物流园区建设现状分析及优化对策_物流规划论文

物流园区建设现状分析与优化对策,本文主要内容关键词为:对策论文,现状分析论文,物流论文,园区建设论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

一、国物流园区建设现状统计

(一)物流园区基础数据统计

物流园区是指在几种运输方式衔接地形成的物流节点活动的空间集聚体,是多种现代物流设施设备和多家物流组织机构在空间上集中布局的大型场所,是具有一定规模和多种服务功能的新型物流业务载体。物流基地、物流中心等作用基本相同统称为物流园区。我国物流园区的数量发展迅速,地区发展不平衡,我国物流园区发展迅速,数量统计如表一所示。

(二)物流园区建设状态统计

调查收集到的物流园区总量为207个,统计数据的比较如表一所示。目前,已经运营的物流园区比例较低,而规划中的物流园区数量最多,这表明全国正掀起规划和建设物流园区的高潮[1]。

(三)物流园区运营统计

根据调查,全国物流园区的开发方式主要有以下几种:

政府规划,企业主导开发;

政府提供优惠政策,企业出资建设;

政府和企业共同投资建设;

企业自己出资兴建。

调查表明,91家物流园区中总投资在1~10亿元之间的物流园区数量最多,有45个,总投资在10~20亿元之间的物流园区有15个,总投资在20~30亿元之间的物流园区有14个,而总投资在1亿元以下的物流园区有11个,在30亿元以上的物流园区有6个 [1]。

(四)物流园区内入驻企业类型

入驻物流园区的企业和实体中,商贸企业最多,共有2 298家,货代公司1 529家,物流公司890家,生产企业421家,运输企业156家,银行等服务机构23家,快递公司18家,其他类型的企业550家。如果从广义的物流企业来分析,物流企业应包括货代公司、运输公司和快递公司 [1]。

(五)物流园区基础设施和信息化程度统计

31家物流园区中有26家拥有计算机系统,有19家拥有立体仓库,有15家拥有集装箱,有11家拥有RFID系统,有10家拥有GPS,有9家拥有冷库,有5家拥有其他典型的设施、设备,比如商品检测设施、铁路专用线仓库[1]。24家物流园区在信息系统建设过程中采用了组合型的开发方式,17家采用了委托定制开发的方式,有12家采用了自行开发的方式,有6家采用了外购成熟产品的方式。26家物流园区中有16家提供互联网络接入,23家提供物流信息平台,18家提供信息服务。

2005年中国物流信息中心再次对中国企业物流信息化现状和趋势进行了问卷调查。调查结果表明:我国物流园区信息化水平仍处于初级阶段,在物流园区的企业大约35.7%的企业每年IT投入不足10万元,投入在10-30万元占23.2%,二者合计接近60%的比例,而每年IT投入超过100万元的不足18%,与超过亿元营业额的企业的比例——47.4%——形成了明显反差。以上数据表明,我国物流企业的信息化平均投入占企业营业额的比例不足1%,与发达国家比相差甚远。

二、物流园区优惠政策和现象

(一)物流园区的优惠政策

物流园区内的企业享受的优惠政策主要来源有两种:一种是来自中央和地方各级政府的相关部门促进现代物流业发展的优惠政策;另一种是来自于当地的高新技术开发区和工业园区内企业享受的优惠政策。

税收优惠政策和用地优惠政策是物流园区建设过程中所涉及的主要内容。但是,在地域上各地区的做法不尽相同;随着时间的变化,各地的政策也有相应的调整。除此之外的优惠政策还有:融资和信贷优惠政策、用电、用水政策和行业准入、行政监管等政策。

(二)当前物流园区的建设现象

物流园区建设上存在着一定程度的有“园”无市、空置率高等浪费现象;

物流园区数量较多,地区分布差异较大;

同地区园区功能和分工不明确;

园区入驻企业最多的是商贸企业。

三、导致物流园区建设现状的原因

统计数据和目前物流园区建设中的各种现象凸显了我国的物流园区建设过程中出现的一些问题,主要的原因在于以下几个方面:

