“欧洲左翼党”的建立及其面临的问题_欧洲议会论文

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一、“欧洲左翼党”的筹建、诞生

1989年的苏东剧变严重冲击了西欧的左翼政党,打击了欧洲的左翼运动,使得欧洲左 翼力量转入战略防守的状态。但欧洲左翼力量没有放弃对社会主义的追求,通过对社会 主义的深入反思和总结,重新开始寻找新的未来的社会主义道路。十几年来,欧洲各国 的左翼力量一直在试图整合国内、乃至整个欧洲的左翼政党和运动,希望变被动为主动 ,重新树立起左翼运动的旗帜。

与此同时,欧洲一体化程度不断加深,对于新自由主义和资本主义全球化的抵抗仅停 留在民族国家的层面上已经难以奏效。因此,欧洲左翼力量逐渐认识到,有必要建立一 个覆盖全欧洲的统一的左翼组织,以便在欧洲层面上对抗跨国公司和大资本集团,并且 在欧洲议会这类欧洲层面上的机构内发挥作用。

1.漫长的准备过程:欧洲左翼力量的交流与合作

自冷战结束以来,欧洲左翼力量一直在努力寻求联合。各国左翼政党之间通过各种渠 道进行相互交流与合作,其方式包括互派代表参加兄弟党的代表大会;通过政党基金会 (如德国的罗莎·卢森堡基金会等)举办一些专题研讨会;举办一些专题国际会议,等等 。

“欧洲左翼党”的筹建经历了长期的准备过程。1998年6月,德国民主社会主义党邀请 了欧盟国家的一些左翼政党在柏林集会,探讨欧洲左翼政党在1999年欧盟议会选举准备 工作中的新的合作方式和途径。民社党现任主席比斯基在此次会议上就已经提到要将背 景和影响极其不同的左翼政党统一起来,进行有组织的政党合作,成立“欧洲左翼党” 。

1999年1月,各国左翼政党在巴黎通过了第一份共同的欧洲议会选举呼吁书。其中提出 了共同目标和关于建设一个社会的、生态的、民主的、团结的与和平的欧洲的观点。

2004年的欧洲议会选举促进了“欧洲左翼党”的诞生。左翼政治家们认为,2004年的 欧洲议会选举是欧洲左翼政党联合与合作的一个机会。在欧洲,各国左翼政党拥有大约 20%的选民。“欧洲左翼党”希望把这些分散于各国的选民力量整合起来,在欧洲政治 舞台上最大限度地发挥自己的作用。2004年5月,随着欧盟东扩,又有10个国家加入欧 盟,10个左右的左翼政党随之进入欧盟,这将加强欧盟中左翼党的力量。因此,在欧盟 框架内建立一个左翼党联合组织在客观上是必要的。这样,在德国民社党、法国共产党 和意大利重建共产党等左翼政党的推动下,“欧洲左翼党”筹建的步伐加快了。

2.柏林发起会议:为了另一个欧洲

2004年1月10—11日,在德国民社党的倡议下,来自欧洲19个左翼政党的代表在“红红 联盟”(社民党—民社党)执政的柏林市议会大厦聚会,讨论建立“欧洲左翼党”问题。 德国民社党理事会的外交政策发言人沃尔夫冈·格尔克(Wolfgang Gehrcke)在谈到发起 成立“欧洲左翼党”的原因时说,除了少数左翼政党(如塞浦路斯、荷兰和捷克的党), 大多数欧洲左翼政党目前都处于战略防御阶段。现在是新自由主义而不是马克思主义占 领着欧洲大陆。因此,欧洲许多左翼政治家希望进行左翼政党的联合与合作,以使左翼 力量走出战略防御的低谷。(注:Jochen Reinert:Startschuss für europische Linkspartei,ND,2004.01.09.)

此次柏林会议为“欧洲左翼党”的建立拉开了序幕。柏林会议结束时,19个政党中的1 1个在成立“欧洲左翼党”的倡议书上签字,主张建立“另一个欧洲”。它们将成为“ 欧洲左翼党”的首批正式成员;其他8个政党作为观察员身份参与“欧洲左翼党”的筹 建工作。此次会议通过了建立“欧洲左翼党”的倡议书,并讨论了相关的纲领和章程。 (注:参见徐洋《欧洲左翼党派酝酿成立“欧洲左翼党”》,《国外理论动态》2004年 第3期。)

3.罗马成立大会:这仅仅是开始

2004年5月8—9日,“欧洲左翼党”的成立大会在罗马举行。大会的标语源于1968年巴 黎“五月风暴”的口号:“这仅仅是开始”。共有15个左翼政党成为“欧洲左翼党”的 首批正式成员,它们是:德国民主社会主义党、爱沙尼亚社会民主劳工党、法国共产党 、希腊左翼联盟、意大利重建共产党、奥地利共产党、罗马尼亚社会主义联盟党、圣马 力诺共产党重建、瑞士劳动党、斯洛伐克共产党、西班牙共产党、统一左派和加泰隆替 代方案(西班牙)、西班牙左派统一联盟、捷克民主社会主义党、匈牙利工人党。另有3 个政党——意大利共产党、塞浦路斯劳动人民党、卢森堡左派保持观察员身份。(注:www.sozialisten.de)“欧洲左翼党”拥有50多万党员。意大利重建共产党总书记福斯 托·贝尔蒂诺蒂(Fausto Bertinotti)当选为党的第一任主席。大会还通过了“欧洲左 翼党”的纲领和章程,决定将党的总部设在布鲁塞尔。党的第一次代表大会将于2005年 召开。

