加强会计诚信教育控制会计信息失真_会计论文

加强会计诚信教育控制会计信息失真_会计论文

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会计信息是经济信息的基础,是经济决策的主要依据之一,会计信息失真,做假账必然会造成经济秩序混乱,给国家及投资者造成重大的经济损失,朱镕基同志在上海国家会计学院成立大会上作出“不做假账”四字校训,它是对全国所有会计人员及会计工作负责人提出的警训,“不做假账”是整顿经济秩序的客观要求,也是加入WTO必须遵守的基本原则,因此,必须要治理会计信息失真,提高会计信息质量。

一、会计信息失真的原因及表现形式

会计信息失真的原因是多种多样的,它既有内部原因,也有外部原因,内部原因主要在于单位负责人和单位财会人员,根据《会计法》规定,单位负责人对本单位会计信息负有主要责任,单位负责人作为一个单位的最高行政指挥,对外直接代表本单位,必须对本单位进行的一切经济活动和管理活动负全面责任,所以也必须对本单位会计信息的真实性承担首要责任。单位财会人员作为会计工作的主要承担者,基本职责也当然是进行会计核算和实行会计监督,单位财会人员对会计信息的真实性和透明度也负有责任。有些单位为达到某种目地,假账真算,真账假算,造成账实不符会计信息失真。外部原因主要是社会诚信制度不够健全,现代企业管理制度不够健全,政府职能没有完全到位等,内外原因交织在一起,就造成当前会计信息比较混乱的状况。

会计信息失真的主要表现在于资产不实,有些公司、企业资产数额巨大,资产质量很差,有一大部分是无效资产,如残次、冷背的存货,三年以上收不回来的应收账款,仅有账面价值做长期投资等;利润虚增、虚减负债或不列收入、多列费用等形式,私设“小金库”账外设账,伪造会计报表,向不同的报表使用者提供不同的会计信息;利润分配侵蚀资本,由于虚报利润、虚增资产,结果使初始生产时投入的货币资本量和实物资本量,在销售收入实现时不能得到足够的补偿,资本难以保全。一些中介机构也置诚信于不顾,出具无保留意见审计报告或虚假的审计报告,致使会计信息失真,经济秩序混乱。

二、加强会计诚信教育

会计信息失真,做假账无疑是对会计运行中诚信原则的背叛,诚信不仅是为人处世,社会交往的道德要求,也是会计理财的根本。会计诚信,不仅是企业应恪守的行为规范,更具会计人员应遵守的职业道德。朱镕基同志在2002年11月世界会计师大会上再次强调“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”,恪守独立、客观、公正的原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不以职务之便谋取一己私利,不提供虚假会计信息。虚假的会计信息不仅干扰经济决策,扰乱市场秩序,更会败坏社会风气。市场经济应有赖以运行的规则,但仅仅有法则制度约束是不够的,当巨大的经济利益与严肃的道德规范发生碰撞时,只有诚信教育才能使天平倾向道德规范。因此,会计诚信教育已成为当务之急,要治理会计信息失真,必须加强会计诚信教育。

首先,应在会计界开展诚信教育。会计人员是《会计法》的具体执行者,负有依法进行会计核算,实行会计监督的职能,目前出现的会计信息失真,会计监督的弱化的会计行业诚信危机,很多会计人员成了事实上的具体造假者或者是执行者,因此,对会计人员必须进行经常性的诚信教育,营造出“信则共赢,不信则皆亡”的良好氛围。另外,在会计专业技术考试中,应加入诚信的内容,必须让每一位会计人员都明白,一流的专业技术不是走向成功道路的惟一条件,而一流的道德水平才是会计人员完善境界的基本要素。会计人员的职业道德:一是爱岗敬业,这是会计人员职业道德规范的首要前提,会计人员只有爱岗敬业,才能有明礼诚信的思想境界,热爱会计工作,与弄虚作假等违法违纪的行为作斗争。二是熟悉法规,这是会计人员职业道德规范的重要基础,会计工作不只是单纯的记账、算账、报账工作,会计工作时时、处处涉及到执法守规方面的问题,会计人员应当熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度,做到自己在处理各项经济业务时,依法把关守口。三是依法办事,这是会计人员职业道德规范的重中之重,按照《会计法》要求保证会计信息真实、完整的规定,会计人员必须依法办事,敢于抵制歪风邪气,同一切违法乱纪的行为作斗争。四是客观公正,这是会计人员职业道德规范的灵魂,会计人员在办理会计事务中,应当实事求是,客观公正,这是一种工作态度,也是会计人员追求的一种境界,离开了实际发生的客观经济事项去进行会计处理只能是造假账。五是搞好服务,这是会计人员职业道德规范的时代要求,随着我们国家经济和社会事业的不断发展,会计人员要根据发展变化的新形势及时调整服务类型,保证服务重点统筹兼顾,科学运作,努力提高服务水平。六是保密守信,这是会计人员职业道德规范的基本要求。会计人员必须对本单位以财务成本资料为主的相关会计信息和商业秘密,严格保密,不得外传。总之,“不做假账”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则,提供真实、可靠的会计信息,是会计人员的重要职责,离开真实、可靠的会计信息就失去价值且危害社会,会计工作就失去了生命力。

