摘要：目前，我国的电力营销企业由于监管技术和营销技术的落后，使我国没有从根本上杜绝窃电现象。根据国家权威的资料显示，我国电力企业每年被窃电量大约已经超过了 10 亿 kW，这个数字是巨大的，我国在这方面遭受的经济利益的损失也是巨大的。长时间以来，我国相关企业的反窃电的意识不强，对这项工作也不够重视，所以，相关部门对于反窃电的管理制度也不完善。窃电分子就是看到了这一漏洞，采取一系列的措施来实施窃电的行为。窃电分子在窃电时会使用到没有被密封的电表、接线盒、电箱等设备来进行窃电。
关键词：电力营销；反窃电；技术；管理措施
1.电力系统的窃电现状
通过对电力企业及电力系统进行窃电特点的分析，以及长久以来出现的窃电现象进行剖析，总结其当时电力系统的窃电现状主要有以下三点：
1.1 窃电主体多元化，窃电事件频发且数额巨大
窃电基本局限于居民用电，但我国经济不断的发展，近年来窃电主体呈多元化开展，个体工商户、高耗能私营企、甚至国企、事业单位、供电企业内外勾结等。在高耗能企业中窃电现象尤为明显，因为这些用户自身电费占其生产成本绝大部分。在当时市场竞争发展的状况下，部分企业受经济利益的驱动，采用不合法手段压缩生产成本，而窃电就成为其中一种常见手段。
1.2 大众法律意识单薄，对窃电行为打击力度弱、难度大
一些企业和个人法制观念淡漠，对窃电行为的法律触犯性缺乏了解。窃电户往往被他人窃电得逞“感染”，心思不平衡，禁不住去尝试。长久以来我国一直坚持重罚轻打的惩罚措施管理窃电者，这种措施不能给窃电者严格的约束。另外电力系统的构成部分只具有管理权，不具备法律权，因此要对窃电者进行打击有必要采用联合法律。而当时供电企业和相关的政府管理和法律履行过程中缺乏沟通，没有明确联动机制，对窃电者难以构成震慑力。使不少心存侥幸的偷电户构成“你查我不偷，你走我就偷”的状况。
1.3 窃电手段呈多样化、藏匿化、高科技化开展
科学技术的快速开展，窃电手段更加高明，技术含量更高，办法更荫蔽。从开始简单的绕过计量设备发展成对计量设备的不合法改装，各种方式五花八门，层出不穷，给监察带来了很大的难度。
2 窃电问题的原因分析
2.1 用户自身缺乏法制观念
根据相关部门对我国的电力宣传工作的跟踪调查发现，我国在对电力进行宣传时都是从社会公益的角度来宣传的，并没有将电力作为一个商品来进行宣传。所以，大部分的电力用户市场观念很差，没有将电力能源认定为商品，他们以为电力能源是可以免费使用的属于国家分配的。这些用户的法律知识一般来说都比较缺乏，再加上政府宣传的时候不全面，导致这些用电用户认为窃电这种行为是正常的，他们并不知道这是一种违反国家法律的行为。总而言之，如果用电用户没有相应的法律知识以及对于电力能源没有一个明确的定位，那么他们将不会停止窃电行为。
2.2 用电用户受经济利益引诱
电力能源本质上就是一种商品，如果想要使用电力能源就要付出相应的资金来换取。但是有些用电用户在一定的周期内消耗的电量很多，但是他们所得到的最终利润却很少，所以，电费在他们总的花费成本中占得比例很大，更严重的是还可能入不敷出。所以这些用户就会产生窃电的想法，他们认为这样就可以节省很大的一笔资金，但是，他们却忽略了法律的存在。一般的家庭用户还好，其用电量不会太大，基本都是在家庭能承受的范围之内。但是对于有些个体商户以及民营企业，电费确实是一项很大的支出，在经济利益的驱使之下，他们会采用窃电的手段来减少电费的支出，并且使其经济利益达到最大。
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2.3 供电部门自身存在着漏洞
