(四川省地矿局九O九地质队 四川绵阳 621000)
摘要：近几年我国各地陆续进行的国情普查项目、农村土地承包经营权确权登记项目、小型水利设施确权项目、全国第三次国土调查项目、“两区”划定等一系列确权类和调查类项目，均需要制作纸质或数字版的工作底图或公示图。采用传统作业方式的纸质制图技术进行制图，操作繁杂，效率低下。基于此背景，本文重点研究了基于ArcGIS10.2的Add-in插件技术在农村土地承包经营权确权制图上的应用，并实现了快速、准确地生成农村土地承包经营权确权的制图，从而提高工作效率。
关键字：ArcGIS；Add-in；农村土地承包经营确权；制图
1.引言
农村土地承包经营权确权工作是按照我国相关法律法规的规定，将农户依法承包土地的承包经营权采用法律文本和颁发证书的形式进行登记，使农户间的土地承包关系更加巩固和完善，使农户的承包地财产权更有法律保障。农村土地承包经营权确权工作的基本问题和核心内容是各农户所承包土地面积和四至边界的确定。ArcGIS是由ESRI公司推出的一款具有强大的地图制作和空间数据管理能力的GIS产品，本文将基于ArcGIS10.2的Add-in插件技术[1-2]，研究如何把Add-in插件技术应用在农村土地承包经营权确权制图上，以实现快速、准确地生成农村土地承包经营确权的制图，从而提高工作效率。
2.ArcGIS Add-in插件技术
ArcGIS是ESRI公司一款具有强大的地图制作和空间数据管理能力的软件。从ArcGIS 10.0开始支持Add-in（ArcGIS软件中又叫作加载项）的方式进行插件制作。Add-in给用户提供了一个简易的开发框架，使得用户可以十分方便地自定义插件并全部包装到单一dll中。由于Add-in插件不需要通过安装包安装，而且也不要注册com组件，用户可以非常自由的共享插件。仅仅通过在特定文件夹中加入或移除相关的dll即可完成对应的插件安装和卸载。ArcGIS Add-in具有容易创建、更易共享、更加安全、更易安装管理的特点。
3.农村土地承包经营权确权流程与方法介绍
3.1 农村土地承包经营权确权流程
农村土地承包经营权确权的流程如下：
(1)前期资料准备：收集整理工作区域内农村土地相关的承包经营合同、农户基本信息等，并对航空遥感影像进行处理，用于野外调查和实测的基础工作底图。
(2)权属调查：根据登记基本信息表，逐户对承包地块权属进行实地调查，并由农户现场进行确认。
(3)调绘地块成图：根据农村土地调查相关技术规范，对农户的承包地进行调绘，形成草图。
(4)公示审核：对调绘草图进行内业矢量，审核并进行一轮和二轮公示。如果有异议的地块，则需重新进行核实和修正。
(5)建立登记簿：根据统一格式建立农村土地承包经营权登记簿。
(6)颁发承包经营权证书：根据地方实际情况颁发农村土地承包经营权证书。
(7)建立农村土地经营权管理系统：根据收集整理好的成果，构建农村承包经营权空间数据库，并建立农村土地经营权管理系统。
(8)资料归档：对成果资料进行归档。
3.2 农村土地承包经营权确权方法
农村土地承包经营权确权属于土地权属调查的范畴，土地权属调查指通过对土地权属及其权利所及的四至边界的调查。利用提前制作的纸质工作底图，到实地指定地块权属界址并绘出草图，并填写相应的登记信息表。
4.制图插件的设计与实现
4.1开发环境
4.2开发过程
(1)新建解决方案：启动VS2012，点击新建项目并输入解决方案名称，点击确定新建一个项目。
(2)进入Welcome属性页面，依次填写Add-in Name(插件的名称)、Company/Publisher(插件的制作公司或发布者)、Author(插件的制作者)、Description(插件的描述)、Image(插件的图标)等信息。
(3)进入Add-in Types属性页面，该页面用于设置创建的插件的类型。
(4)选择Add-in Types(本项目选择按钮类型)、依次填写Class Name(类的名称)、Caption(按钮上显示的文本)、Image(按钮上的图标)、Category(所属Command的分类)、Tooltip(鼠标在上面时状态栏显示的文字)、Description(工具的描述)。点击完成按钮，新建解决方案目录。
(5)新建一个Windows窗体(命名为FrmDrawMap)，用于农村土地承包经营权确权制图的相关操作。
(6)双击打开Button1.cs文件，在OnClick输入相关代码，如下：
protected override void OnClick(){
ArcMap.Application.CurrentTool = null;
if (form == null){
form = new FrmDrawMap();
form.Activate();
form.Show();}
else{form.Activate();
}}
(7)选中解决方案并鼠标右键点击生成，然后定位到该项目中的bin/Debug目录下，双击esriAddIn文件，选择生成Add-in插件按钮。
(8)启动ArcMap10.2，打开自定义模式对话框，切换到命令页并在Add-In Controls分类下找到农村土地承包经营权确权制图Add-in插件，然后拖放到工具条，即可完成了Add-in的安装。
4.3功能实现
本文以北川羌族自治县农村土地承包经营权确权登记项目为示例，本插件主要实现了按行政组进行批量出图。首先在ArcGIS空白文档中添加行政村组数据、地块数据、影像数据等其他数据，其次单击批量出图插件按钮，弹出承包地确权出图辅助插件，在下拉框选择要进行出图的村组，最后点击【确认出图】按钮，即可实现承包地批量出图功能。最终如图1所示：
5.结论
本文在分析了当前各类确权、调查项目纸质工作图制图效率低下的制图问题上，结合ESRI公司ArcGIS系列产品，研究了基于ArcGIS10.2的Add-in插件技术在农村土地承包经营权确权的制图技术方法及实现，通过实例验证，可实现快速、准确地生成农村土地承包经营权确权项目的纸质工作图，从而提高工作效率。
参考文献
[1]周晓华,闫炜亮,陈俊任. 基于ArcGIS AddIn农村土地承包经营权宗地四至生成方法[J]. 江西测绘,2017(04):29-33+36.
[2]翟江威. 基于arcgis addin的三调图斑分类属性处理插件研究[J]. 电脑迷,2018(12):78.
论文作者:程伟
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/30
标签：确权论文; 经营权论文; 插件论文; 农村土地论文; 项目论文; 农户论文; 权属论文; 《城镇建设》2019年第13期论文;