劳动部订出企业工资政策措施——力争“九五”期末建起以按劳分配为主体的——“市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控”分配体制，本文主要内容关键词为：劳动部论文,分配论文,按劳分配论文,企业论文,为主体论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯 据劳动部消息，为实现“九五”期末初步建立以按劳分配为主体的“市场机制决定、企业自主分配、政府监督调控”的企业工资分配体制，“九五”期间我国要形成一套适应体制转轨时期特点的企业工资收入调控体系。
该调控体系的主要内容是：在管理体制上，实行分级调控和分类管理；在调控内容上，突出限制过高工资收入、保障最低工资收入、保持平均工资收入适度增长三条主线；在调控方法上，实行直接管理与间接调控相结合，事前控制与事后监督调节相结合，并制订出具体的政策措施。
措施主要包括以下内容：
——严格执行弹性工资计划，试行工资指导线。劳动部要求严格遵守弹性计划的报审程序，并积极稳妥地逐步扩大工资指导线的试点范围。
——改进工效挂钩方法，进行集体协商试点。要建立科学的挂钩工资清算制度，在效益方面既挂上，也挂下。同时，在竞争性行业的企业中，工效挂钩要逐步向集体协商过渡，首先在外商投资企业开展试点。
——加强对垄断部门和特殊行业的工资收入管理。调控某些垄断性强的部门和某些特殊行业的过高工资收入，是“九五”时期调整工资收入分配关系的重要措施。国家要用工资控制线等办法控制上述部门、行业实发工资的增长速度和平均工资水平。
——综合治理职工工资外收入。重点治理不合法、不合理的工资外收入。
——加强企业经营者工资收入管理，试行经营者年薪制。经营者工资收入相当于职工平均工资的倍数将控制在国家规定的倍数以内。要增加经营者收入的透明度，便于职工监督。
——建立健全企业工资内、外收入监督检查制度，严格执行《工资总额使用手册》制度。
——加强对企业人工成本的指导和管理。要使社会平均人工成本水平逐步成为决定企业工资收入水平的重要约束条件之一。
——严格执行最低工资制度，切实保障职工的基本生活。建立健全企业欠薪保障制度，使保障企业职工基本生活的工作逐步走上法制化的轨道。
——深化企业内部分配制度改革；大力加强工资收入宏观决策支持系统的建设；同时，强化再分配环节对工资收入的监督调节作用。通过改革，职工个人收入将逐步走向显性化、工资化和货币化。国家将建立全国统一的工资收入统计信息网络，对宏观经济和工资收入实行动态的经常性的跟踪监测，使工资分配与其他宏观经济综合平衡协调，增加工资收入宏观决策的科学性与预见性。
（柳一帆）