总结经验抓住基础扎实有效做好乡镇企业的教育培训工作_教育培训行业论文

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我国乡镇企业教育战线全面实施“科教兴国战略”,使职工素质大幅度提高。据统计,截止到1994年底,全国乡村两级企业中具有大专以上的职工达到78万人,比上年增长47%,占职工总数的比例达到1%;拥有各类专业技术人才260万人,比上年增长20%,占职工总数的比例达到3.8%以上;中专和高中学历的有1400万人,比上年增长40%,占职工总数的20%;初中以上文化程度的职工所占比例达到72%。

几年来各地做了大量工作,教育培训工作呈现出积极向上、有序运行的趋势,主要表现在以下几个方面:

(一)教育培训工作的地位进一步提高。

各乡镇企业行政主管部门把教育培训工作作为根本大计、战略措施来抓,摆上重要位置,推出了新举措。“学先进、创经验”尉然成风。吉林省首当其冲开展了“教育年”活动,把重视人才培养,保证教育投入,为教育办实事,作为各级主管部门,企业领导干部任期目标责任制的重要内容和政绩考核的重要标准,并实行教育一票否决制。四川省召开了全省乡镇企业培训中心(学校)联网工作会议,认真贯彻落实部局有关教育培训工作及培训基地建设和发展的有关精神。积极探索适应社会主义市场经济发展,全省培训基地联网成片形成整体优势的路子。上海市提出了《关于上海市乡镇企业干部职工岗位培训实施意见》,1994年全市乡镇企业系统职业技术教育迅速,教育质量稳步提高,市郊县工业学校招生比上年增长40%,在校生达到1200人;技工学校招生比上年增长87%,在校生近1500人。在市劳动部门的支持下,他们把职工的技能开发放在工作的主要位置、举办了有关行业的高等技工培训班,一批职工获得了高级技工和技师证书。

(二)“一长三师”任职资格培训开始起步。

泰安会议确定,用四年左右的时间,基本完成全国乡镇企业骨干企业“一长三师”岗位任职资格的第一轮培训。天津、辽宁等省市已迅速、扎实地着手进行这项培训任务,并编选了一批适用教材。

(三)学历教育及高层次人才培养有新突破。

去年以来增加了两所乡镇企业高等人才培训基地,即浙江农大华夏乡镇企业学院和吉林工大华兴乡镇企业学院,这两所学院的建立得到了部领导的支持,一个是搞农业院校的改革,一个是搞工业院校的改革,效果很好。

原有的一些乡镇企业院校,如:泰安乡镇企业职工大学、西安乡镇企业大学也在稳步发展中。我建议大家去看一看西安乡镇企业大学。这所民办大学,虽然条件不好,却办得有声有色,真正做到了以学养学,搞得很活,他们主要是依靠社会力量,学生的质量也较高。

(四)长江三角洲培训链运行良好。

经过几年努力,无锡、上海、苏州、南京、杭州等地培训基地和有关院校,形成了全国乡镇企业的第一个培训链。这个培训链在为中西部乡镇企业培养人才方面发挥了重要作用,已经有了良好开端。1994年该网培训了近8000多人次,辐射的地方有全国22个省(市、区),其中近80%的学员来自中西部地区。已经有了良好开端。

(五)教育培训行政管理工作进一步加强。

各地加强了对教育工作的规范化管理,制定了相应的指导性的文件,十几个省市正在实施人才工程。例如:新疆为了在“八五”最后一年实现全区乡镇企业的大发展,正在实施:“54221”上台阶工程和“2518”管理工程。今年初下达了全年的乡镇企业培训工作的任务和要点,提出了要求,制定了措施。重庆市根据市局和教委联合印发的《关于乡镇企业系统干部职工教育培训工作的意见》,已完成了《重庆市乡镇企业2224人才开发工程》,通过工程的实施,实现了乡镇企业教育培训工作由分散的短期适应性培训逐步向系统的岗位培训转变,由实用性短期培训向大中专学历教育转变,使全乡镇企业教育培训工作初步进入了有序状态。目前又开始实施新的《63624教育工程》。天津、北京、广西等省市组织实施各类工程进展顺利。

(六)培训基地继续发展和完善。

去年,我们对全国乡镇企业系统培训基地的建设进行了一次大检查。通过检查,系统地总结了培训基地建立以来,特别是“八五”期间培训基地的建设、发展的经验和情况,为各地提供了一次很好的现场交流和观摩的机会。同时,确立了一批服务方向明确、成绩突出,积极探索自主发展的典型。

重庆、大连、湖南、江西、河北、陕西、新疆、广西等地及长江三角洲培训网络培训基地与行政配合默契、协调合作、效果明显。坚持以教育培训为主,推动教科工贸全面服务,不仅推动了本区域乡镇企业教育培训工作的发展,而且使基地自身走上了良性发展的轨道。

总之,在我国宏观经济体制改革和科技、教育体制改革中,乡镇企业教育培训工作也创造出新的经验,探索出新的路子。最基本的经验是:

(一)领导重视,把教育培训工作作为根本大计。

由一把手亲自抓,主管领导专门抓,教育行政处室全力以赴抓,一级抓一级,认识到科技是第一生产力,人才是根本大计。一切竞争是人才的竞争,把培养人才提高到战略高度,摆上重要位置。东西部的差距主要是乡镇企业的差距,归根结蒂是人的观念、人的素质的差距。教育培训工作就是提高人素质的工作,抓住了这个根本,就抓住了关键。另外还要抓住关键人,即领导、厂长(经理)。所以东西合作工程工作会议一结束,我们就召开这个座谈会,落实培训任务,意义就在于此没有人才就谈不上合作。

(二)明确思路,形成良性循环机制。

基本思路是:逐步建立乡镇企业教育培训的工作体系,形成教育培训投入——人才素质提高——促进经济发展——教育培训再投入的良性循环机制。多形式、多渠道筹措资金,增加教育培训的投入。

(三)开放办学,建立社会化工作和服务体系。

包括基地建设、队伍建设、教材建设和服务手段等。基地建设要多层次,一方面依托大专院校现有力量;另一方面建立一批自己的大中专院校;三是省级培训中心和县、乡(镇)及企业建立的培训中心。队伍建设包括职工队伍的建设、师资队伍的建设,一方面依靠自己的力量并注意提高素质;另一方面聘请兼职的大专院校、科研单位的人员。教材建设要充分利用现有教材,择优选用,同时要新编一批适用教材。再一个是增强服务手段,为人才培训搞好服务。

(四)不断改革,探索多种形式办学的新路子。

适应市场经济的要求,改革创新。从办学形式上要多样化,单一的办学形式是不成的,要动员全社会的力量,多层次、多形式办学。培训方式上有长期、短期;层次上本科、大专、中专、专业证书、职业教育的都要有;教学内容上根据需要调整,专业设置根据市场的需要、企业的需要不断调整。总之市场需要什么就设什么专业、就讲什么内容,为企业培养人才,真正使教育培训和经济结合。

教育、科研、开发、推广结合,以教为主,教科工贸一体化,以学养学、联合办学是乡镇企业教育改革的方向。就教育谈教育,经费困难很难办。所以改革才是出路。

(五)加强协调,争取各部门、全社会支持。

我们的教育培训是全方位、开放式的,不要自我封闭,要依托社会力量为我们培养人才。现有的大专院校,科研单位,还有我们自己的基地都结合起来,争取各部门的支持。

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