随着国家整体经济的转变，燃气行业发展已经进入了相对稳定的阶段，但燃气行业的民营企业资本，LNG项目蜂拥迭起造成燃气行业市场竞争日趋激烈，很多燃气企业对于行业走向及企业发展战略目标并没有清晰的认识。燃气公司的发展战略也存在很多问题，为顺应燃气行业的未来发展，实现公司管理战略，现在以大连JINhai燃气公司的战略管理为研究对象，为明确公司战略发展及制定相适应的企业文化，这是本文研究的重点内容。本文就现行实践战略中存在的主要问题，并针对实践与理论指导内容，对战略展开相应分析。
一、公司发展战略宏观环境分析
1、政治与法律环境
首先，绿色低碳成为我国能源发展的主要方向。中国政府向国际承诺，在2030年时国内生产总值二氧化碳排放量将在2015年基础上下降60%，在新一轮改革中，实现生态文明建设，降低排放、污染，实现低碳环保，是能源发展战略行动计划中的重点。
其次，优先使用清洁能源成为企业的强制性义务。天然气、太阳能和可能再生能源是能源发展战略中明确的清洁能源。新环保法强调强调企业应减少污染物排放，优先使用清洁能源的义务，实质上把清洁能源分解给企业，将推动天然气能源的广泛应用。
第三，天然气发展将受到强大的竞争压力。太阳能、风电、水电、海洋能、地热能、生物能等非化石能源都是绿色低碳能源。一些列能源发展对天然气消费的竞争也同时存在。
2、经济环境
经济环境进入新常态，能源消费量增长放缓。受国际市场产能过剩的影响，新兴市场和发展中经济增长放缓，中国经济进入新常态，能源消费将得到提高。
3、社会环境
首先，大气污染问题越来越突出，环境整治力度加大。国家把引入管道天然气，作为治理大气污染的的民生环保项目及质量的惠民工程。在城市发展中，燃气能源已具备良好的社会基础。
其次，城市化加速，政府监管增多。在城市公共服务设施，基础设施和住宅需求及招商引资建设等，政府要求燃气企业按照行业规范和市政规划管理部门来共同开展燃气管网建设，引入监管部门，促进商业运行与发展。
二、现在就大连JINhai燃气公司前景战略发展进行分析
1、企业整体业务情况
JINhai燃气公司在原国有体制转为私有制管理情况下，公司成为股份责任制。主要从事城市燃气储运，输配，销售及相关设施的配套服务，以及市政燃气工程施工，运营及售后服务等。
公司在十多年期间，为大连旅顺区域区块建设成为不可缺少的一部分，为全旅顺区域铺设市政燃气管网基础设施，加气站，调压站，燃气管线运行设施等。使企业经营稳步前进。
2、人力资源情况
首先，公司根据实际职能需要进行人才补充及退位情况，对于补充人才实施校园招聘，对于急需紧缺人才实行社会招聘，建立绩效考核机制，对于人才流动以奖励机制进行鼓励。
其次，基础培训体系建设情况，利用现有资源进行综合性理论与实践；对于新员工实行技术培训，定期进行岗位培训等。对内部实行课程，演习，走访等实践模式，涉及客服，管网，输配等模块实行内部持证上岗。但是，随着周边区域的扩展及服务内容的增加，人力资源有效匹配不足，综合能力，年龄，知识结构等不能及时满足岗位需要。
最后，人才建设，建设专业技术类人才与管理类人才梯队，对区域发展和员工能力提升起到了较大的示范作用。
3、运营情况分析
企业运营情况包括六个方面，分别是：市场开展，工程建设，安全与输配，客服管理，风险控制，文化建设。
（1）市场开发情况。首先，特许经营权的维护和拓展，在区域内对于特许供气权，维护了经营区域的完整性。
其次,气源保障。区域建设加快，气体总量十年增三倍，管道气源，LNG气源等，气源结构多样化。
第三，政策争取与政府关系维护。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立与政府联合执法长效机制，持续开展专项治理活动，确保入户安检相关工作。
（2）工程建设方面。首先，重点工程推进方面，加快基础设施建设，有效支撑公司的气量增长。其次，工程管控方面，规范工程管理，全面提升工程管理水平。实行信息化管控，监理，引入施工单位市场竞争机制。深化工程管理，树立技术经济思维，整体规划,分步实施，梳理和强化监理管控。
