摘要：在相关统计工作中，县级统计工作居于基础地位，发挥着至关重要的作用，能够为县级和上级领导的决策提供一定参考依据。这就要求，应当重视基层统计工作，在开展县级统计工作的过程中，统计数据应当做到精确、及时与系统。文章主要依据县级统计工作现实情况，分析县级统计工作开展中所存在的问题，并针对性地提出了有关优化建议。
关键词：县级统计；现状分析；问题研究
一、县级统计工作现状分析
整个统计数据质量直接受到县级统计数据准确性与完整性的影响。倘若基层数据上报缺乏及时性，将会直接对上一级的数据汇总造成影响。关于日常工作方面，比较普遍的数据，就是上年度人均可支配收入与上年度省社平工资。因为数据出现延迟发布问题，则会不同程度影响各项工作的开展。为了使统计数据的准确性与及时性得到保障，应当进一步关注县级统计工作。当前，我国的统计体系属于典型的倒三角形。由国家统计局至各省市统计局，至县统计局，再至乡村统计员，无论是人员数量、专业化程度，还是设备、资金经费与重视程度等方面，均处于自上而下递减情况中。特别是在乡镇，基本只配置了一个统计员，大多数情况下都是兼任该工作，村级基本都是村大队会计开展相关工作，设备经费更是无从说起。
在全国范围内，一共包括2000多个县，整个统计数据的准确性直接受到县级统计数据准确性与系统性的影响。县级统计工作离不开乡镇、村、各基层事业单位。在每个县域内的统计工作中，包括经济普查、人口普查、工业普查、农业普查、基层单位普查等许多项目。
二、县级统计工作开展中存在的问题
1.重视程度亟待提升
近段时间，为了实现地方财政收入的增长，各个地区主要将经济作为重点工作内容，大力开展开发区建设活动。由于国家深入开展环境治理工作，各地开始对环保给予重视。相比较于经济与环保工作，统计工作地位比较低。对于各个机关事业单位部门而言，在开展日常工作的过程中，对统计工作重视程度比较低，其工作重点就是上级部门所布置的任务，政府党委所安排的中心工作以及所在部门的日常业务。在各个企业的经营者看来，企业各项活动的开展就是为了对最大化的经济利益进行获取，企业最主要的投资就是销售工作。生产与技术改造紧随其后，不够重视相关统计工作。
2.人员素养需要提高
关于统计人员的配备工作方面，只有县统计局人员属于专职统计，其余单位的统计人员基本处于兼职情况。当前，部分县统计工作存在着许多兼职问题，一些由会计财务人员担任相关工作，部分则由业务人员担任相关工作。在有关企业中，一些企业的财务出纳会负责开展相关工作，一些企业的相关统计工作由质检员或者办公室人员来完成。关于统计员专业素质方面也存在一定差别。对于乡镇和机关事业单位而言，由于财会人员负责开展相关统计工作，大部分工作人员具有一定的统计和专业知识内容。其他各类兼职人员只有少量具备统计专业知识内容。每年用于统计工作的设备配备和经费非常少。因为经费处于紧张状态，加之，相关领导对其重视程度比较低，严重缺乏经费与专用设备。
3.做好统计数据整理
在开展县级统计工作的过程中，应当高度重视基层统计人员的责任心。基层统计人员的责任感，在一定程度上决定着统计数据的准确性。在进行相关工作时，部分统计人员依据自身工作经验来进行，对数据精确性重视程度不高。由于日常数据整理工作非常繁琐复杂，具备比较大的工作量，需要开展相关的汇总与计算工作，在一些工作人员看来应当对准确的数据进行上报，但是面对繁重工作量会产生一定懈怠。这不仅仅需要对其责任心进行增强，还应当着手于制度，确保统计工作的标准化程度，加强法治化建设工作。
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三、县级统计工作优化建议
1.加强统计工作重视力度
第一，针对统计系统而言，其中坚力量就是县级统计机构与工作人员。一些基层统计结构面临着人员、物资与经费缺少，县级统计部门应当依据相关法律法规，对有助于基层统计建设的配套文件、政策与规章制度进行确定，加快推动乡镇统计工作的开展，进而为县级统计工作的顺利进行，创造良好条件。相关部门还应当对一定的人力、物力与资金支持进行争取，进而奠定统计工作开展基础。
第二，相关领导应当高度关注统计工作，可以组织相关人员认真学习，并贯彻统计法律法规，确保统计工作能够依法开展，注重对统计执法力度进行增加，以免行政对统计数据造成干扰。在具体工作中，应当严厉打击统计弄虚作假、虚报浮夸问题。针对所上报数据的真实性，部门统计负责人与统计人员应当对相关法律责任进行承担，部门领导负责对行政领导责任进行承担。针对统计局的相关工作，有关统计部门应当大力配合，认真开展相关统计工作，一旦出现统计报表拒报、迟报，亦或是对有关统计资料进行漏报、瞒报或者篡改，应当依据有关法律法规的严格处理相关部门。应当充分利用统计基础建设工作这一契合点，高效开展统计基础工作规范建设活动，利用相关法律法规，不断加强统计监督与管理工作，进而对县级统计工作进行强化。
2.提升人员综合素养
在统计机构的相关工作中，应当将统计工作居于重要地位，不断加强队伍建设工作，以此来实现统计能力的提高。在开展具体工作的过程中，应当依据不同层级的工作重点、发展目标与能力建设的要求和规定，对培训重点进行分级确定。针对县级工作人员的相关培训，应当将综合性突显出来，对县局干部综合能力的培养与训练力度进行加大，强化财务、经济、法律知识，以及综合数据处理平台应用和公共礼仪培训工作的开展。关于乡镇统计人员的培训工作方面，应当将专业性凸显出来，将业务培训作为工作中心，并与专业需要和工作进展情况紧密联系起来，全面开展所有行业内容的专业培训工作。关于企业统计人员的培训工作方面，应当将可操作性凸显出来，以实用性为中心，以基本技能培训为基础，将企业数据收集、统计报表填写、基层统计台帐的规范与建设等作为培训内容。
3.保证统计数据准确
为了能够与新时期社会的发展需求相适应，促使统计数据的准确性得到保障，应当在全国范围内大力开展统计改革工作，并对全新的统计体系进行建设。对于整个统计体系而言，居于主体地位的就是统计指标体系，其所包含的内容比较多，能够对多个方面与各个层次的统计需要进行满足。在统计体系中，新国民经济核算体系发挥着核心作用，能够领导并指引相关统计工作的开展。要想确保统计信息采集与加工处理工作的规范性，应当高度重视统计分类与编码标准体系。只有将这四个方面融合，成为一个整体，才能够对统计制度进行建构。在整个统计体系中，相关工作开展的基础就是统计制度，其发挥着关键性作用，在对新统计体系进行建设的过程中，应当将改革统计制度作为突破口，通过相关改革工作的开展，实现统计数据质量的提高。
结束语:
要想对统计工作基础进行夯实，应当高度重视统计工作，进一步强化县级统计工作，这样各级领导在对有关决策进行确定的过程中，能够充分发挥出基层统计工作的重要参考作用。相关部门与领导应当高度关注基层统计工作，确保相关工作的稳定落实，只有这样，才能使县级统计工作数据的准确性、及时性与整体性得到保障。
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论文作者:肖超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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