学术期刊划分级别是否必要？，本文主要内容关键词为：学术期刊论文,级别论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
目前，我国有学术期刊近6000种，如何对它们进行有效的管理，如何为它们就级别进行划分，历来是政府有关部门、学术界、出版界等在学术职称评聘、成果鉴定、期刊评估等一系列问题上关注的焦点。
学术期刊是以专门学者为作者和读者对象、报道学术研究成果的杂志。一般来说，学术期刊是由学术组织、研究机构、高等院校等主办的主要反映其所属会员、所属研究人员科研成果的刊物。从采用的内容来看，主要应包括：独创性的学术论文、学术研究动态、有价值的科学研究“中间报告”和部分实验结果等。学术期刊所采用的作品特别强调学术性、探索性以及语言的专业性这“三性”。在此，就学术期刊分级的必要性问题，进行理论和实践的考察，是十分有益的。
关于学术期刊分级问题，众说不一：有的简单地认为国家级科研机构主办的刊物就是国家级学术期刊，也叫一级期刊；省、市、自治区有关单位及高等院校主办的学术期刊是省部级期刊，也叫二级期刊；地市、专科层次高等院校主办的学术刊物为三级刊物。还有的认为，取得“ISSN”（“国际标准连续出版物编号”）的是国际期刊；取得“CN”的刊号的是国家级期刊；取得省、市、自治区新闻出版管理主管部门颁发的“许可证”的是省级学术期刊。也有的认为发达国家的著名刊物，像《科学》等是一级期刊，国内的国家级科研单位主办的期刊，如《中国社会科学》等为二级期刊。另有一些部门更是详细规定了学术期刊的级别，定一级A档为国外的Nature、Science，一级B档为SCI影响因子2.0以上源期刊、《新华文摘》、《中国社会科学》、《中国社会科学（英文版）》、《中国社会科学文摘》，一级C档为AHCI源期刊、SCI核心源期刊、SSCI源期刊和《教育研究》等人文社科权威学术期刊，一级D档为被SCI、EI、ISSHP收录的国内一级学术期刊；二级A档为国际一般学术刊物等838种中国科学引文数据CSCD核心库、中国社会科学引文索引CSSCI源期刊，二级B档为《安全与环境学报》等1581种科技部中国科技论文统计源期刊、中国科学引文数据CSCD扩展库期刊、北京大学中文核心期刊与某大学国内二级学术期刊；三级为国内公开出版的学术期刊。
关于学术期刊划分级别的意义，目前人们谈得不是很多，人们对分级意义的认识还不够深刻。我在1994年发表于《中国人民大学学报》的《学术期刊级别划分问题探讨》一文中探讨过这个问题，张琳也在2007年发表于《中山大学学报论丛》的《当前学术评价机制对科技期刊编辑工作的影响》中对这个问题曾经作过强调。张琳认为：学术期刊划分级别促进了编辑部之间的优秀稿源竞争，促进了审稿质量的提高，促进了编辑校对质量的提高。现在看来，这还远远不够。因为我们与西方发达国家比，学术期刊的发展起步相对较晚，目前在某些管理方面尚处于“无序”状态。因此，积极进行学术期刊的级别划分，在整个问题上政府的适度干预、权威机构的介入，对学术期刊进行水平优劣的界定，很有必要，意义重大。
（一）对学术期刊进行分级，能为学术期刊确定一个明确的奋斗目标，起到积极而科学的导向作用。
目前，由于国家还没有这方面的规定，大部分学术期刊对自身的地位，应达到的标准，在科学文化事业发展中、在自己的行业里所起的作用，往往不够明确，致使许多学术期刊没有很好地充分挖掘自己在人力、物力、地域等方面的优势和潜力。对学术期刊进行分级，可促使学术期刊明确自己的奋斗方向。
（二）建立学术期刊等级制度，有利于期刊评估工作的进行。