二、“欧洲左翼党”的政治纲领和组织形式

“欧洲左翼党”在政治上主张建立“另一个欧洲”,即民主的、福利的、生态主义的 、女权主义的与和平的欧洲。柏林会议通过的建党倡议书提出下述一些基本原则。

1.坚持和平,反对战争,主张裁减军备、脱离北约和建立摆脱了欧盟军事同盟的集体 安全。倡议书指出,冷战结束后,热战再度升温。欧洲军事力量强大以后,要求参与重 新瓜分世界的帝国主义行动。这有悖于欧洲左翼的理念。欧洲左翼政党要求欧洲在保持 集体安全时脱离北约,摆脱欧盟的军事同盟。欧洲应当以倡议裁军、发展、伙伴关系和 加强国际法而闻名。

2.追求社会公正,反对贫富分化,主张从上到下、从富到穷的社会财富再分配。倡议 书指出,欧洲目前存在大规模的失业人口,社会保障体系被破坏,公用事业被私有化。 而人们需要团结互助,需要社会权利,需要进行从上层到下层、从富人到穷人的再分配 。必须执行另外一种经济和社会政策,将充分就业和教育培训、将公共服务和大胆投资 特别是对环境的投资等社会方面的措施置于优先地位。

3.主张对欧盟部长会议和欧盟委员会的权力加以限制,希望加强各国议会和欧洲议会 的权力。倡议书指出,欧盟部长会议和欧盟委员会的权力过大,而在民族国家层面上, 议会的影响力正在流失。左翼政党和各国公民都要求政治更加透明,要求建立新的民主 形式并参与制度建设,要求民族国家的议会和欧洲议会拥有更大的权力。

4.主张文化多元性,提倡男女平等。倡议书指出,文化和生活方式的多样性使欧洲充 满生机。但目前大众传媒被集中在少数人手里,舆论的多样性受到损害。欧洲左翼政党 希望所有公民都拥有文化多样性,拥有知识和信息;过去几十年,在男女平等和反对歧 视方面所取得的成就受到了目前对劳动力市场采取放松调控的新自由主义政策的严重危 害。欧洲左翼政党要求克服各种歧视,要求人人拥有实际的、持久的平等权利。(注: 参见www.pds-online.de 2004.01.11)

罗马会议通过的《“欧洲左翼党”纲领》批判了当今资本主义的统治秩序,认为资本 主义全球化推行的是大资本的利益,而普通民众则深受其苦;提出欧洲左翼要超越资本 主义的、家长制的逻辑,目标是人类的解放,即把人从各种形式的压迫、剥削和排斥中 解放出来。(注:参见www.pds-online.de 2004.05.09.)

“欧洲左翼党”与保守党、社民党、自由党等在欧洲层面上的政治同盟不同,它不是 一个松散的上层组织,而是社会主义的、共产主义的和其他左翼改革党的新的组织形式 ,参加“欧洲左翼党”的成员既可以是政党,也可以是个人。“欧洲左翼党”的组织形 式大体是:设一位主席,一个理事会(由每个成员党各出两名代表组成)和一个办事处。 同时,还将成立一个由各成员党主席组成的委员会。如果欧洲议会能够承认“欧洲左翼 党”为欧洲政党,那么它将得到大约20万欧元的资助。“欧洲左翼党”提出要团结一切 反对资本主义的政党和运动。党的政治条件和组织条件遵循一个目标:尽可能广泛地团 结那些比社民党和绿党更左的政党和组织。

三、“欧洲左翼党”面临的困难和问题

“欧洲左翼党”从筹建之初就面临着一些重大的原则性困难和问题。能否解决这些问 题将是对“欧洲左翼党”的严峻考验,这直接关系到该党的前途。

1.定位:反对党还是参政党?

2004年1月11日,19个左翼政党在柏林通过“欧洲左翼党”建党倡议书,确定了“欧洲 左翼党”的政治目标是:紧密团结社会运动和工会力量,克服资本主义势力。但仅仅在 3天之后,柏林议会大厦前就出现了社会运动和工人组织的示威活动:数千人在此抗议 柏林市紧缩财政预算的方案,而这个预算案正是由柏林市联合执政的社民党和民社党主 导通过的。对此,有的德国媒体评论说,民社党还没有如愿以偿地与社会运动和工会建 立良好的关系,就已经走到了它们的对立面,更奢谈合作了。这仅仅是一个小例子,“ 欧洲左翼党”现在和将来还要面临很多诸如此类的问题。

2.质疑:另一个共产国际?

