摘要：工程造价全过程控制与控制是工程建设中的重点内容，通过这一环节的有效实施，可以提高建筑工程的经济效益，为工程施工提供必要的安全性与经济性的保障。在我国今后的工程建设过程中，工程造价全过程控制与控制应贯彻始终，实际参与到工程建设的每一个环节中，实现建筑工程的全程控制与控制，切实有效的保证工程质量。本文探讨了建筑工程全过程的造价控制措施。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制；措施
工程造价的控制与控制是一个动态的过程。市场经济的变化多端，使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化，这就需要建设单位对工程造价的控制既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段，时时要有控制造价的经济头脑，发挥建设单位掌握第一手资料的优势，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资料的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
一、实现全过程造价控制的积极性
全过程造价主要指该工程实施期间的全部阶段，如：工程的投资阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及结算阶段。目前，我国对全过程造价控制还没有得到一定重视，存在的市场竞争还比较激烈，所以我国针对该问题就要不断探索、研究，并保证工程建设的合理开展。我国工程造价主要对施工环节进行考虑，对工程的设计问题、造价问题存在较大忽略。所以，造价人员应对全过程造价问题进行控制，保证各个工程造价的合理性与科学性，这样才能促进整个工程的效益实施。而且，为了提升全过程造价的控制水平，不仅要对工程的投资成本进行控制，还应利用合理的资源条件保证经济效益得到较大空间。所以说，在当今社会不断发展与建设实施下，控制工程造价是建筑行业发展的有利条件，它不仅仅是经济效益的有利保障，也是社会发展进步、民族团结的重要力量。
二、建筑工程全过程造价控制的措施
1、项目决策阶段的造价控制控制
在这个过程中实施造价控制是整个建筑工程项目造价控制的核心，具有决定性的作用，可以有效的控制建筑成本。所以，要将整个建筑工程项目总投资成本控制在合理的范围内，对后期的造价控制予以控制，就应在项目决策过程中进行估算与审核。对投资估算的对象、具体内容以及建筑施工过程中存在的不确定性予以评估，严格的编制造价预算，将工程造价的误差控制在一定的范围内，控制建筑成本。
2、设计阶段造价控制
在设计环节阶段，要控制好工程造价问题，首先应保证设计环节设计的方案能够合理利用，并在执行期间能够控制好一定的经济效益和适用性。在设计层面上，主要在控制一定经济成本的同时，设计具有科学性的、与工程具有联系性的造价工程。如果在该阶段设计的造价成本不合理，该工程的建设形势就是发生较大改变。不仅会浪费大量的工程材料、耽误工期的正常运行，还会增加成本在设计阶段所设计的标准数额，从而导致设计单位在该种情况下承担一定的经济责任。在设计阶段，主要是工程人员根据工程在建设期间的实际情况，设计出能够节约能源、缩减工程成本以及提升工程效益的有效决策。所以说，在控制工程造价期间，掌握设计环节各个方面的决策条件具有重要作用。
3、项目招投标造价控制
招标投标是施工企业工程造价控制的首要阶段，通过制定切实有效的竞争方案，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。施工企业根据自身的设备能力、人员素质、财务状况及综合能力编制具有竞争力的投标书，在编制标书的过程中，工程造价编制人员必须具有相当丰富的经验和实力，收集与投标有关的材料价格，确保投标报价的有效性，同时，为工程造价审计提供重要的参考依据。
（1）施工预算审计。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工图预算在工程造价审计中起着重要作用，通过对施工图预算的量、价、费的计算结果进行审计，进一步判断计算依据是否合理。施工图预算审计主要从直接费、间接费、利润和税金等方面进行审计。其审计的重点是对所编制的预算是否与施工图纸相一致。检查计算过程是否存在漏项、重复计算的过程，并检查内容、数量是否准确、合理，验证计算结果的正确性。
（2）合同价审计。通过招标投标过程，确定投标报价合理的施工单位为中标单位，在此阶段进行工程造价审计主要对合同价审计，对合同价的合法性与合理性进行审计，根据项目具体特点，合同价可采用固定总价、可调合同价、成本加酬金合同等形式，审计时应根据不同的合同价形式制定不同审计方法。工程量清单是工程造价审计的重要组成部门，对采用工程量清单招标的工程结算审计时，不但要检查实行清单计价工程的合规性，还要检查招标过程对招标人或委托人编制的工程实体消耗和措施消耗是否准确、合理，是否与国家清单计价规范抵触等。
4、施工阶段造价控制
（1）加强隐蔽工程量的控制。建筑工程中有时具有较多的隐蔽工程。只有对这些过程严格依据设计图纸进行施工，并在现场监理的签证之下，才能实现工程的质量目标和成本目标。工程施工现场的各方人员必须履行完备的签证手续，并且确定项目所含有的隐蔽工程，这样才能不至于影响到结算审计的预期效果。
（2）控制工程材料价格。建筑工程的施工周期较长，结合相关的行业规定，一些大宗的工程施工材料，已经在招标中严格规定了其具体的价格；而对于部分特殊的过程材料，则其品牌、档次均有所不同，出于对工程质量的考虑，在文件中规定的都是暂定价格。在项目实施阶段，审计负责人结合各类材料所要求的质量标准，结合当前的市场价格，最终选取合适的材料，以减少损失。
（3）工程变更。由于工程的价格控制引入的是工程量清单模式，一旦项目中存在变更，则应该签发变更单，并进行标准的签证。举例来讲，在工程的实施中，施工方由于天气温度过低而提出对SBS 防水进行改变，因此决定采用另外的防水。对于此工程变更，建设方的代表严格遵循跟踪审计条例查询报价，再进行分析之后，认为价格变动不大，因此最终同意了施工方请求。
5、在项目施工与竣工阶段的造价控制
施工过程中要严格控制造价，避免施工单位以少报多、无中生有的现象，造价控制人员要做好检查与核对工作，杜绝结算过程中的错算与漏算现象。施工结束到了竣工阶段，对于工程造价控制仍不可忽视，造价控制人员要认真核对清单，确保建筑工程项目全过程的所有支出了然于胸，编制竣工结算表，做好相关的审核工作，还要深入施工现场，严格控制各个环节，确保结算质量，控制建筑成本，以实现工程造价控制的准确性与及时性。
综上所述，随着建筑业的迅速发展，建设工程造价管理的水平也需要对应提高。未来，应该密切关注和研究先进国家在造价管理发展中的新动向、新理论、新方法，并依据国情，在我国的造价管理中加以改进、运用；政府建设主管部门应建立长期有效的市场反馈机制，对建筑市场实行及时有效的监控；各工程建设参与方应积极加入到造价管理改革中去。通过一系列的努力，形成一套更加科学、先进的工程造价全过程管理模式。
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论文作者:蓝力臻
论文发表刊物:《基层建设》2016年13期
论文发表时间:2016/9/27
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