其次,对单位负责人也要开展诚信教育。单位负责人是单位的法定代表人,代表单位依法行使职权。根据权利与义务对等的原则,单位负责人应当承担对本单位会计工作负责的义务。同时,各单位对外提供的会计资料和财务会计报表,都是以单位名义提供的,也是以单位信用为基础的。因此,单位负责人必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,而在实际工作中,会计造假行为很多是在单位负责人授意、指使、强令会计人员进行的,所以,开展会计诚信教育,应对掌握会计诚信水平支配权的单位负责人进行诚信教育,要让他们树立诚信是立业之本,会计诚信是会计行业的生命线,缺少诚信,则不会有合作伙伴并迟早会被市场规律淘汰,最终不会有好的下场。在对单位负责人开展诚信教育的同时,还应要求单位负责人正确处理好与会计机构、会计人员的关系,正确领导会计机构、会计人员执行《会计法》依法进行会计核算,实行会计监督,充分发挥会计的职能作用,保证单位会计工作质量,保证会计资料的真实、完整,不得以任何方式授意、指使、强令会计机构、会计人员伪造、变造会计凭证、会计账簿,提供虚假财务会计报告。

第三,在注册会计师行业开展诚信教育。注册会计师是社会监督中的重要力量,近年来,我国注册会计师事业迅速发展,为维护社会公众利益和投资者的合法权益,促进社会主义市场经济的健康发展,起到了重要作用。但是,在我国注册会计师事业发展中也存在一定的问题,如注册会计师执业不规范,出具不实或不当的审计报告,使投资者蒙受巨大损失,所以,对注册会计师进行诚信教育,加强行业自律,树立正确的行业理念,也是刻不容缓的大事情,要让注册会计师充分认识到诚信是行业参与市场经济活动的安身之本,是行业发展的生命之源。注册会计师要加强诚信修养,要有社会责任,要意识到自己所从事的不是一般意义上的工作,要看到注册会计师工作是维护社会经济活动正常运转的一个重要环节,要有从我做起的意识。社会之所以需要注册会计师行业存在是因为社会经济活动的诚信需要,是维护公平交易的需要,作为一名合格的注册会计师应该认识到这一点。市场经济,诚信为本,注册会计师行业要以职业道德建设为核心,充分借鉴国际有益的经验与做法,建立与社会主义市场经济相适应的行业自律运行机制和有效的行业协会监督与服务机制,切实维护公众利益。要全面提升注册会计师的职业道德水平和专业胜任能力,提高注册会计师执业的独立性,塑造独立、客观、公正的职业形象,把行业建设成为社会公众信得过的专业服务行业,为我国社会主义市场经济有序发展提供优质服务。自觉抵制违反职业道德的不良行为,为行业诚信建设创造良好的社会氛围。

总之,市场经济是法制经济,是信用经济,诚信是市场经济的基础,要治理会计信息失真,必须加强会计诚信教育,促使会计人员要按“游戏规则”办事,以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自律、自重,坚决杜绝假账行为发生,从源头上根治会计信息失真,维护社会主义市场经济秩序健康发展。

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