(一)对物流园区的认识不够,缺乏目的性,定位不明确。

物流园区是供应链一体化的一种方式,为某一城市或区域的产业活动集中提供相应的物流服务。物流园区是现代物流业发展到一定时期的产物,是一家或多家物流企业在空间上集中布局的场所,是具有较大规模和综合物流功能的物流集中用地。

(二)缺乏城市规划和区域规划。

物流园区规划不仅要从当地物流的实际需求出发,更应该对同一区域内的各个地方通盘考虑相互协调、整合资源,避免重复建设。物流基础设施通常依托城市进行建设,合理的物流园区建设有助于城市产业功能和城市发展空间结构的合理规划和布局 [4]。

(三)对物流园区的管理困难,缺乏对物流园区的管理和监督,缺乏资源整合的能力,运营效率不高。

物流园区的管理混乱,原因在于我国物流行业的目前还没有形成完善的行业体系,与整体经济发展和产业结构及生产力布局不协调。物流园区有的由物流园区交通局负责、由港务局负责,甚至由机场管理局负责等,管理混乱,盲目发展,经济效益并不乐观,原有物流设施和新建物流设施相互竞争,耗费着大量的土地资源。

(四)物流园区的相关政策、法律、法规不健全,政府优惠政策不统一。

最主要的土地优惠政策,各地区标准不一,土地出让金标准差距甚大。物流园区的融资优惠政策不一致,享受到政府贷款贴息和争取到政府投资的程度也大不一样。税费优惠政策不统一,标准和规则也不统一。

(五)物流园区的信息化程度较低,服务水平整体较低,内部功能缺乏,招商困难,很难实现全程化一体化的服务。

其原因在于物流园区内部应用系统整合困难。一方面对企业数据库整合的比例低,另一方面与合作伙伴或上下游企业实行系统对接的比例低。调查结果显示,物流园区内部信息系统建设总体评价不高,缺少科学、统一的方法论指导。

四、优化对策

物流园区是对地区优势、资源优化、信息与物流技术应用的集成。通过进行相关基础设施建设,发挥地区聚集效应,实现物流业与社会效应的可持续优化发展。规划物流园区是发展物流业的关键,因此,政府应该发挥其重要的规划组织的角色。

(一)物流园区规划与城市、地区经济发展相结合,优化布局和选址。

物流园区的规划建设是一个系统工程。物流活动范围广,涉及多个地区,多种复杂的流程和多个行业。因此需要协调各个环节、部门,才能有效地做好物流园区规划工作。只有构筑利于物流发展的体制环境,才能使物流园区达到规模化经营,实现预期的经济效益。

物流园区的选址应该对污染发生源、交通量、交通流等三个方面制定进行科学的测定。首先,物流园区选址应该城市的边缘,减少对周围居民的影响;其次,需要将物流、商流、信息流充分的结合起来;再次,需要对国内外物流市场的发展和长期与近期的货物流通量等情况进行认真调查分析和预测。物流园区的规划应按照区域经济的功能、布局和发展趋势,依据物流需求量和不同特点进行统一规划,打破地区、行业的界限,按照科学布局、资源整合、优势互补的思路进行规划[3]。

(二)优化物流园区的战略定位,增强服务功能,符合地区发展需要。

物流园区战略是对物流园区的目的、宗旨的明确,是规划物流园区的根本,关系到物流园区的经营成败。物流园区一般都具有广泛复杂的综合功能,但是根据不同的地理位置、区域环境,物流园区应该具有自己的战略定位和发展规划。总的来说,现代物流园区的发展战略应该具备现代的物流功能、突出的经济优势与良好的服务意识。根据物流园区的战略定位制定园区的组织设计、经营模式、服务方式等问题。物流园区的战略定位是指园区的业务定位、客户定位、功能定位、市场定位和形象定位。制定物流园区的战略规划需要进行SWOT分析和可行性分析。

