摘要：随着我国社会经济与科学技术的快速发展，科学技术也逐渐进入到我国各个领域中，并发挥着重要作用。其中，测绘工程在土地管理及利用中的应用是一个代表类型。在实际测绘技术中，测绘工程的服务内容是土地管理及利用。在进行土地管理及利用中应用测绘工程，可有效提升测绘精度与效率，对土地规划与管理具有重要作用。
关键词：土地管理；土地利用；测绘工程
随着我国社会经济与科学技术的快速发展，科学技术也逐渐进入到我国各个领域中，并发挥着重要作用。其中，测绘工程在土地管理及利用中的应用是一个代表类型。在实际测绘技术中，测绘工程的服务内容是土地管理及利用。在进行土地管理及利用中应用测绘工程，可有效提升测绘精度与效率，对土地规划与管理具有重要作用。
1土地测绘与土地资源开发管理的含义
1.1土地资源开发管理的含义
土地资源开发管理工作是指相关部门依据政府的规定，对土地资源进行合理的开发和利用的工作。这种有明确目的的土地资源开发工作可以有效的解决土地供求不足的问题。土地资源开发管理工作可以合理的分配土地资源，合理的分配城乡土地面积比例，可以将土地的生产能力发挥到最大。通过土地资源管理工作我们可以将土地的利用率发挥的最大的程度，可以为社会经济迅速发展提供保障。
1.2土地测绘的含义
土地测绘技术作为先进的土地测量技术，它充分的利用了计算机技术、网络通信技术、测绘技术、GPS技术和GIS技术，将地面的实际状况通过图形、图像完整的反映出来，所以土地测绘技术在工程建设和土地资源开发管理中得到充分的利用。土地测绘技术作为一种快速发展的测量技术，有效的帮助了耕地信息的采集、城乡规划、土地资源的开发等工作。由于土地管理工作中使用了土地测绘技术，一些难点得到了很好的解决，所以土地测绘技术在土地资源开发管理工作中占据着重要的地位。
2土地资源开发管理与土地测绘的关系分析
2.1土地测绘是土地资源开发管理方案与规划制定的前提
在土地资源开发管理中，需要对目标土地的地形、范围、地籍等有明确的了解，并以此作为开发管理的重要依据。而要获得这些数据，就需要借助一定的测绘技术，通过实地测绘来获取准确的数据，从而为土地资源开发管理方案与规划的制定提供必要的依据，以推动后续环节的开展。因此，可以说土地测绘是土地资源开发管理的前提与基础。
2.2土地测绘是土地资源开发管理的技术支撑
土地资源开发管理中，土地测绘技术的应用能够在很大程度上提高土地数据获取的效率。如果没有测绘技术作为支撑，那么不但要耗费大量的人力物力来进行人工测绘，还会浪费大量的时间，影响测绘效率，同时在数据结果方面也不具备较强的准确性。因此，土地测绘技术为土地资源的开发与管理提供了技术支撑，大幅度改善了数据获取的准确性与高效性。
2.3土地测绘是推动土地资源开发管理各环节开展的基础
无论是土地资源开发管理方案制定，还是规划的审批，或者是土地信息监管环节，都会应用到大量的土地测绘数据，以此来作为重要的依据。如果在其中某一环节中的土地测绘数据出现了问题，就会导致后续环节无法有序开展。
3测绘工程在土地管理中的测绘要点分析
3.1基础测绘的内容和服务功能
在土地管理及利用中应用测绘工程，其测量内容如下:①按照土地测绘的具体规定要求，测量与更新国家1:500、1:1000和1:2000基本比例尺地形图。②对土地基础地理信息系统进行更新，并加以完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆③建立完善基础平面控制网、空间定位网及高程控制网，对控制网进行加密与复测。④严格按照具体要求对土地面积进行测量，建立完善的地籍资料，并绘制地籍图并建立数据库，为土地管理提供详细资料。然后在这一基础上，借助动态控制方式对土地管理及利用进行监控，从而实现科学利用每一寸土地的土地管理及利用目的。
3.2建立各种子系统
在实际土地管理过程中，相关人员应按照数据采集、管理及数据转换系统、地名库管理及应用系统、控制测量成果管理系统、基础空间数据与基础地形信息管理等基础平台对各种子系统进行二次开发，并实时更新完善原有测绘系统。
3.3建立基础地理信息管理系统
在初步建立基础地理信息管理系统前，测量工作人员应按照土地管理及利用的规定要求，建立一个完整的比例尺大于1:10000的城市空间数据库和元数据库，为进一步测绘奠定扎实基础。
3.4建立信息化测绘体系
在实际土地管理过程中，测绘工作人员应按照土地基础地理数据政策、规章制度和标准要求，建立完善信息化测绘体系，组织开展基础地理信息管理活动，通过数据库、信息查询和统计制图等功能，采集、整理相应的数据信息并加以分析，为土地管理规划提供有力依据。例如自《物权法》颁布后，测绘工程在土地管理及利用中的应用，对地籍和房产测绘的管理与服务提出较高要求:测绘结果应符合公开查询和行政诉讼的需求。
4测绘工程在土地管理及利用中的应用
4.1在土地利用及更新情况调查实践中的应用
所谓土地利用及土地更新调查，即是在土地管理及利用过程中，借助GPS卫星技术来统计分析获取的土地数据信息与地形，然后按照已经确定的信息数据进行综合分析，通过实用新型的测绘技术来分析原始信息数据与整合后的信息数据，为日后土地管理及利用提供参考，以缓解土地管理工作人员的压力，提升土地管理效率。
4.2在土地规划设计过程中的应用
测绘工程在土地管理及利用中的应用，不仅可对土地管理的信息技术进行适时更新，还关系到土地管理的设计过程。土地管理的设计是进行土地建设的基础，相关工作人员只有按照相关资料，对土地用途进行规划与设计，从而合理规划每一块土地的用途。
4.3在土地勘测及位置界定中的应用
测绘工程涉及范围相对比较广泛，虽然测绘工作的服务功能是对土地管理及利用进行合理规划，但是测绘工程在土地勘测及位置界定中的应用具有重要意义。所谓土地勘测及位置界定即是测绘工作人员按照征收与使用土地的有关规定对土地面积进行测量。其中对土地勘测及位置进行测绘，内容主要包括以下几方面:外业调查、信息整理汇总、外业测量和土地信息数据的储存。例如在实际土地界定时，测量工作人员可利用全球定位系统技术，辅以地理信息系统技术，从多角度对获取信息进行处理，以提升土地测量准确性，让测绘工程在土地管理及利用中发挥最大优势，减轻测绘工作人员的压力，提升测绘工作效率与质量。
结语
综上所述，测绘工程的应用弥补了传统土地管理技术的空白，提升了土地管理效率和质量，对土地利用及更新情况调查实践、土地规划设计过程与土地勘测及位置界定非常重要。因此做好测绘工程管理工作，对土地管理及利用具有重要意义。
参考文献
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[3]刘学莲.测绘技术在土地资源管理中的应用分析[J].《城市建设理论研究：电子版》，2015.
论文作者:张军,钱军
论文发表刊物:《基层建设》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/12
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