摘要：建设工程结算审计是一个比较复杂的问题，特别是预算、决算，是一项比较复杂、细致的工作，可能涉及政策、技术等专业知识。如果负责预算和决算的人员的专业素质不相关，或者其他问题会导致预算和决算。审计问题，甚至影响到整个建设项目的运行。为了更好的分析问题，解决问题，文章列举了一些预决算审核中出现的问题，并且提出了一些建议。
关键词：建筑工程；预决算审核；常见问题处理
1建筑工程预决算审核的重要性
在现代社会主义经济市场中，建设项目的需求日益增加，使建筑业的规模不断扩大。面对激烈的市场竞争，为了保证建筑业的可持续发展，必须严格控制工程造价，工程造价预算审计在整个建设项目中占有重要地位。一个工程项目造价的预决算包括管理费、材料费、人工费和机械设备费等很多方面费用的支出，在施工前进行上述费用的预决算会合理的管理工程建设过程中所需要的款项，并在工程竣工结算时起到了一定的指导作用。工程造价预决算由工程收费标准、施工设计图、预算额度、市场评估等组成，以上资料详细的阐述了整个工程造价过程。如果工程造价中的发生问题后，不能够及时解决，将会给工程造价预决算制度的完善带来很大影响。所以，预决算审核制度的合理制定是进行建筑工程科学合理管控的重要保障。
2建筑工程预决算审核中常见的问题
2.1工程造价的市场活跃度较低
目前，我国的建设预算试验不仅没有按计划进行，而且与有关部门一起对计划经济的成本影响很大。因此，在进行工程造价控制和决算时，应考虑市场因素。对于计划经济和市场经济作为项目成本形式的指导，由于市场经济不完全开放，最终导致工程成本严重不足，企业缺乏市场竞争力。
2.2合同编制不合规
合同的订立是规范业主和承包商责任的基础，也是风险规避和分担的基本原则。在此背景下，企业应重视合同的制定。然而，从实践的角度来看，合同条款还存在一些不完善之处。当双方进行合同的设立时，由于缺乏完善性与规范性，容易导致施工单位在工程项目划分时出现多算或者少算的问题。尤其是对于后续产生的造价溢价时的承担责任缺乏明确的规定，这也是形成决算阶段存在冲突的根本原因。与此同时，有的施工合同中对于工程包括的范围和调整的方式没有进行明确的规定，在进行结算时容易存在弊端。
2.3设计阶段造价预决算管理力度不够
中国的建设管理整体水平较差，建设和发展的系统比较落后。事实上，它应该是从项目管理的设计阶段，但我们现在大多数的项目管理是管理的建设，这是接受项目作为管理的重点，建设项目的预算已经搁浅，并最终进入施工阶段，甚至完成阶段，作为一个结果，将会出现严重的透支项目成本。对于施工预算，如果从设计阶段开始就严格要求，那么整个项目就会非常被动，那么工程预算的作用就丧失了。
2.4人为影响严重
虽然在实际操作过程中引入了大量的计算机化系统，但个人专业技能对决赛的影响相对较大。从这个角度看，积累经验对预算决算审计非常重要。在实践经验与理论知识的指导下能够快速的识别其中的不合理之处，同时也能够对所存在的问题形成更为敏感的分析，有助于快速找到问题存在的原因，并加以改正。
3建筑工程造价预决算审核的措施探究
3.1通过过程控制强化优化预决算管理
要使建设工程预算、决算审计贯穿于整个工程，必须从工程招投标入手，加强对工程全过程的管理和控制。具体来说，项目预决算负责人应熟悉并透彻理解招标阶段的所有相关要求和文件，，工程预决算和成本预测结果作为投标策略的参考数据；如果招投标的预决算金额与实际施工情况有差异时，应仔细审核并对比后，对错误进行及时改正；如果工程量发生改变，那么关于工程的增加款项应加入预决算审核条款中，通常情况下，相关文件中应对此工作的有效期进行明确规定，必须在有效期内完成预决算的修订工作；应妥善安排保存工程施工中实际的结算材料，特别是涉及到企业利益的所有资金运行记录，它是对比实际结算和预决算的主要参考依据。