国内各行业、各地区经常进行期刊评估，虽然取得了不少成绩，但由于没有统一的、科学和权威的指标体系，使得评估工作参差不齐，莫衷一是。学术期刊分级制度的建立无疑将为地区性、行业性以至于全国性的学术期刊评估提供可靠的依据，以不断促进中国学术期刊事业的健康发展。中国的学术期刊大部分是直接或间接由国家财政拨款支撑的，这种体制即使是在市场经济条件下也不应有大的变化，因为即使是“在西方，学术性期刊的出版经费主要由政府贴补出版社支付已成为惯例”。学术及其出版事业吃“皇粮”与整个社会发展市场经济并不相悖，这犹如一个国家必须要有军队、警察一样。学术事业要在深层次上适应市场经济大潮，找准自己的位置。这种情况下的学术出版事业既然经费由国家支出，当然国家就必须进行监督、检查和管理，其严格而有效的手段就是进行期刊分级定级，明确他们的责任和应达到的水平。
（三）学术期刊分级能为学术成果的评定提供重要的依据。
学术期刊通过科学评估后，国家为它确定的级别应是可靠的、权威的，在它上面发表的文章的质量档次也应是相应的。只要学术期刊严格履行其职责，它发表的论文，就等于它的级别和档次，这也应是学术论文评定的重要依据。这同时也提醒我们，在学术出版领域，国家要建章立制，要坚决杜绝有偿稿件，以维护学术应有的纯洁性、公正性和尊严，学术和学术原则不是金钱可以收买的。否则，就会造成学术混乱，给以后的一系列工作带来干扰，给国家的科学、文化以及学术事业造成严重破坏。
（四）为学术和技术人员的职称评聘提供科学的依据。
职称的高低应该是一个人学术水平高低的体现，而其学术水平的高低，很大程度上体现在他发表的学术论文的质量和数量上，学术论文数量相同，高质量的比重越大，其学术水平越高，晋升职称的条件就越充分。因此，学术期刊的级别划分将为中国进行的大面积、经常性的职称评聘工作带来极大便利，它能节省评比工作的时间，提高评比的效率，增强评聘工作的科学性。
（五）能进一步调动人们从事科学研究的积极性，提高科学研究的水平。
如果学术期刊无级别之分或是含混不清，发表在什么样学术水平刊物上的论文都一样对待，会导致学术人员在科研上不求质量求数量，甚至以次充好现象的产生。学术期刊如果真正有科学、公正的级别之分，科研人员就会考虑自己科研潜力的大小，尽力从事研究：有能力将自己低水平的成果上升为高水平的，他就会全力以赴发挥自己的积极性；潜力小、能力差的就只能找准自己的位置，在相应层次的学术刊物上发表，以维护学术与学术期刊本来具有的层次性特点，从而促进我国人才队伍的健康成长。
（六）有利于国家对学术期刊的管理。
对学术期刊进行分级，能够使国家有关部门进一步掌握全国学术期刊的总体水平及其分布情况，为国家对学术期刊的有效管理提供客观依据。例如，1994年由国家新闻出版署期刊司承担的《中国社会科学类期刊分布结构研究》项目已通过国家鉴定，虽然现在看来大多过时，但当时这无疑为国家加强对期刊的管理、实现科学决策提供了重要依据。同时，国家制定的管理和考核学术期刊的规章制度应该严格执行，对不执行的，实行问责制、举报制，就像科技部、中纪委在上海调研学术腐败和科研洗钱一样对待学术期刊的分级与版面费问题，整肃学术纪律，维护政府对学术期刊的分级。使求真务实的学风蔚然成风，使学术垃圾、学术泡沫无藏身之处。
总之，学术期刊分级很有必要，正因为如此，早在1994年国家科委有关部门就认为，“学术期刊分级这项工作很有必要做，但这是一项十分庞大的系统工程，国家科委正会同有关部门着手进行准备。”现在，这项工作核心还没有真正开展。实际上，这项工作开展得越早、越好，无疑会越有利于调动广大社会科学和自然科学研究人员从事科学研究的积极性，促进中国科学文化事业的蓬勃发展。可见，学术期刊划分级别意义重大。学术期刊级别评定工作可以说是一项复杂的系统工程，这项工作的开展，一定要在国家新闻出版署及国家其他有关部门的统一部署和领导下进行，以确保这项工作的权威性和科学性。