在电力企业对电力能源营销的过程中，监督协调部门没有认真对待自己的工作，使电力在营销过程中缺乏有效的监督管理；相关的工作部门没有积极的承担自己的工作，反而互相推脱，各部门之间也极少有工作上的交流；电力营销的管理制度有一些长期的问题；企业内的有些工作人员的专业能力较差，有很多重要的工作不能贯彻落实；有些工作人员利用职务之便，收取窃电者提供的好处，与其里应外合完成窃电。这些漏洞是客观存在的，如果电力企业不能弥补这些漏洞，则会让企业长期遭受经济利益的损失。
2.4 对窃电者的惩罚太轻
由于我国目前对电力的监管力度还不够，相关的法律部门也没有明确的对窃电分子惩罚措施的条文，所以，即使企业能及时的发现窃电分子的窃电行为，也不能对其进行大力度的惩罚。惩罚太轻，就不能对这些窃电分子产生警醒的作用，于是，相关的管理部门就放弃了对他们的惩罚，这就使窃电分子更加的猖狂。
3电力营销中的反窃电技术研究
3.1做好电子计费表安装工作
现阶段，在电力行业的发展中，多功能电子计费表被普遍应用，和传统的电表相比较，由于多功能电子计费表当中对先进技术实现了应用，不但有失压以及失流记录作用，还可以在出现窃电问题之后发出警报，从而在窃电行为的预防中起到相应的作用。所以，在电力营销当中，尽可能的采用多功能电子计费表。同时，在这当中需要重视的是，对于电表的安装环节，需要能够根据相关规范要求实施，防止因为安装失误造成电表的作用不能体现出来。
3.2加大窃电打击力度
电力企业要加强窃电打击力度，针对高损台区，大力开展反窃电和违章用电行动，加大对故意损害企业利益行为和严重失职行为的查处力度，力争查处一批窃电大案、要案，严惩一批窃电犯罪分子，震慑窃电犯罪行为，维护供电企业权益；排查治理存在窃电隐患的电能计量装置，全面提升防窃电能力，建立健全反窃电长效机制；对电力商业客户电价执行情况进行全面检查，促进电价全面执行到位。随着用电高峰来临，供电公司开设了反窃电专项整治行动。供电公司除与当地公安、技术监督等形成警企联动效果，共同打击窃电行为。运用科技手段监控是近年进行反窃电的重要手段。由于电网长期遭遇盗窃电力困扰，每年查处的被盗窃电力多达数万度至数十万度。
3.3加强用电信息系统建设
用电系统是一种基于互联网和计算机技术的工作系统，其主要作用是通过构筑标准模型的方式了解各目标对象的基本状况，通过实时监测系统收集工作信息，匹配标准模型，如果二者的差异大于标准值，可判断存在窃电行为。如某对 象常规情况下的用电量为Ｘ，变动幅值为１％，可以针对该目标构建标准用电量模型，以 Ｘ（±０．０１）为基础，如果实时数据显示对象目标用电量达到１０５％Ｘ，明显超过模型标准，该处很可能存在窃电行为，应及时给予处理，强化反窃电技术和工作能力。
3.4做好线损管理工作
在电力系统的管理中线损管理是其主要内容之一，对于反窃电工作的实施有着很重要的作用。所以，强化线损管理很重要。在这当中，电力企业可以和营销理念相结合，合理设置线损指标，采用相关技术措施和管理方式不断对线损管理水平实现深化控制，对线损指标合理落实，将抄表效率不断提升，确保计量设备的准确，同时对其所存在的问题合理处理，以此确保电力营销反窃电工作高效运行。
结语
由于窃电行为对于社会经济的良好发展会产生一定的危害，所以，就需要不断加强反窃电工作的重视，针对相应的窃电技术和设备实现合理的研究，随着窃电行为不断的呈现多样化，窃电技术的发展，使得反窃电工作宽度加强。所以，现阶段的电力企业生产中就需要不断对反窃电技术的有效应用，制定科学合理的反窃电管理措施，并且采用相关制度规范和法律依据来对窃电行为加强惩治，使得窃电情况在一定意义上能够获得控制，从而将电力企业的经济效益不断提升。
参考文献：
[1]周惠民，杨彩阁，付红梅.负荷管理系统在电力营销反窃电工作中的应用[J].河南城建学院学报，2012，21（01）：61-63.
论文作者:赖迎春
论文发表刊物:《电力设备》2018年第34期
论文发表时间:2019/5/20
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