国有企业纪检监察工作融入中心工作的途径论文_张素红

国有企业纪检监察工作融入中心工作的途径论文_张素红

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摘要:国有企业纪检监察部门是企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的专职部门,也是企业推进党风廉政建设和反腐倡廉的主力军。在全面从严治党的新常态下,坚定不移履行好党章赋予的神圣使命,发挥好“监督执纪问责”职能,形成纪法威慑相结合,有效激发国有企业党员干部工作作风的转变,督促党员干部贯彻执行好党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规,规范党员干部在企业经济运行中的程序,加大从源头预防腐败的力度,形成党务企务公开、权力在阳光下运行的监督管理体制,着重加强对重点领域关键部门和薄弱环节监督的落实,有效遏制了腐败现象的发生,为国有企业高质量发展提供坚强的保障。基于此,本文主要对相关问题进行分析,以供参考。

关键词:国有企业;纪检监察;途径

一、国有企业纪检监察工作的必要性分析

主要包括以下几点:①巩固党的执政基础的需要。 国有企业是国民经济的重要支柱,是实现中华民族伟大复兴、全面建成小康社会的重要力量,是党执政兴国的重要经济基础。加快国有企业改革发展,是提高党的执政能力的题中应有之义。搞好国有企业,首先要好国有企业党的建设。②保证权利依法依纪运行的需要。企业的快速发展,受资产阶级腐朽思想的影响,一些国有企业党员领导干部甚至是高级干部,完全丧失党性修养,忘记自己的入党誓言,走向了人民的反面。不仅给党和国家的事业造成了巨大损失,给企业带来无可挽回的损失,也使自己深陷囹圄,给家庭和亲属带来无法挽回的损失。③保证国有企业健康发展的需要。习近平总书记指出,“国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。”

二、国有企业纪检监察工作存在的问题

1、工作力度不够。根据相关制度的要求,我国很多国有企业都建立相应的纪检监察机构。但是在实际的发展中,很多企业为了更好的节约成本,纪检监察工作都是由其他人员兼职来做。在实际的工作中,纪检监察并不是其主要的工作岗位,更多是和其它的部门联合来开展相应的工作。这种现象的出现,主要是由于有的国有企业对于反腐倡廉的重要性、对于纪检监察的重要性没有足够的认识。进而导致在实际的管理中,纪检监察工作没有明确的定位,进而不能更好的开展工作。从另一个角度来看,纪检监察部门也是国有企业内部的一个机构,与其它人力资源部、财务部门相比,都是属于一个平行的关系,在具体的工作中,很难进行有力度的监督,进而导致工作力度不够。尤其是对一些领导的监督,更是受到很多的制约,即便在工作中发现一些问题,也更多的是通过谈话和警告的方式来处理,进而不能展示纪检监察工作的权威性。

2、纪检监察机构设置不合理。机构设置不合理的主要表现:一是纪检监察往往不是单独的设立,而是纳入其它部门开展工作,使得纪检监察工作缺少应有的独立性和权威性。二是纪检监察部门在企业中的层级没有明确的规定,往往是企业自己说了算。三是纪检监察机构实行双重领导体制,纪检监察机构的人员编制、经费开支、个人的前途,均由被监督的领导机构和领导干部所掌握。四是纪检监察工作口头上为领导重视,实际上不重视,与生产经营工作相比,基本属于从属地位和弱势部门。

三、国有企业纪检监察工作融入中心工作的途径

1、持之以恒运用监督执纪“四种形态”。紧盯国有企业党员领导干部,坚持惩前毖后、治病救人方针,抓早抓小、防患未然。有效用好第一种形态,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆精准用好用准第二、第三种形态,发挥惩戒和教育功能,防止违纪违法问题腐败蔓延。深化把握运用好第四种形态,敢于动真碰硬,充分发挥“监督执纪问责”实效。新时期,国有企业纪检监察工作不仅要聚焦主业、突出主责,更要在工作实践和挑战中积极探索、勇于创新,为国有企业纪检监察监督机制和国有企业高质量发展而谋篇布局,建立完善系统科学有效的监督标准和制度体系,把纪检监察日常监督工作渗透融合于各项工作层面中,充分发挥监督执纪问责职能,不断深入推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争,从而以强劲引擎之力推动国有企业高质量发展。

2、加强纪律法律底线教育。底线教育重在强化纪检监察工作中贯彻落实预防为主的教育手段。抓好源头防治,从“深”推进的力度,强化以预防为主杜绝腐败滋生。特别是在国企改革发展的关键时期,要大范围多频率宣传讲解《公司法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,集中组织观看警示教育片,以案说法,使党员领导干部将法律纪律意识深深埋植于心。针对从事关键岗位的工作人员要进行廉洁谈话,特别是每逢重大传统节日,要进行廉洁教育,结合工作实际,组织党员领导干部参观羁押所、监狱等机构,做到警钟长鸣,时刻撞击内心,促使党员领导干部和关键岗位人员树立并落实廉洁从业理念,把廉洁从业工作向纵深推进。

3、纪检监察与内部审计融合。作为国有企业监督管理中重要的一部分,内部审计涉及到了企业财务等多个环节的整体监督。从管理的角度来看,内部审计是对企业的董事会负责。通过纪检监察与内部审计融合,则可以充分发挥审计人员的专业性和权威性,进一步加强纪检监察部门对资金密集、资产聚集部门等进行更为有效的监督。其次,纪检监察与内部审计融合也可以更好的利用国有企业的现有人才,进而更好的节约人力成本和资源成本,在实现信息共享的同时,更好的促进纪检监察工作的开展。最后,国有企业要重视纪检监察部门的重要性,能够在实际的工作中给与更多的投入。如强化纪检监察队伍建设,不仅要加大相应的培训,还要在硬件建设上给与必要的支持。只有纪检监察人员自身能力的不断提升,才能更好的强化自身的责任,进而更好的开展工作。才能在遇到问题的时候,处理好自身与集体、集体与国家质检的关系,才能坚持自身的职业道德,更好的杜绝外界的诱惑。

4、突出抓好工作实效。在发挥员工监督过程中,要不断创新日常监督和长期监督模式,坚持倡导一切从工作实际出发,营造积极讲真话、说实话、谈实情的工作氛围。纪检监察工作要突出党政工团齐抓共管,分工协作,党政融合,硬功实做。通过召开职工座谈会、组织基层走访、设置公示栏和意见箱等方式,全方位创造良好的监督环境和氛围。要坚决避免“意见箱”形同虚设的现象,彻底打消员工打电话或写邮件反应情况的种种顾虑。实时收集整理员工意见和建议,制定分解落实计划,按照时间节点完成并及时反馈,确保工作重实际、出实招、抓落实、求实效。

结束语

国有企业是承担新历史使命的先锋队,是解决发展的“不平衡”和“不充分”的突击队,是实践习近平治理国有企业思想的主力军,是“做强做优做大”的践行者,是国有企业争做世界一流企业的领跑者。

参考文献:

[1]江永忠.企业纪检监察工作的难点及对策[J].中外企业家,2018.

[2]李超.新时期企业纪检监察工作的一些探讨[J].大科技,2018.

[3]马红博.企业纪检监察工作的难点及对策[J].山西青年,2019.

[4]牛建增,王丹.融入管理强化监督助力国企健康发展——国有企业纪检监察机构加强监督的途径和方法[J].党史博采:理论,2018(9):49-50.

论文作者:张素红

论文发表刊物:《基层建设》2019年第23期

论文发表时间:2019/11/7

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