关于党校业务指导的主要经验，本文主要内容关键词为：党校论文,经验论文,业务论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从中央发出《关于加强党校工作的通知》以来，中央和省市两级党校在业务指导方面做了大量工作。结合中央党校近几年的实践，我觉得以下几点经验值得重视。
（一）党校的业务指导，要以为下级党校服务为宗旨。
近几年来，中央党校和省级党校采取多种形式加强了对下级党校的业务指导，对于贯彻落实《关于加强党校工作的通知》，促进各级党校的自身建设，发挥党校的整体功能，起到了积极的推动作用。但是，从中央党校来说，也遇到了一些需要研究解决的问题，如一度召开会议过多、过于分散。为此，中央党校校委于1992年4月发出了《关于改进业务指导工作的通知》，指出：“各级地方党校主要靠各级党委领导，上级党校对下级党校进行业务指导是必要的，但应强调多为下级党校服务，而不应给下级党校增加负担。”明确规定，今后中央党校除召开全国省、区、市委党校校长座谈会以外，各教研单位和有关职能部门需要召开业务指导会议时，必须报经校委批准。会议要严格控制规模，注意提高会议质量，严禁借开会之名，游山玩水，请客送礼，挥霍浪费。这些规定，体现了业务指导要为下级党校服务的精神，收到了较好的效果。锦涛同志在今春召开的全国党校工作会议上指出：“加强上级党校的这种业务指导，是为了更好地给下级党校服务”。我们要在总结过去经验的基础上，不断地改进和加强业务指导工作。
（二）党校的业务指导，要以推动全面贯彻中央有关党校工作指示为中心环节。
认真贯彻中央有关党校工作的指示和要求，是做好党校工作的根本保证。因此，在业务指导工作中，必须以此作为中心环节。
自中央《关于加强党校工作的通知》文件下达后，中央党校和省级党校都把推动各地党校贯彻落实这个文件的精神和各项要求作为业务指导的中心。小平同志南巡重要谈话发表后，中央党校和各地党校，根据新的形势和任务，在继续落实《关于加强党校工作的通知》的基础上，大力加强了党校教育改革的研究和指导。今年上半年又把认真贯彻全国党校工作会议和文件的精神作为业务指导工作的中心，取得了显著效果。
这个实际工作的发展过程，反映了党校业务指导工作的一个客观的必然规律，它要求我们无论什么时候都必须紧紧抓住贯彻中央有关指示这个中心环节。这样，业务指导工作才能事半功倍，卓有成效。
（三）党校的业务指导，要以搞好教学、科研和师资培训为重点。
党校是以教学为中心、以科研为基础的，而要搞好教学与科研又需要有一支相应的教师队伍。因此，业务指导要以上述三个方面为重点，是不言而喻的。许多党校在业务指导中紧紧抓住了这个重点，在提高教学、科研水平，按计划为下级党校培训师资上下功夫，收到了实效。
（四）党校的业务指导，要把帮助下级党校解决实际问题，多为下级党校办实事，作为重要内容。
党校办学往往碰到一些实际困难，也会遇到许多新情况和新问题。比如，由于认识上的原因，在一些干部中一度出现了对学习理论重视不够的倾向，上党校的积极性不高，各级党校入学率普遍下降；由于党校教师和干部的收入偏低、生活清苦，出现了队伍不够稳定的状况；在当时的机构改革中，许多党校负责人担心，党校是否还能继续保持党委部门的地位，党校的规格和经费能否有保障等等。为解决这些实际问题，中央党校校委于1993年6月向中央报送了《关于全国党校工作情况和建议的汇报提纲》，中央办公厅根据中央领导同志的意见，于9月对《汇报提纲》作出批复，重申了中央《关于加强党校工作的通知》关于党校性质的规定，要求在当时的机构改革中继续贯彻执行；对党校的人事管理和工资制度，规定了分类管理的办法；作出了党校经费继续实行全额拨款的规定。这个批复文件下达之后，帮助各级党校解决了一些实际问题。
许多省委党校也很重视这方面的工作。有些省委党校同省委组织部一起向财政部门争取了上百万元的专款，支持一部分经费困难的党校改建和扩建校舍，改善办学条件；有些省委党校较早地成立了党校系统职称评审委员会，定期帮助地（市）县党校评审职称；在这次工资制度改革中，积极向省委反映，顺利地落实了中央规定的关于党校工资改革实行“双轨制”的政策，许多省委党校通过多种形式，积极地为下级党校排忧解难。
总之，针对地方党校遇到的实际问题，研究政策，提出建议，向中央或省市委汇报，力求得到适当解决，是党校业务指导义不容辞的任务。
（五）把办好报纸、内部刊物或简报作为业务指导的一个重要渠道。
现在，全国党校自办报纸的已有15家。这些报纸在及时传达中央和省市党委对党校工作的指示方面，在沟通党校信息、交流党校改革的经验方面，在反映党校研究中国特色社会主义理论的成果方面，在探索干部教育规律推动党校工作发展方面，做了大量工作，发挥了很好的作用。搞好内部刊物或简报，及时交流信息和经验，也是必要的、有效的。现在中央党校和许多省级党校都创办了内部刊物或简报，交流、推广了不少有价值的经验，受到了大家的欢迎。我们要努力把报纸和内部刊物或简报办得更好，使之在业务指导中发挥更大作用。
（六）从实际出发，创造性地开展使党校工作上台阶的活动，以此作为业务指导的重要形式。
在贯彻中央《关于加强党校工作的通知》过程中，福建省委党校会同省委组织部制定了《1992-1994地市县委党校建设纲要》，以省委办公厅文件印发到各地市县党委和党校。文件对党校建设从软件到硬件提出了明确要求。三年中，省里拿出1800万，作为支持地县党校建设的补助配套资金，调动了地县党委建设党校的积极性。兰州市委开展了县区党校“达标晋级”活动，对党校的工作和建设也起了很大推动作用。在贯彻中央《关于加强党校工作的通知》过程中，辽宁省开展了县区和企业党校“上台阶、创一流”活动。许多基层党委都为此采取了积极措施，加强了党校领导班子和队伍的建设，强化了轮训、培训制度，在物质条件方面也给予了很大支持，使党校的广大教职工深受鼓舞，增强了办好党校的信心。
（七）校委重视，领导同志亲自动手，是做好业务指导工作的根本保证。
几年来，许多党校的校委根据中央和省委的指示，扎扎实实地加强了业务指导工作。一是校委把业务指导工作列入重要议事日程，及时地制定年度的业务指导工作计划，有的做到了在讨论、布置、检查、总结校内工作的同时，讨论、布置、检查、总结对下级党校的业务指导工作。二是建立了业务指导办事机构或工作机构，明确规定了职责范围，为他们提供了必要的工作条件，在业务指导工作中充分发挥了他们的作用。三是直接抓好有关业务指导的工作会议。四是校委领导同志亲自深入到下级党校，督促检查对中央和省委有关党校工作指示的贯彻落实情况，及时同当地党委和党校交换意见，提出改进工作的建议。所有这些，都保证了业务指导工作的质量和效果。
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