论第三代领导集体对新时期执政党建设的新贡献，本文主要内容关键词为：执政党论文,新时期论文,领导集体论文,贡献论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
以邓小平为核心的第二代中央领导集体，用新的思想观点，继承、丰富和发展了马克思主义党的学说和毛泽东建党思想，开创了党的建设新的伟大工程。以江泽民为核心的第三代中央领导集体，承前启后，继往开来，领导全党全面推进这个伟大工程，对新时期执政党建设作出了新贡献。
一
贡献一：根据党的建设面临的新形势，逐渐形成以邓小平理论为指导，密切联系贯彻执行党的基本路线的实践，围绕实现新时期党的建设总目标，突出坚持、加强和改善党的领导的主题，使加强思想建设、组织建设、作风建设相辅相成，制度建设贯穿其中的总体布局。
十三届四中全会前，邓小平语重心长地指出：“这个党该抓了，不抓不行了”，“常委会的同志要聚精会神地抓党的建设”。（注：《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第314页。）这是邓小平在中国社会主义现代化建设事业发展的关键时刻，向党的第三代领导集体所作的一个十分重要的政治嘱托。以江泽民为核心的党中央不负众望、切切实实、十年来一以贯之、聚精会神抓党的建设，全面推进这一新的伟大工程。从1989年十三届四中全会到现在，以十四大为界，党的建设的历史进程分为前后两个阶段。
第一阶段：从十三届四中全会到十四大。党的建设从当时存在的突出问题入手，注意党的思想、组织、作风、制度建设的相互配套，为新时期党的建设新格局的形成奠定了基础。
“六四”风波后，在中央统一部署下开展了对县处级以上干部全面考察和党员重新登记工作，重点是清思想，纯洁组织。十三届六中全会以后，党的建设转向以反腐败、密切党同群众联系为主要内容的作风建设。同时开展了大规模的社会主义思想教育运动，进一步解决思想、组织方面的问题。一度出现的淡化党的领导，严重忽视乃至削弱党的建设的错误倾向得到了基本纠正。党的建设局面发生显著变化，许多方面取得了明显的成绩：一是完成了对全国90多万名县处级以上领导干部的全面考察，调整了部分领导班子，保证党和国家的各级领导权掌握在忠诚于马克思主义的人手里。二是在中央和地方部分单位进行的党员重新登记已经基本结束。对少数不合格党员进行了妥善处理，对违纪党员进行了纪律处分。三是初步扭转了前几年削弱基层党组织作用的倾向，基层党组织建设得到加强。四是思想理论建设薄弱状况有了改变。各级领导干部的理论学习和培训受到普遍重视。五是廉政建设和反腐败斗争出现了新局面，党群关系有了一定程度的改善。六是党内建章立制工作取得新进展，就干部交流、选拔、管理、学习，基层党组织选举，发展党员，民主生活会等问题，制定了一系列法规性文件。
第二阶段：从十四大到现在。经过十四大、十四届四中全会，中央对党的思想、组织、作风建设作出了全面部署。十五大使新时期党的建设的总体部署更加完善，党的建设形成新格局。
江泽民在十四大报告中指出：“党的基本路线要毫不动摇地长期坚持下去，社会主义的改革开放和现代化建设要搞得更好更快，国家要长治久安和繁荣富强，关键在于我们党，在于坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党。”（注：《十四大以来重要文献选编》（上），人民出版社1996年版，第38页。）为此，他就新形势下加强党的建设和改善党的领导问题提出了认真学习建设有中国特色社会主义理论，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性；加强领导班子建设，培养社会主义事业接班人；密切党同群众的关系，坚决克服消极腐败现象；加强基层组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用；坚持和健全民主集中制，维护党的团结和统一等五个方面的要求和任务。
1993年10月出版发行了《邓小平文选》第三卷，中共中央作出关于学习《邓小平文选》第三卷的决定，要求各级党组织要把学习《邓小平文选》第三卷摆在党的思想建设和干部理论教育的主要地位。中央决定分期举办省部级主要领导干部学习《邓小平文选》第三卷理论研讨班。各省、自治区、直辖市、中央党政军各部门也作出了安排。 1994年1月，中共中央召开全国宣传工作会议，提出了“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”等四个方面的重要任务，全面部署了思想理论和宣传战线的工作。
1993年8月，中共中央纪律检查委员会召开二次全会， 提出了新形势下反腐败斗争的思路与对策，确立了近期反腐败斗争的任务。10月，中共中央、国务院作出关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定，要求坚决采取有力的措施，着重抓好党政机关领导干部廉洁自律、查办一批大案要案、狠刹几股群众反映强烈的不正之风等三项工作。至此，党中央完成了对党的作风建设的部署。
1994年9 月召开的十四届四中全会集中讨论了党的组织建设问题， 并作出《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，指出：当前“特别要提出和解决组织建设方面的三个问题”，（注：《十四大以来重要文献选编》（中），人民出版社1997年版，第958页。 ）即坚持和健全民主集中制；加强和改进党的基层组织；培养和选拔德才兼备的领导干部，对党的组织建设进行了部署。