（3）安全与输配管理。安全生产责任书成绩指标，列组优秀安全班组，完善压力管线输送，降低安全隐患，使各项措施发挥成效。
（4）客服服务。建立服务标准体化系化，对于公司客服管理体系建立和运行成为旅顺口区的优秀模范试点。服务及作业推广，在前线岗位上做到服务标准化。建设公司特有的服务文化，为公司服务战略提供指引；一站式服务、热线对外、前台业务综合化、大客户调压设备保障、安检等。服务口号为：诚信服务，用心沟通，服务只有起点，满意没有终点。
（5）内控与信息化建设。内部风险控制，建立工程管理，抄收管理风险体系建设、资金风险、自动警报自查等风险管理工作，对于营收管理、物资管理及下属气站部门管理等，全面实行信息化控制。
（6）文化与品牌建设。大连JINhai燃气有限公司是被区政府授予先进服务单位，诚信务实，服务于民，诚信建设制度化，服务文化信念化。为客户创造价值，超过客户期望，逐渐完善诚信规范体系。
三、内部劣势
首先，经营区内用户资源开发不足。区域内餐饮，工业等用户，随着开发量加大及环保整改力度的加大，社会整体经济环境得到改善，天然气价格的调整，用户燃气改造将成为公司发展的重点。
其次，管网输配供销差率治理难度大，上游供气总量与下游消气总量有差异。管道漏气、计量误差、管道置换通散、站场安全放散、客户端盗气等行为等，因此供销差整治将是企业的重点。
第三，客户端安全隐患治理难度大，从燃气事故的安全和使用寿命考虑，很多燃气需要进行维修或更换，尤其是旧区居民用户、商业用户端，安全隐患庞大，整改难度大，管道腐蚀情况比较普遍，加上居民安全意识淡薄，都是需要治理的范围。
第四，城市管网供气不足，由于原管网多数是2000年前建设，当时输配系统的前瞻性不足，随着房地产开发规模扩大，随着用户规模扩大及新建高层小区入住率的提高，部分区域将面临着很大的供气保障压力，这也是城市化发展带来的烦恼。
四、外部机会
首先，政策机遇。随着石油天然气体制改革，将打破能源垄断格局，将会产生合理的天然气价格，带来用户规模的扩大，企业盈利能力提高。其次，信息技术带来机遇，随着信息时代的到来，天然气与网络结合实现销售模式的创新，采购和销售将进入网络平台，并建立信誉体系。
五、外部威胁
第一，经济放缓的威胁，由于近几年国家经济体制结构改革，部分工业用气增速预期收到影响，降低了高能消耗产业的用气需求。第二，上游供应商的直供价格，在国家政策引导下，天然气价格市场化将进一步提高，上游供应商为争取供气获取利润，可能产生以价格换市场的行为。第三，人工、材料、土地及一系列施工补偿等，加重了企业的经营负担。第四，替代能源的威胁，随着科技进步，及国家对新能源汽车补贴政策的实施，未来新能源市场将不断扩大，天然气与可再生燃料也拉开竞争。
六、未来发展战略
首先，维护和拓展经营区域。维护现有城市管道燃气经营区域，兼并收购周边小型燃气企业，在经营上实行横向一体化战略。
其次，发展分布式能源，实行天然气多元化战略，扩大分子公司业务规模，提升企业用气量，提高管网设施利用率，有效发挥规模经济。
其次，加速市政管网建设，通过管网建设可以在竞争区域占领主导地位，有效抵制上游燃气供应商对用户的直供威胁，是对经营区域的拓展。
第三、加强建设项目经济技术性评价，实施综合低成本战略，加强项目经济技术评价，从工程学角度对项目进行优化，既满足项目功能，又能为企业节约成本，又可规避建设成本上升，同时,加强财务财务管控。构建费用管控体系。
参考文献
[1]陈亚军.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].科技风.2017（12）.
[2]严斌.新形势下城市燃气工程施工质量控制要点探讨[J].绿色环保建材，2017（9）：00101-00103.
论文作者:付榕
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：燃气论文; 管网论文; 能源论文; 天然气论文; 区域论文; 战略论文; 企业论文; 《基层建设》2019年第1期论文;