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3.2加大培训力度
在许多工程公司，在员工预算审核中，很难获得高水平的预算审核技能培训，工程企业的预算管理水平也一直很低。新时期企业工程管理模式带来的诸多问题，使得在企业财务决算审计中加强项目预算审计成为必然。稽查人员的培训技能为预算稽查人员提供了良好的专业技能，使他们能够在新时期第一时间掌握企业预算和决算的稽查技能。这不仅有利于提高预算人员的预算水平，同时对加强工程企业的整体实力也有很大的帮助。
3.3管理体系完善
在实际工作中，应该以工程预决算定额为依据，从当地实际出发制定符合当地标准的预算编制，以为建筑施工预决算审核提供相应依据。这样建筑工程审核部门在审核过程中，可以以工程地域分布和当地实际出发制定出符合当地标准的定额项目，也能通过相应标准对工程中出现的问题进行及时调整，尤其是对相应技术进行调整，以保证实际工作中能及时有效的调整工程额定系数。同时也应该提供工程计算精度，避免不必要的误差而使工程造价得不到有效控制。另一方面，需要将误差体系纳入到绩效管理系统中来。针对承包方，双方合同制定的过程中应该约定一定的误差范围，如果存在超出范围的部分则由承包方进行独立的承担。以此种方式作为企业之间的绩效模式。而在针对员工管理过程中则可以将预决算误差纳入到相关工作人员的绩效管理体系中来，与其报酬直接挂钩，以增加相关工作人员的工作热情与主观能动性。
3.4审核工作中对人员的要求
以确保审计过程的准确性和真实性。因此，为了提高全体审计人员的整体素质，有必要对参与审计工作的全体人员进行系统全面的知识和技术培训。通过不断对审核人员进行培训教育，才能使自身的专业知识技能和工作素质得到不断的提高，才可能在最大限度的确保审核工作的顺利和准确性。
3.5完善索赔工作
索赔不可避免地会出现在施工过程中。因此，在工程建设过程中，为避免索赔工作对工程进度造成过多负面影响，有必要在程序和制度上制定相关规定加以完善。首先，要对企业员工进行专项培训，提高他们的索赔意识；其次，要根据企业的实际情况，制定科学合理的索赔程序。在实际的施工过程中，有效完善的程序能够防止缺漏和延误缺漏和延误，确保按照索赔程序进行，能够做到索赔工作有力有据，这样就能够增大索赔的成功率，也为企业资金运转提供了一定的保障。
3.6合同管理强化
树立合同是双方履行义务的根本保证，是风险共担的根本意识。明确合同制定规范，加强合同管理，应用合同指导后续相关施工。与此同时, 将合同管理体系向企业管理方向进行拓展，形成一体化管理模式。
结束语
综上所述，我国建筑工程业正呈逐渐上升趋势，其在发展中不仅能更好满足人们对建筑工程的工程需求，也能使经济可持续发展。而在建筑工程预决算审核中却容易出现定额、计算偏差、奖励机制不完善等问题。要想更好解决这一问题，保证建筑工程有序运行，还需要有针对性的采取相应策略，以促进建筑工程业更好的发展。
总之，中国建筑行业正在逐渐上升的趋势，因此，开发设计的工作还有很大的发展空间，对于促进经济可持续发展方面具有重要的意义。在建设项目预算和最终审计容易出现的问题。我们需要加大管理机智的研究和优化，从而更好地解决这些问题。
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论文作者:杨村
论文发表刊物:《建筑实践》2019年11期
论文发表时间:2019/10/30
标签：预决算论文; 预算论文; 工程论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 决算论文; 工作论文; 《建筑实践》2019年11期论文;