1997年9月召开的十五大， 在系统总结十四大以来党的建设实践经验的基础上，进一步明确了跨世纪党的建设的主题、目标和基本方针，使新时期党的建设的总体部署更加完善。
由于党中央指导思想明确，工作部署周密，措施切实有力，全党上下共同行动，党的建设在原有基础上又取得新进展。主要是：用邓小平理论武装全党的工作广泛深入地展开，党的思想建设有了新加强；领导班子和干部队伍政治与业务素质逐步提高，一大批德才兼备的年轻人走上各级领导岗位；以坚持和健全民主集中制为主要内容的制度建设力度加大，党内生活进一步制度化、规范化；党风廉政建设步步深入，反腐败斗争不断取得阶段性成果；党的基层组织，特别是农村、国有企业的基层组织建设得到加强，党员队伍进一步发展壮大。
二
贡献二：发表和阐述了一系列重要而精辟的思想观点，从十五个方面丰富和发展了新时期执政党建设理论。
（一）新时期党的建设的总目标是要“把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受各种风险、始终走到时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”（注：《毛泽东邓小平江泽民论党的建设》，中央文献出版社1998年版，第742页。）
（二）新时期党的建设必须密切联系党的基本路线来进行，紧紧围绕经济建设这个中心任务来开展，服从和服务于改革、发展、稳定这个全党全国工作的大局。
（三）党的领导主要是政治领导。加强和改善党的领导，关键是强化执政意识，提高执政本领和领导水平。
（四）党的建设必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，善于在新形势下认识自己，加强自己，提高自己，创造新办法，积累新经验，认真研究和解决自身建设中出现的新矛盾、新问题。
（五）形势和任务变了，但党的工人阶级先锋队性质，崇高的共产主义理想，全心全意为人民服务的宗旨不能变，党的优良传统和作风不能丢。
（六）“有了理论上的坚定，政治上才能坚定，才能过得硬”。（注：《十四大以来重要文献选编》（中），人民出版社1997 年版， 第1670页。）必须把坚持不懈地用邓小平理论武装全党作为新时期党的建设首要的和根本的任务。
（七）领导干部，特别是高级领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气。要学习政治理论，还要学习历史知识、经济知识和其他科学文化知识；要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，严守政治纪律，提高政治鉴别力和政治敏锐性；要树立正气，坚决同歪风邪气作斗争。
（八）政治问题从根本上说，主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。要“坚决相信群众，紧紧依靠群众，一切以人民群众的利益为重，事事向人民群众负责，老老实实向人民群众学习”。（注：《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991 年版， 第815页。）真正掌握了群众观点、群众路线， 也就真正掌握了党的实事求是的思想路线和历史唯物论，也就从根本上懂得了政治。
（九）在社会主义市场经济条件下，“必须进一步坚持和健全民主集中制，特别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。”（注：《十四大以来重要文献选编》（中），人民出版社1997年版，第958页。）
（十）必须造就一支宏大的“由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍”，（注：《毛泽东邓小平江泽民论党的建设》，中央文献出版社1998年版，第705页。 ）特别是要培养和选拔大批具有“四化”标准的年轻干部，形成坚定走建设有中国特色社会主义道路，善于研究新情况，解决新问题，干练而充满活力的领导层。
（十一）必须把基层党组织建设成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒。基层党组织要结合各自特点做好工作。农村乡（镇）党委和村支部、国有企业、高校、街道和其他基层党组织要充分发挥政治核心作用。
（十二）反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争，务必做到旗帜鲜明，态度坚定，工作锲而不舍。坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众支持参与。领导干部要自重、自省、自警、自励。党组织对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。
（十三）共产党员尤其是领导干部要增强党性锻炼，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观，“做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。（注：《毛泽东邓小平江泽民论党的建设》，中央文献出版社1998年版，第666页。）
（十四）党要管党，首先是各级党委要管党，书记带头抓党的建设。党委和书记不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职。
（十五）在社会主义现代化建设事业承前启后、继往开来的重要时期，尤其要加强党的团结，特别是领导班子的团结。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。团结就是力量，就是胜利。全党同志都要增强和维护党的团结。
