摘要：随着社会的发展和经济的发展，中国基础设施建设步伐稳步推进，中国的工程建设速度和水平举世瞩目。在新时代格局下，更应当以提升建筑的经济效益为根本，在经济化市场经济发展的背景下，土建工程也需要走上精细化管理和科学化发展道路，尤其是在土建工程施工过程中，因为工程量大、气候等影响因素众多的实际情况限制，如果不实施精细化的施工管理，很可能会造成经济损失。施工组织设计是进行土建工程施工管理的第一步，并且施工组织设计的有效性也决定着施工建设的经济效益和社会效益，本文以土建施工管理中，施工组织建设的作用为论述重点，旨在为土建工程人员开展工作提供借鉴和参考。
关键词：土建施工管理；施工组织设计；重要作用；分析研究
1、土建施工管理中的施工组织设计
施工组织设计是对施工工程进行的合理化部署和是战略性安排，并且统筹协调施工单位、施工人员和施工资源的相互沟通，实现工程施工管理的系统化梳理。施工组织设计的基本内容共有五项：
第一，确定工程施工基本情况。工程施工开始之前，需要对工程的类型、建设目的、建成后的效果等一一进行说明，并根据施工的工程量等合理设计施工建设方案。
第二，施工方案的确定和施工部署。根据项目的基本情况和市场考察，确定最合理有效的施工建设方案，方案的制定应当满足最优化的条件，不仅需要令施工工艺满足土建工程需要，还要尽可能实现施工建设单位经济效益的最大化。
第三，施工进度的安排。根据土建工程的实际工程量，确定工程建设人员和施工周期安排，编制控制性网络计划，建立四级工作计划控制。
第四，施工平面图的确定，根据土建工程平面图、施工机械和器材的安排、临时休息点等合理设计整体的施工平面图，设计方面包括但不限于起重机的行进路线、搅拌站位置、材料存放仓库、运输性道路、行政办公板房的搭建等。
第五，施工技术指标的制定。对土建工程施工的所有技术指标进行再次确认，并且坚持协调科学、统一规划、经济高效的原则设计技术指标。
2、土建施工管理中进行施工组织设计的重要作用
2.1 评价施工方案是否可行，提升施工的经济性价值
施工建设单位在施工建设之前，进行施工组织设计，是对施工建设方案的进一步系统性评价，尤其土建工程本身是一个周期性很强的工程，因此施工原材料等价格涨幅出现波动是非常正常的事情，如果不进行施工组织设计，很可能在施工开始以后，才发现工程方案的不足之处，影响工程的经济效益。
2.2 为建设主管部门和施工企业是施工提供参考
在土建工程施工之前，应当按照要求向建设主管部门提供施工计划，而施工组织设计就是对一个完整的施工计划的再次整理，并且能做到进一步提升方案的准确性，保证主管部门的监管工作正常开展，并保证施工建设单位的经济效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆另外，很多施工建设图纸都是由设计公司编制，以招标的形式向社会建设企业招标建设，制定施工组织设计，就是对招标的经济性进行评价，将组织设计方案与建设单位的投标方案进行比较，进一步确定合作单位，切实保证施工的经济效益。
2.3 保证物资配备合理充足，确保施工的有序开展
部分物资在不同的时期，价格变动非常大，很可能在设计图纸的阶段，采取这种施工方案还能保证经济性，但在一段时间以后，实际要用到这项物资的时候，物资的价格已经不符合经济性价值，导致很可能出现施工方案更改的情况，但是更改施工方案，对施工的经济性和合理性来说，已经得不到有效的保障，因此这也是进行施工组织的目标，就是制定一个合理的价格接受区间，在这个区间甚至低于这个价格区间的时候，选择购入设备或者原材料，这样一来才能保证在实际使用物资的时候，不会因为物资紧缺对施工进度产生影响。
2.4 保证安全施工和文明施工，规范员工行为
土建工程危险系数高，因此在施工过程中文明施工和安全施工是再三强调的问题，在施工组织建设中，也有对施工应急救援、施工安全管理、施工保证体系的规定，确保实际施工能满足没有人员伤亡、没有工程事故、没有火灾等安全事故发生的三大原则。此外，对文明施工的重要实施方面是工地的标准化管理，在施工组织设计阶段制定的规章制度，能成为施工人员的行为规范。
2.5 建立项目质量控制体系，提升建筑工程的优质化发展
为了保证土建工程的社会效益，需要以优质化发展为目标，在达到国家施工验收规范的基础上，不断采用新技术提升工程的整体质量，能有效提升建设施工单位的社会声誉，对企业的长期发展具有重要意义。对监理方来说，施工前的组织设计也是一个监督施工正常运行的关键，如果在施工过程中，施工方没有按照合同约定进行施工，业主方也有权利和有依据向其索赔。
2.6 明确双方的权责，保证工程结算和索赔的合理有效
土建工程施工组织设计是进行工程造价、工程结算的关键，因为工程造价实际上是与工程施工方案编制有关，往往是报单价，而单价的套用和实际工程量的计算是施工组织设计所确定的，所以做好这项工作才能保证工程结算的合理。同时，如果监理方在实际的施工中，如果发现施工建设单位出现违规操作的行为，施工组织设计也能成为工程索赔的依据。
3、做好土建施工管理中施工组织设计的原则
在实际的施工组织设计中需要按照施工质量指标和施工技术指标，制定合理且完善的施工组织方案，并结合施工建设组织中的各项规范性文件，设计严格的施工计划，保证施工方案工程质量能符合国家标准，并且符合文明施工和绿色施工的需要。此外，施工组织设计工作应该由专业的技术人员制定，并且由建设施工单位工程师进行系统的评价，保证施工计划制定的合理有效。在进行此项工程的时候，应当秉承尽早开展的原则贯彻落实并且系统组织施工措施，最后，在执行的时候，也要重视其严格性，尤其是工程质量和施工安全方面的规定，更要加强责任制度，保证实施有效，而只有在施工组织设计阶段做到精准定位、没有纰漏，才能保证后续施工的有效开展。
参考文献
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论文作者:张栋
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/20
标签：土建论文; 工程论文; 施工组织设计论文; 施工管理论文; 建设单位论文; 方案论文; 经济效益论文; 《基层建设》2019年第31期论文;