结合起来，把提高工作效率、实现安全稳定作为基层党组织工作的重点，大力弘扬实践工作精神，加强问题导向，实现党建与生产同步谋划、同步开展。最后，树立统一战线意识，密切联系群众。消除党支部工作是管理党员的错误思想，把每个职工群众作为基层党组织的工作和服务的对象，把广大职工群众紧密团结在党组织周围，做好党带团、党带工工作，形成合力，进而团结和引导职工为企业的发展和建设而努力。
4、营造凝聚力的企业环境。应把思想政治工作作为基层党组织的一项经常性和基础性工作来抓，加强思想政治工作的凝聚力。首先，必须牢固树立以人为本的理念。党组织要关注职工的工作和生活，及时关注他们的思想动态，了解职工的思想状况和需要，做到疏导并举，使党组织成为职工的“贴心人”，统一思想，理顺关系，及时化解矛盾。其次，注意改进工作方法。坚持公共意志原则是思考问题、作出决策的基本前提，以公平正义为价值追求，认真倾听职工要求，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让职工感受到公平就在身边，全面提高基层党组织的公信力，用实际行动赢得职工的支持和爱戴。最后，应把解决思想问题与实际问题相结合。认真做好思想工作，最大限度地处理好职工最关心、最直接、最现实的利益问题。同时，要科学规划长远目标和远景，既合理又务实，使职工有工作的追求，生活有希望，事业有奔头，突出思想政治工作的生命力。
四、结语
在新形势下，国企基层党组织的战斗堡垒作用，可有效促进国企的健康可持续发展，始终明确其发展方向和促进其生产建设。国企基层党组织战斗堡垒作用的发挥，既要遵循科学的前提，又要从创新工作能力、工作方法、企业文化建设、维护群众利益等方面入手，进而提升国企整体发展水平。
参考文献：
[1]謝力雄.浅谈如何发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用[J].经营管理者，2014（11）.
[2]陈乔乔.如何充分发挥国企基层党组织的战斗堡垒作用[J].企业文化旬刊，2014（04）.
[3]张丹丹.新时期国企基层党组织战斗堡垒作用的发挥[J].企业文化，2017（01）.
论文作者:张晔
论文发表刊物:《基层建设》2018年第31期
论文发表时间:2018/12/25
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