张左己部长在全国电视电话会议上强调，奋战四五六月，实现两项目标——上半年要基本实现社会保险全覆盖，基金征缴率要达到百分之九十以上，本文主要内容关键词为：社会保险论文,两项论文,上半年论文,部长论文,目标论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报讯 2月26日， 劳动和社会保障部部长张左己在扩大社会保险覆盖范围加强基金征缴工作电视电话会议上指出，今年1 月国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议明确提出，上半年要基本实现社会保险全面覆盖，社会保险费征缴率要达到90%以上。这是今年劳动和社会保障工作的两项硬指标、硬任务，各地区、各部门要坚决贯彻党中央、国务院的要求，立即行动起来，以两个条例为武器，全力以赴打一场扩大覆盖面、提高征缴率的攻坚战。
这次电视电话会议是经国务院批准召开的。会议的主要任务是，学习贯彻《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，部署扩大社会保险覆盖范围和加强基金征缴工作，确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金按时足额发放。张左己部长作了题为《认真贯彻两个条例努力扩大社会保险覆盖范围切实加强基金征缴工作》的讲话。劳动和社会保障部副部长李其炎主持会议，刘雅芝、林用三、王建伦、王东进副部长和国务院法制办、国家经贸委、财政部、税务总局的领导同志，中央有关部门及北京市的有关负责同志在主会场出席会议。各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府分管劳动保障工作的秘书长，劳动保障、法制、经贸、财政、人事、外经贸、卫生、税务、工商部门的负责同志分别在当地分会场出席会议。
张左己在会上讲了三个问题。一、充分认识两个条例的重要意义，准确把握两个条例的主要内容；二、奋战二季度，确保实现扩大覆盖范围和加强基金征缴的工作目标；三、精心部署，狠抓落实，打一场攻坚战。
在谈到两个条例的重要意义时，张左己说，两个条例是十分重要的社会保险行政法规。发布实施两个条例是建立和完善社会保障体系的重要步骤，两个条例总结了过去十几年社会保险的改革经验，将其上升为法律规范，明确并扩大了社会保险覆盖范围，规范并强化了社会保险费征缴，进一步健全完善了失业保险制度，这对于推动社会保障体系的完善，促进社会主义市场经济体制的建立将产生积极影响；两个条例明确规定，各类用人单位都必须依法参加社会保险，履行缴费义务，这就为各类职工依法享受社会保险待遇提供了更为明确具体的法律保障，发布实施两个条例是维护职工合法权益的重大举措；两个条例的实施，将从根本上改变社会保险待遇发放和基金征缴一手硬、一手软的局面，进一步扭转两个确保资金紧缺的严峻形势，是巩固两个确保的有力保证。
张左己突出强调了奋战二季度，确保实现扩大覆盖范围和加强基金征缴的工作目标。他指出，今年1 月国务院召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议明确提出，上半年要基本实现社会保险全面覆盖，社会保险费征缴率要达到90%以上。这是今年劳动和社会保障工作的两项硬指标、硬任务，各地区、各部门要坚决贯彻党中央、国务院的要求，立即行动起来，以两个条例为武器，全力以赴打一场扩大覆盖面、提高征缴率的攻坚战。总体工作目标是：在继续全力做好当前征缴工作的同时，从现在起抓紧做好贯彻实施两个条例的各项准备工作，包括学习宣传两个条例、培训参保单位有关人员、制定配套政策等。在此基础上，4月份要基本完成对新参保单位的社会保险登记工作；5月份全面实行新的申报缴费制度，并实现各项社会保险费统一合并征收；6 月份基本实现社会保险全覆盖，基金征缴率保持在90%以上。具体要求是：到6月底，参加基本养老保险的职工人数，要从目前的8400 万人增加到1.1亿人，净增2600 万人； 参加失业保险的职工人数， 要从目前的8000万人增加到1.37亿人，净增5700万人。上半年养老保险基金收入要比去年同期增加100亿元，全年增收260亿元；上半年失业保险基金收入要比去年同期增加60亿元，全年增收150亿元。 医疗保险从一开始就把应参加的单位覆盖进来，缴费工作要同步到位，以保证职工的基本医疗需求。
张左己指出，为了实现上述工作目标，4、5、6 三个月要紧紧抓住三个重点环节。第一个环节：抓社会保险登记，努力扩大社会保险覆盖范围；第二个环节：抓申报缴费，切实加强征缴工作，努力提高社会保险费征缴率；第三个环节：抓执法监督，做到有法必依，执法必严，违法必纠。
张左己强调，完成4、5、6月扩面和征缴工作任务， 是今年劳动保障工作的一场攻坚战。要精心部署，狠抓落实，像去年7、8、9 月抓两个确保那样，投入到今年4、5、6月扩面和征缴工作中去。 要切实加强组织领导和协调配合，在党委、政府的统一领导下，作为巩固两个确保的关键措施进行安排和部署，动员组织各方面的力量共同推动落实；要认真抓好两个条例的学习，抓紧制定贯彻实施两个条例的配套文件，抓好对参保单位有关工作人员的培训，抓紧做好社会保险登记、申报缴费、集中统一征收的技术准备等各项准备工作；要大力加强政策宣传，使社会各方面、用人单位和广大职工都了解两个条例，让每个参保单位都知道如何登记、到哪里登记、怎样申报、如何缴费，要充分发挥舆论监督作用，营造出一个依法参加社会保险光荣，拖欠和拒缴社会保险费可耻的社会氛围。
最后，李其炎副部长就贯彻落实这次会议精神强调了三点：第一，要抓紧传达学习会议精神。第二，要抓紧着手制定具体的落实计划，并认真组织实施。第三，要注意研究新情况，解决新问题。他要求各地的同志在各级党委、政府领导下，统一思想，提高认识，立即行动起来，投入到二季度攻坚战中。