（青海省交通建设工程造价管理站）
【摘 要】公路工程中对于造价的管理是一项非常重要的工作，不仅影响着工程的施工质量，同时对于提高企业的经济效益也有着非常重要的作用，通过科学的造价管理也可以有效的提高工程的施工效率，因此针对公路工程造价的计价特点，我们还要对工程造价管理进行全面的改革。本文主要介绍了公路工程造价计价的特点以及造价管理改革的相关内容，以供参考。
【关键词】公路工程；造价计价；特点；造价管理
在我国社会经济快速发展的过程中，公路建设也越来越多，人们对于公路工程的质量要求也越来越高，同时，公路工程施工中如何提高工程的经济效益也是施工单位需要重点考虑的内容。通过合理的工程造价工作不仅可以有效的降低工程施工的成本，同时也可以有效的做好工程质量的控制，这对于促进我国公路事业的健康发展也有着至关重要的意义。
1．公路工程造价计价的特点分析
首先，公路工程的造价计价有着兼容性的特点。由于公路工程的施工相对较为复杂，并且有着较大的施工规模，因此在进行工程施工的过程中受到的影响因素也相对较多，在这样的情况下，对于公路工程的造价管理也提出了新的要求。而公路工程的造价计价是公路工程造价管理中不可缺少的重要部分，因此公路工程的造价计价也需要有一定的兼容性，这样才能够更好的将工程中的每个环节有效的结合在一起，从而达到提高企业经济效益的目的。其次，公路工程造价计价也有着层次性的特点。随着我国公路事业的快速发展，在公路工程的造价中也表现出了层次性的特征，其中工程的计价层次主要有三部分不同的内容，包括了建设项目总造价、新时期工程造价以及单位工程造价等，这三部分内容都是工程造价计价中不可缺少的重要部分。特别是在信息科技不断发展的过程中，市场受到的影响因素也相对较多，而公路工程的施工有着周期性长的特点，这样在进行造价管理的过程中施工的材料市场价格、工程的施工设备价格以及利率、劳动力价格等也都成了工程造价的重要影响因素，而这些因素的变化和波动也决定着工程的造价管理质量。因此在进行工程造价计价中动态性的特点也是公路工程中较为突出的特征。只有做好工程造价计价的每项活动，才能够更好的保证工程造价的经济价值。另外，公路工程的造价计价也有着一定的特殊性。比如在进行公路工程施工时，工程的设计方案、设计标准、设计规模、用途以及各项影响因素等也都有着一定的特殊性，这些因素也都决定着工程的造价，对工程的经济效益也有着直接的影响，特别是随着公路工程规模的不断扩大，这些影响因素也越来越明显，因此在进行公路工程造价管理的过程中还需要综合性的进行管理，这样也才能够更好的保证企业的经济效益。
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2．我国公路工程造价中存在的问题和不足
2.1 工程造价的计价方法与依据不合理
工程造价管理的过程中通常会采用概预算定额的方式，这种方式是管理制度中不可缺少的重要部分，我国针对公路工程的造价管理也作出了相应的要求，其中定额的相关资料也必须要代表着工程造价的基本需求，并且也要作为依据来进行实施。而公路工程的定额中，工程建设生产发展水平的质量以及工程建设产品生产与消费之间的数量也有着一定的决定性作用。在进行市场造价管理的过程中，如果背离了市场规律，那么市场的价格竞争机制也难以加以有效的实施。这样在工程造价中消费以及差别率的原则也会受到很大的影响，这样就会使工程整体的施工费用高于预期的标准。
2.2 工程造价的制度与机构建设不完善
我国公路工程的造价师，大多是在施工前期或是施工阶段参与工作。大多数工程造价的相关人员缺少一定的专业素质，专业水平偏低，自身综合素质不高[2]。此外，在工程造价咨询机构方面，我国还处于初级阶段，咨询行业的市场发展尚不稳定。工程造价咨询机构作为一个中介机构，主要是为承包商、业主等有关人员提供所需的管理服务，有效控制公路工程造价。中介机构的从业人员，需要保证服务的独立性和公正性。
2.3 工程造价的管理各部门工作不协调
以我国管理体制与基本建设程序为基础，将建设项目全程划分为投资决策、建设项目发包以及建设实施三个阶段。公路工程造价计价需要分阶段进行。公路工程的主管部门包括建设开发公司、交通部门、计委等。政府的各个部门处于各自为政状态，各自设立规章制度，缺少必要的联系与配合，存在文件规定内容不一致的情况，使工程造价的预算超过概算、结算超过预算、概算超过投资估算。
3．公路工程造价的管理策略
3.1 强化管理意识
在公路工程造价管理过程中，从工程招标、工程设计以及工程施工方面，强化工程造价管理意识。工程招标方面，充分关注工程招标与投标标底编制的科学性与合理性，加强有关的审查力度。此外，还需加大工作的管理力度以及工程决算方面的审查力度。对于工程造价管理过程中的各种造价争端，可以选择仲裁的方式解决。
3.2 改变计价方法
公路工程造价管理中的计价方法，应根据时代发展需求不断改进，与市场经济发展相适应。就目前情况而言，传统的工程计价方法显然无法满足现代社会发展需求[3]。因此，工程造价的有关人员，需要转变工程造价观念，采用先进的计价方法，根据市场发展动态进行工程造价管理改革，以此提高工程造价的管理效率和质量。
3.3 完善管理体制
我国公路工程造价管理，是由政府相关部门进行分阶段的管理和监督工作。要保证工程造价过程中管理、监督工作的连续性，就需要对有关部门职责进行明确分工，完善相应的工程造价管理体制。工程造价管理的相关部门，需要及时交流工程信息，以保证工程管理在各个阶段的一致性。此外，工程造价管理部门也需要了解和学习有关的管理理念，掌握先进的管理方法，提高工程造价管理效率。
3.4 健全法律法规
公路工程造价所涉及的范围比较广，相应的资金规模也比较大，牵涉多方利益，存在不同类型的经济问题，需要使用一定的法律手段来解决。随着经济发展的全球化，公路工程造价管理有关法律法规的制定，也需要考虑一定的国际因素。
4．结语
公路工程造价在计价方面，有一定的兼容性、层次性、动态性和特殊性。工程造价管理的改革，在保留工程计价特点的同时，需要不断强化工程造价管理意识，改进工程计价方法，完善相应的管理体制，为工程造价中的经济问题，提供有关的法律法规依据。从管理理念、管理方法、管理体制以及管理法规等方面，改革公路工程造价管理模式，与市场经济体制相适应，逐渐提高工程造价管理效率与质量。
参考文献：
[1]奂金华.公路工程造价计价特点及造价管理改革的思考[J].门窗，2013（7）：231-232.
[2]周子兵，刘长华.浅谈公路工程造价管理改革[J].黑龙江交通科技，2010（9）：238.
[3]叶明，安东.浅析我国公路工程造价管理存在的若干问题[J].广东交通职业技术学院学报，2012（4）：32-34.
论文作者:左雅萍
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年10月供稿
论文发表时间:2016/3/8
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