以上十五个方面，总体上涵盖着两大方面的内容：一个是建党的总目标和总要求，一个是建党的具体原则和方针。前者回答了在新形势下我们要建设一个什么样的党这一中心问题，后者则解决了新形势下怎样建设这样一个党的若干具体问题。一个中心，若干个基本点，形成一个理论整体。它是以江泽民为核心的第三代中央领导集体全面推进党的建设实践的理论总结，是对邓小平新时期党的建设理论的丰富和发展。
三
贡献三：运用马克思主义建党学说的基本原理分析、研究、解决新时期党的建设面临的新问题，积累了许多新经验。
第一，坚持建党目标不动摇。十二大把新时期的建党目标概括为：把党建设成为领导社会主义现代化建设事业的坚强核心。十三届四中全会后，江泽民多次对建党目标作出新的阐释。1989年12月，他指出：“最根本、最重要的，就是一定要坚持把我们党建设成为马列主义、毛泽东思想武装的更加坚强的中国工人阶级的先锋队。这样的先锋队，必须在理论上更加成熟，思想上更加统一，政治上更加坚强，内部更加团结，同群众的关系更加亲密，是领导全国各族人民建设有中国特色的社会主义的坚强核心。”（注：《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第805页。）1993年12 月他又指出：“我们必须更加自觉地坚持党的工人阶级先锋队性质、全心全意为人民服务的宗旨和马克思主义的指导地位，更加自觉地坚持民主集中制原则，继承和发扬我们党在几十年奋斗中形成的优良传统和优良作风，把党建设成为领导社会主义现代化建设的坚强核心。”（注：《十四大以来重要文献选编》（上），人民出版社1996年版，第625页。）十四大、 十四届四中全会、十五大对新时期建党总目标又进行了新概括。这些都从不同角度和侧面揭示和丰富了党的建设总目标的基本内涵。
新时期党的建设总目标对党的性质、宗旨、指导思想等作了规定，其中心内容是“党是领导核心”和“党的中心任务是领导社会主义现代化建设”这两条。坚持新时期的建党总目标，最根本的就是坚持这两条。十三届四中全会以来，我们党始终坚持这两条不动摇。一方面坚决反对和纠正各种否定、动摇党的领导地位的倾向，另一方面紧紧抓住党的中心任务开展党的建设。为适应中心任务的需要，不断改革党的领导制度，改善领导方式，改变工作方法，提高领导艺术。两个方面相辅相成，保证党的建设不偏离总的目标。
第二，紧紧围绕党的基本路线和全党工作大局开展党的建设。根据贯彻基本路线的需要考虑党的建设，围绕贯彻基本路线的实践开展党的建设，用促进贯彻基本路线的实际成效检验党的建设，始终为维护改革发展稳定的大局服务，这是十三届四中全会以来党的建设的一条成功经验。十年来，我们党正是这样做的，并取得了显著成效。
第三，把用邓小平理论武装全党作为党的建设的根本。结合推进建设有中国特色社会主义实践抓理论武装，以理论武装推动建设有中国特色的社会主义实践，二者紧密联系，相互促进，是十年来党的建设的突出特点和又一条成功经验。十三届四中全会以来，为了落实理论武装的战略任务，党中央作出了一系列重大部署。1990年中央抓全党学哲学，学科学社会主义理论。1993年出版了《邓小平文选》第三卷，同时修订出版了第一、二卷，并向全党发出学习通知。近几年又相继出版了《邓小平经济理论学习纲要》、《邓小平教育理论学习纲要》、《邓小平党的建设理论学习纲要》等学习材料。1996年中央制定了《1996年—2000年全国干部教育培训规划》。县以上各级党委按照中央的要求，采取党校培训，党委中心组学习，理论研讨班等形式，广泛深入地组织干部学习理论。理论武装为全面推进党的建设奠定了坚实的思想基础。
第四，全面部署，重点突破，整体推进党的建设。十三届四中全会以后，党的建设重点是清思想，纯洁组织，密切党群关系，扭转党建工作一度软弱无力的状况。此后，经过十四大到十五大，党中央对党的建设进行了全面部署，形成整体推进的总体布局。在全面实施过程中，抓住关键环节重点突破。思想建设以用邓小平理论武装全党为重点；组织建设以领导班子和干部队伍建设为重点；作风建设以反腐败斗争为重点；制度建设以坚持和健全民主集中制为重点。重点突破与全面推进相结合，使党的建设全面加强。
第五，坚持贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针。1989年9 月江泽民在全国组织工作会议上明确指出，党要管党，党委书记要带头抓党的建设。此后又反复强调，各级党委及其负责同志不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职。十年来，江泽民总书记身体力行，带头抓党的建设。在中央统一部署下，形成了党委管党的建设，书记带头抓党的建设，带动部门负责人一起抓党的建设，一级抓一级、层层负责、齐抓共管的新局面。“从严治党”是针对治党不严提出来的。治党不严，党就可能会变质。为了把“从严治党”的方针落到实处，近年来制定了一系列严格的制度和纪律，强化了党的纪律检查机构，加大了严格执纪的力度，清理和处罚了数以万计的违纪者，问题严重的受到了国家法律的制裁，纯洁了党的组织，保持了党的先进性和纯洁性。
实现社会主义现代化是一个长期的发展的过程，会对执政党的建设不断地提出新问题，带来新矛盾。这就要求党的建设随着形势和任务的变化，不断寻求实践中的新突破，理论上的新发展。面向新世纪，党的建设仍面临着十分繁重的任务，但我们有足够的理由相信，在以江泽民为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，党的建设这一新的伟大工程必将得到更深入、更全面的推进。