摘要：随着我国经济建设的发展和投资体制改革的深入，固定资产投资更加重视投资效益、项目成本的控制，造价咨询企业已经成为非常重要的中介。然而，咨询企业在提供咨询服务的过程中表现出恶性竞争、非法转包、职业道德缺失、人员素质差、出具虚假造价成果文件等一系列信用缺失问题，加大了工程成本风险，扰乱了建筑市场秩序，使监管、约束等交易成本大幅增加，所在，初步探究了咨询企业实施科学管理的方法和对策。为建立健全建筑市场信用体系提供帮助。
关键词：工程造价管理；咨询企业；可持续健康发展
引言
建设工程造价咨询企业作为中介服务单位，为合理确定和有效控制工程造价，起到积极作用，取得了较好的社会效益和经济效益。但仍存在发展不够均衡、服务质量不高、市场恶性竞争等一些问题。由于社会的快速发展，在新常态和新形势下，如何解决行业目前存在的问题，推动工程造价咨询行业健康持续发展，更加充分发挥其积极作用，需要政府监管部门和企业自身共同努力，特提出以下几点建议。
1工程造价咨询企业发展中存在的问题
1.1咨询企业专职人员综合素质参差不齐
建筑工程是一个复杂的动态项目，时间长，范围广，这决定了咨询业作为中介服务的特殊性，对专职人员专业知识和综合素质要求非常高。但由于近年来，企业之间竞争激烈，恶性竞争使咨询企业的收费标准一再压缩，企业利润严重削减，为了生存，企业只能从人员成本上下功夫，一再降低专业人员工资薪酬，具有资质的综合素质高的造价工程师流失严重，一批没有工地实际经验的业务素质低的人员占据了咨询企业半壁江山，致使出具的咨询服务成果问题频出。
1.2行业服务质量较低
近年来，在我国工程造价相关领域咨询服务行业有了比较大的进步，但实际服务过程中还是或多或少存在一些问题，其中包括计算失误、某项目计算缺失、环节缺失等问题，这些都对这一行业造成了很大影响，使大家对工程造价行业产生偏见，一些不公平的现象会使得这一行业难以维持平稳状态，破坏市场平衡，顾客也很难得到全方位的服务。造成这种情况的主要原因是大家缺乏对工程造价咨询服务行业的重视，认为这就是一个普通咨询服务类行业，没有用创新的眼光看待，缺乏服务意识，面对如今变化的市场难以及时做出应对。除了这些，我国这一行业面临的主要问题是成本比较高，缺乏专业的人才，工作效率与发达国家相比也比较低，在面向这一行业市场时很难发挥重要作用，因此要意识到这一行业的重要性，进一步挖掘专业的人才队伍并提高相关待遇留着这些人才。
2针对造价咨询企业存在问题提出解决对策
2.1严格按照资质等级标准实施准入批准
2006年原建设部出台了《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)，明确了企业的资质等级分为甲、乙两个等级，并且规定了两个等级的企业应具备的资质审批条件，包括注册资本金额、营业场地等基本条件，尤其是详细规定执业从业人员职业资格要求、人员数量，同时也规定了各级企业的业务范围、分支机构设置、开展业务需签订合同及违反规定予以处罚等。近年来，按照中央简政放权的要求，住建部已经逐步简化了造价咨询资质审批流程和申报材料，但资质条件作为企业开展业务的最基本要求，资质审批不应取消，管理部门应按照部令的规定，对企业提出的资质申请，逐一对照资质标准，严格把关，符合条件方可准入，保证造价咨询行业的整体水平。
2.2?提高造价咨询服务人员的能力
提高建筑工程造价咨询服务能力的基础是提高咨询服务人员的能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先，造价咨询服务人员需要基于客户的要求来全面分析建筑工程项目的特点，尤其是要侧重于关注建筑工程项目的技术水平、业务风险；在有效了解基本情况后，与客户进行有效沟通和协调；达成双方共识之后就签订委托开展建筑工程造价咨询服务的合同，对各自的权责关系进行明确；而后再组建项目组，分配相关的工作。造价咨询服务人员应该基于建筑工程项目的实际情况来对相关信息资料进行全面搜集、合理整理，并且做好相应记录，列出移交给客户的资料清单；其次，建设项目的设计环节往往会影响项目的成本水平。因此，造价咨询服务人员需要与设计单位、设计人员进行全方面的沟通，主动、积极地参与到各项会议，以便能够对其真实的设计意图进行深入理解，并且还要基于大量的资料及时地为客户提供工程造价修正方案和成本优化建议。
2.3工程咨询公司全过程造价控制模式
（1）投资决策阶段的造价控制措施。项目决策是工程造价控制过程中非常重要同时也是最基础的部分。在项目决策过程中，会涉及到很多投资方案的编制和工程造价的估算。在针对项目建议书进行编制和具体投资估算时，可以结合实际情况，做好相对应的可行性研究报告。由于在此时所提出的投资估算，相互之间的误差比较明显（一般误差大约+30至-20%左右），所以在投资决策阶段，想要实现对造价控制就必须要解决以下难点问题：首先，项目在规划建设过程中，还没有建立完善的模型，所以整个估算情况很难对其进行有效的确定和落实。其次，在这一阶段当中，业主大多数都希望项目能够上马，所以各自的长官意识相对比较强一些，这样就会导致整个投资估算普遍比较小。除此之外，在具体投资估算过程中，会涉及到很多数据、材料、信息内容等，这些信息的真实性和有效性无法确定，所以很难通过这些信息对实际情况进行真实有效的反馈。（2）设计阶段。该阶段造价咨询企业根据建设单位的委托，有针对性的组建的服务团队，配备合理、且专业对口的专业咨询人员，依据建设单位要求，完成编制或审查设计概算、编制或审查施工图预算等工作内容。在编制或审核的过程中，需重点检查以下项目：1）检查各项费用的计取标准是否符合国家、地方颁布的规范、标准、定额的规定；2）检查费用项目是否有重项、漏项和计算错误现象；3）检查人工、材料、机械和设备等价格的时效性；4）检查定额、材料指导价等的套用是否合理，是否按甲方的要求予以计取。最后根据建设单位的要求，并严格按照《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7-2012的要求出具成果报告。（3）施工阶段工程造价控制措施的有效落实。施工过程是全过程造价控制当中非常重要的环节，由于施工阶段涉及材料、设备、人工、质量、工期等，这些投资成本其实都是以一种动态的状态存在，特别是材料、设备的价格会随着市场的变化而发生变化，这样就会导致整个施工成本的增加。因此要在施工阶段对造价进行有针对性的控制，主要是施工的整个质量、工期的管理，这些因素不仅可以相互影响，而且在某种程度上，还可以相互转化。在针对施工阶段的工程造价进行控制时，其根本目标就是为了保证施工质量，同时要尽可能在规定的工期内完成施工，在完成这两个目标之后，还能够实现对造价的有效控制。为了实现这一目标，需要建立一套能够将工期、质量以及成本全部都涵盖在其中的控制系统，这样才能够实现对整个施工阶段的动态化管控。
结语
综上所述，工程造价咨询行业是一项繁琐复杂的系统服务，企业必须建立科学完善的管理制度，对存在的各类问题进行及时有效的解决，建立良好的工程造价咨询服务体系，有助于提高咨询业的发展。
参考文献
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[3]邹焱.工程造价咨询业发展对策分析[J]．黑龙江科技信息，2016（15）：196~197.
论文作者:陈艳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/22
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