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摘要:森林资源是指林地和其上生长的森林有机体的总称,也包括了其他的植物和以林地为栖息地的野生动物,土壤微生物和其他环境因子等资源。我国幅员辽阔,地大物博,林业资源丰富且繁杂,因此,对森林资源和林业活动的管理成为了当下林业发展的重点。可持续发展是我国的科学发展观之一,在林业发展中应用可持续发展的理念,可以合理地开发和利用森林资源,可以在最大限度减少对森林资源破坏的情况下,使得相关企业获得更高的经济收益。本文结合目前我国林业管理和可持续发展道路上的问题,从机制的完善、责任的强化、发展方式的更新等方面浅谈今后工作中的扬弃和改进方案。
关键词:林业;管理;可持续发展
引言
可持续发展战略已成为当今一个应用广泛的概念,是我国科学发展观最基本的要求之一,不仅使用与经济、社会和环境方面,在林业的发展道路上也起到了指导作用。林业是沟通环境和经济的桥梁,森林资源既可以为环境问题提供优化工具,也可以为增速发展提供动力。我国已经成为超级的林业经济大国,但是森林资源却不算丰富,中国森林面积小,资源数量少而且分布不均匀,人均森林面积只达到了平均水平的三成,但是人工林面积却处于世界顶尖水平,所以对于林业活动的管理压力仍然很大,如何应用合理科学的管理策略来进行管理,使得在不破坏森林资源的情况下提升利用率是相关从业者需要聚焦的重点问题,此外,实现对林业的可持续发展,有助于我们以更好的环境兼容性和更高的经济效益来实现发展。因此总结过去林业发展中管理和可持续发展的问题,作出改进以利于以后的发展是本文探讨的重点。
一、实现林业产业化可持续发展的意义
林业资源是在生态环境中系统中最主要的组成之一。森林存在的意义在于涵养水源、避免水土流失以及保护湿地。也有助于保护生物的多样性,对于保护生态系统的完整性有着不可或缺的作用。林业可持续发展是指将可持续发展的理念和林业经济融合在一起。在森林生态环境的承受范围和恢复力稳定性之内进行林业实践活动,实践活动要确保森林的生产力和可更新能力以及生态多样性不受到损害。通过综合开发、培养和利用森林资源,通过其多种功能来对土壤、客气、水质量以及野生动植物的生存环境进行保护。是既满足如今社会经济发展中对木材、植物和生态环境服务功能的需求,又不会损坏自然的林业模式。
二、目前林业可持续发展的问题
虽然目前我国林业的可持续发展以及取得初步成效,但是在整体范围内仍然存在一些问题。
(1)森林资源问题,森林资源总量虽然增加,但是人均森林资源还是不足,我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家,森林覆盖率远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1/4,人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7,森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均。
(2)林业从业者问题,林业从业人数少是最主要的问题之一,截止2016年全国林业系统总人数仅仅只有100万人。林业大学是林业人才输出的主端口,但是林业行业又是一个需要经验支撑的行业,所以部分从业者综合素质偏低。难以胜任部分工作,严重影响了林业可持续发展战略的实施。
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(3)林业投入和经济效益之间的矛盾问题,林业投入是将林业转化为经济收益实现可持续发展的前提,它不仅包括了科研资金的投入,也包括了物资、人力的投入,也包括了体制、科技和监管的投入,对其进行的政策法规的制定、教育科技的投入及监管奖惩等都算所林业投入,实施林业可持续经营发展策略,主要是为了对森林资源进行保护,这就需要大量的资金投入,但是收益回报只有少数经济性林区能产生,初次之外,其他类型的林区只会产生长久性的环境效益,这就造成了在整个可持续发展环节中林业单位的亏损和积极性的挫伤。
(4)林业资源的过度使用和逆转问题,由于经济利益的趋势,使得乱砍乱发现象屡禁不止,对森林资源的破坏超过了其抵抗力稳定性,使得部分地区森林资源不可再生,出现逆转问题。一直以来还有用作修路、城建的问题,建设用地范围逐步扩大,毁林开荒的现象还在持续,退耕还林的速度和效率又不够,导致每年治理成功的土地面积小于林地逆转为非林地的面积。
(5)林业监管乏力,虽然政府的逐渐重视之下,相对于以前乱砍滥伐的现象有所减少,但是林业产业尚未建立起监管机构用于统一监管林业保护工作,再加上林区属于一线地区,管理人员容易消极怠慢,监管制度执行不够深入。
三、林业管理工作和可持续发展策略的思考
(1)加强法规建立制度,完善林业法规,出台相应的政策,保护合法合理的林业活动,抓好天然林资源保护工程、退耕还林工程等重点项目的修订和晚上,以确保顺利有效的实施,对林业实行税费扶持政策,大力推进符合资源节约、绿色环保、环境友好的相关产业,为林业可持续发展提供保障。
(2)加强从业者素质的培育,由于林业类高校是人才输送的重点端口,可以从改变教育模式入手,将林业部门和高校合作,更多的为有志愿的学生提供实习机会,丰富他们的从业经验,加强专业知识的培养。同时要合理专业人员的地域分布,提高工资待遇,吸引更多对林业发展感兴趣的人。
(3)科学育林、农林结合,对于加强林业的可持续发展,可以通过一些科学的手段,首先是封山育林和人工栽培的结合,为了保证不被经济活动所破坏,对自然令采取封山措施可以保证他们的恢复再通过人工栽培的方式不断扩大森林面积。其次人工林技术的发展和使用,面对一些比不可少的经济行为,可以通过人工林的栽培来解决森林资源不足问题。其次是以林养林,这种方法也是科学的育林方法,可以提高苗木发展为森林的效率,可以对林木进行经济加工,也可以发展经济果林。农民可以采用林菜模式、林草模式、林菌模式、林药模式等提高经济效益。
(4)加强对森林资源的看护,请专业人员对林区进行监管和维护,防止火灾等情况的发生,对天灾人祸建立应急预案,在灾情发生时最大限度的避免资源白白的流失。
结语
森林是人类的宝藏,林业的可持续发展不仅需要考虑到现如今的人类需求,还要为子孙后代的发展考虑,因此林业可持续发展的管理和创新就尤为重要了,这是林业工作者今后研究的重点问题。
参考文献
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[4]蓝慧. 浅谈林业可持续发展和森林资源的保护管理[J]. 中国林业产业, 2016(4).
论文作者:颜国亮
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/9/3
标签:林业论文; 森林资源论文; 可持续发展论文; 森林论文; 经济论文; 浅谈论文; 林区论文; 《防护工程》2019年11期论文;