斯堪的那维亚地区和荷兰的左派组织对“欧洲左翼党”的成立持保留态度,这两个地 区参加柏林会议的政党都没有在倡议书上签字,而仅仅保留了观察员身份。柏林会议也 没有得到英国、马耳他、立陶宛和匈牙利等国相应政党的回应。究其原因,是因为有人 担心即将成立的“欧洲左翼党”有可能成为另一个共产国际。共产国际干涉各成员党内 部事务的粗暴做法至今仍令人心有余悸,人们害怕“欧洲左翼党”也成为共产国际那样 的“领导中心”和“指挥中心”。对此,格尔克予以否认。他说,“我们没有这个企图 ,我们也不认为自己继承了这个传统”。“欧洲左翼党”是一个开放的政党,各个左翼 政党将通过不同的方式决定是否加入新党。(注:Frankβner:PDS sucht Rettung in Europa:Gründung vereinter Linkspartei,Welt,2004.01.09.)

关于“欧洲左翼党”和各成员党的关系,左翼政治家们认为,鉴于目前的现实情况, 欧洲左翼党不会成为一个中心机构,也没有任何一个成员党企图成立这样一个机构。他 们认为,理想情况是,一方面能够尽可能地保持成员党的独立性,另一方面又能够达成 一致的政治纲领和立场。

3.左翼政党内的不同意见

对于“欧洲左翼党”的政治目标、理论纲领和组织形式,各个成员党之间以及成员党 内部也存在着不同意见。在“欧洲左翼党”筹建过程中,积极推动“欧洲左翼党”成立 的是德国民社党和法国共产党,而坚决反对成立“欧洲左翼党”的则主要是希腊共产党 和葡萄牙共产党。欧洲各国的左翼激进政党之间一直存在这样的争论,即建立一个“欧 洲左翼党”是否符合欧洲议会和欧盟委员会的标准;是否能够有助于进一步推动欧洲激 进左翼力量的发展;欧洲各国的左翼政党在多大程度上有可能合作?有几种否定的意见 认为,建立一个这样的政党的计划与左翼的目标是矛盾的。其主要观点如下。

第一种,也是最主要的观点认为,欧洲政党的建立不是基于自由意志和该党潜在成员 的自发活动,而是基于欧盟的一种有约束力的规则,即欧洲的政党是根据马斯特里赫特 条约建立起来的,它们必须遵守这一欧盟赖以建立的原则,而这些原则却是欧洲激进左 翼力量发展的障碍。

第二种观点认为,这个党将处于欧洲议会的强大压力之下。欧洲议会将有权力取缔不 遵守欧盟原则的党。没有欧洲议会的允许,“欧洲左翼党”将无权改变自己的章程和纲 领。

第三种观点认为,建立欧洲层面的左翼政党不能发挥基于自身意愿和决定的特色。有 些人甚至认为,财政压力将使“欧洲左翼党”的领导人“出卖激进左翼的纲领”,这将 导致“欧洲左翼党”的“社会民主党”化。(注:Milan Neubert:To the arguments aginst the Party of the European Left,www.sds.cz/docs/internat/arg-pel.htm.)

支持建立“欧洲左翼党”的一派则不能接受上述观点。他们认为,虽然确实存在激进 左翼党进一步发展的障碍,但第一种观点的结论是错误的。因为在民族国家层面上,所 有国家的合法左翼政党都要遵守国家法律,否则就要被最高法院取缔并且国家也不会给 它1欧元甚至1分钱。如果按照这种观点,激进左翼党在民族国家层面上大概只能是个地 下党。此外,即使欧洲议会不给“欧洲左翼党”提供资金,这也不能成为反对成立“欧 洲左翼党”的理由,因为欧洲议会不会在欧洲层面上取缔政党。

意大利重建共产党书记处书记弗拉维亚·安杰利(Flavia d' Angeli)在接受记者采访 时说,“欧洲左翼党”的成立还谈不上是一个历史时刻,“欧洲左翼党”距离成为一个 真正的欧洲左翼力量还很远。他认为,“欧洲左翼党”的纲领和筹建过程对于极左力量 还不够开放,纲领太笼统了,并且也看不到与社会运动的联系。(注:Europ ische Linkspartei gegründet:Annherung an Sozialdemokratie?,jw,2004.05.10.)

2004年6月13日的欧洲议会选举是对刚刚成立的“欧洲左翼党”的一次检验,欧洲左翼 联合党团获得了732个议席中的36个席位。应该说,这是一个不错的成绩。对此,德国 民社党的欧洲议会议员聚尔维亚—伊冯·考夫曼(Sylvia-Yvonne Kaufmann)指出,欧洲 议会选举的结果表明,“欧洲左翼党”所提倡的“为了一个社会的、民主的、和平的欧 洲”的思想得到了选民的响应。从这次选举可以看出,人民还是需要一个左翼社会主义 党的。她认为这是此次欧洲议会选举所呈现出来的最重要的政治信息。(注:Sylvia-Yvonne Kaufmann:Die Haltung zu Europa ist für die sozialistische Linke eine strategische Frage,2004.06.14,www.sozialisten.de)

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