摘要：随着当前我国社会经济的迅速发展，国家对社会基础工程建设的重视程度也越来越高，且对其投入的财力人力也越来越多，其中水利工程便也得到了不断的完善和迅猛发展。水利工程作为保障社会安稳和促进经济发展的重要基础设施，其施工问题管理不容忽视，水利工程的建设质量与施工的管理效率有着密切的联系，因此，如何采取有效的对策来解决施工管理中遇到的问题是十分值得我们进行探究的。
关键词：水利工程；施工管理；存在问题；有效对策
引言：在我国现代化社会不断发展的背景之下，对于水利工程施工过程中施工问题的管理要求也越来越严格，只有完全满足了当前水利工程施工质量的实际要求，才足以保证有效实现我国水利工程高质量的建设目标。基于我国当前建设水利工程的市场状况，开展水利工程施工的相关企业需要不断深入的研究分析出目前水利工程中施工管理工作中所存在的一些问题，并且要想出能够解决这些问题的对策，提高施工管理的工作效率，来保障水利工程建设的高质量完成，同时也能实现水利工程建设工作的最大经济效益，为人们的生活带来更多的便利。
1 目前水利工程建设施工管理工作中存在的问题
1.1水利工程施工管理工作中的制度问题
当下存在很多管理体制落后的水利施工企业，致使其在具体开展施工管理工作时由于缺乏科学合理的体制而难以顺利开展水利工程的建设工作，且无法将建设责任落实到位，这样不但无法有助于水利工程的承建企业更好的开展项目施工管理工作，也大大地降低了建设水利工程企业的经济效益。
1.2 水利工程施工管理工作中的安全问题
很多水利工程企业低效率脱节的施工管理方式是导致产生施工管理安全问题的最直接原因。有部分水利施工单位轻视了施工管理过程中的安全问题，没有明确把安全管理的具体工作落实执行，没有深刻意识到施工安全的重要作用，也没有去完善制定对应施工安全生产的相关制度，另外还有实施施工安全管理的投入经费、配套设施不足等因素也就易致使产生施工管理中的各种安全问题。
1.3 水利工程施工管理工作中的质量问题
水利工程施工管理工作中的质量好坏能最直接影响到水利工程整体建设的质量，也是影响水利工程的最关键性的问题。当前水利工程所存在的施工管理的质量问题包括：施工企业内部没有制定完善的管理制度，当地政府监管不当，在工程收尾阶段没有进行严格的审核验收等。由于施工企业没有遵照规范的施工工艺开展建设工作，也就容易为施工质量留下很多安全隐患问题。在水利工程的收尾阶段，不严格进行质量验收和不严格审查建筑材料的质量都是会造成施工管理过程中出现质量问题。
1.4 水利工程施工管理工作中的投入成本问题
在水利工程施工管理过程中存在一个十分敏感的问题即为工程成本问题，其主要内容包括在水利工程日益竞争激烈的背景下，进行项目投标的风险加剧；对于施工项目的判断依据不相符；项目成本的核算制度和管理不到位；施工人员控制成本的意识薄弱。
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1.5 水利工程施工管理工作中的人员管理问题
水利工程的施工工作人员的综合素养也会影响到水利工程的施工管理工作，主要表现为虽然项目施工的管理工作者具备很强的专业技术，但是极度缺少控制施工进程、质量以及成本的能力；项目管理者有着相当丰富的工作经验，但是又过于缺少专业技术的有效引导和操作。
2 加强水利工程施工管理水平的有效对策
2.1 将法人管理与目标管理统一结合
在进行水利工程施工管理工作时，通过将法人管理与目标管理的有效结合，能大大利于提升水利工程施工管理的工作水平。基于水利工程施工过程中的实际情况，来构建出与之相适应的施工目标，同时要确定承建责任人的具体信息，同时实行定期考查施工目标，并以此作为责任人升职加薪的相关依据，有效落实到岗位的竞争上和目标管理的具体制度上。此外除了实施目标的管理以外，也要去切实实行法人的相关管理，相关政府部门要清晰明确所管区域内水利工程的管理法人的一切信息，成立以法人为核心的施工管理机制，对法人的施工目标责任和管理职责进行明确设定，从而来提升施工管理者的工作水平。
2.2落实施工管理质量的责任制
施工管理质量的有关责任制的具体内容是将施工质量的责任明确划分到部门或者个人上，这样能够利于提升水利工程的施工质量的管理水平，加强监察部门对于水利工程的监督力度。构建健全的监督管理工作机制，将施工监督的具体责任落实到实际的监察人；建立规范的审核批准设计图纸的程序；严格依照国家的强制规定来验收水利工程，同时要做好相符合的工程质量验收报告等等都是可以从实处落实关于施工质量的责任制，有助于确保工程施工的建设进度与施工质量。
2.3 健全施工安全的生产体制
为了大大提高水利工程的安全性，施工企业要建立起有关施工安全知识的宣传栏，让施工人员能够熟悉且掌握这些安全知识，一旦有违规行为要予以公开警告，同时也要制定相应的行政处罚政策，以此来确保施工行为的安全性和规范化，另外，在开展实际的施工过程中，要逐步加强和健全安全生产的相关制度。
2.4 合理控制施工管理的成本
在进行水利工程的建设过程中，关于施工管理的成本预算和不同项目的审核评估都要始终坚持科学合理的原则。对于施工管理相关成本的预算需要去充分考虑到实际需求。有关部门要定期检查施工成本的详细使用情况，一旦发现不好的行为及时予以纠正，以避免发生不必要的损失。
2.5 重视项目施工管理工作人员的培养教育
在整个水利工程的施工过程中，对于项目施工管理的工作人员有着较高的要求，不仅需要具备专业的技术知识和较强的专业技能，还要拥有相关的法律常识和丰富的文化知识。所以，施工企业需为项目施工管理工作者打造一个较好的学习平台，重视对其的培养教育，提升其综合性的管理水平。另外，项目管理工作人员要明确认知自身所在的位置，建立较强的管理意识，平衡好各方的关系，同时通过不断的学习和积累项目管理知识，来加强自身的管理能力，提升自身的技术操作水平，加强自身的综合素养，从而高效地促进水利工程项目的顺利开展。
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[4]唐海涛.水利工程施工管理现存问题及对策探析[J].科技创新与应用，2013（15）：176.
论文作者:张春俊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/15
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