物流园区的战略定位是根据以下因素来确定的:物流园区的服务对象、辐射范围、地域特征、特色商品、特色服务功能。广告、艺术、文化等人文概念的注入现代物流园区的组织结构与服务体系设计[2]。物流园区的服务必须满足:物流服务、信息服务、金融服务、技术服务、管理服务、项目服务、加工服务、市场服务、投资服务与生活服务等必须服务需要。

(三)优化物流园区的组织结构设计,使物流园区功能集成化。

物流园区所提供的服务,不仅体现在专业的物流服务,更重要的是提供与物流相对应的集成的服务。物流园区的优势在于其集成的功能:物流功能、博览功能、交易功能、信息功能和服务功能。为了使物流园区的五大功能能够充分得到发挥,并使有限的资源得到有效的配置,现代大型物流园区的组织结构应该以交易平台为中心进行纵向连接。后向连接生产企业,前向连接用户。作为交易平台的物流中心内通常设置五个中心:交易中心、会展中心、物流中心、信息中心、服务中心。

物流园区包含物流的专业领域又细分为若干类具体形式:如配送中心、集货中心、分货中心、转运中心、仓储中心、加工中心等。物流园区是多种运输方式集结的一体化枢纽,可以分布有多个物流中心单元,其综合性、集约性最强,规模及辐射范围非常大,处于最高层次。因此物流园区的功能不仅体现专业化,其组织结构设计要继承园区的服务功能。

(四)优化物流园区的商业运作模式,实现市场化运作。

我国物流园区的运作模式需要结合我国国情,并借鉴发达国家的经验。因为物流园区的广泛性和专业性,因此规划建设物流园区,既要由政府牵头统一规划和协调,又要坚持市场化运作规则,统一规划、分步实施、完善配套、搞好服务。我国物流业处于发展阶段,政府不能够完全承担全国物流园区的建设。因此,我国物流园区的运作应该以市场为导向,以企业为主体,政府提供平台,为企业提供多种参与形式。市场化运作中企业占主导地位,政府需根据市场经济的要求转变职能、强化服务,逐步建立起与国际接轨的物流服务和管理体系。

(五)优化物流园区的信息化水平。

我国物流园区信息化必须服从物流园区整体战略目标。物流园区不仅包含各种专业化的服务,同时还包含各种复杂的综合的广泛性的服务;物流园区必须利用先进的信息技术,提升物流园区的服务,为供应链发展提供基础的服务;物流园区必须把管理信息系统,物流信息平台的建设为作为重点,以第三方物流企业为主体,成为先进物流技术的集中应用的基地。信息化程度直接影响到企物流园区的功能以及水平。

为了建设高效的信息化平台,首先要加快物流信息标准化建设。物流信息平台要对不同物流信息系统之间的数据进行交换,因此特别需要标准化的物流信息,以便实现不同物流信息系统数据的顺利交换。通过与客户的信息系统对接,形成以供应链为基础的、高效快捷便利的信息平台。

(六)优化物流园区的人才结构。

随着物流业的发展,专业化的人才需求也越来越完善。物流园区提供综合性的物流服务,对人才的需求决定了物流园区的发展水平。物流园区的规划建设是一项系统工程,复杂而又庞大的工作,涉及区域经济、城市规划发展、经济管理、工程建设、信息管理等多个专业领域,必须有众多的专业型人才参与规划建设。同时物流园区需要更多的专业型人才和各种复合型人才,因此物流园区应利用其丰富的资源,培训专业人才,并吸引高级人才入驻园区,为物流园区的建设发展做出努力。

小结

以政府为推动,市场运作为主要的方向,建设和谐共赢的高效物流园区符合社会发展需要,也是物流园区发展的必然。因此,物流园区的战略规划,功能设计,组织结构设计和物流园区的选址等都应与城市发展、区域经济结合起来,实现物流园区信息化。物流信息平台应该统一规划、统一领导,充分利用现有的社会信息化资源,根据实际情况分步实施。

现代物流最重要的特征就是网络化、系统化、集成化,现代物流强调物流资源整合,通过资源整合来加快物流流通速度,扩大市场范围和降低物流成本。这就是目前建设物流园区的主要途径。

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