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摘要：机电设备是一些大型系统工程所不可缺少的，在工业工程和建筑工程中都需要采购机电设备，而且机电设备的采购也是工程成本的重要组成，对机电设备招标进行有效的管理可以提高采购质量，节约交易成本，降低工程造价。本文首先提出机电设备招标管理，然后说明了我国机电设备招标管理存在的问题，最后提出了相应的建议，有一定的借鉴意义。
关键词：机电设备；招标管理；调研分析；问题研究
一、机电设备的招标管理
机电设备本身属于技术密集型产品，其生产和采购成本都比较大，机电设备招标就是通过采购方科学合理编制招标文件，组织开标评标，从中选取最优的采购方案。机电设备的招标工作主要包括招标和投标，招标就是采购方公开采购方案然后让供应商进行竞标；投标就是供应商制定销售方案进行竞标。
二、机电设备招标管理中存在的问题
机电设备的招标管理在企业中是非常重要的管理内容，因为机电设备采购本身就涉及较高的企业资金，对企业的资金运转有着重要的影响，所以一般都比较重视机电设备的招标管理。但是我国现在对于机电设备招标管理依然存在众多问题：机电设备招标管理工作人员专业水平低、管理工作审批流程松散、机电设备招标管理决策水平低下、严重的权力寻租问题、企业内部机电设备招标机构的多头管理以及机电设备招标代理服务问题等，这些都导致我国的机电设备招标管理效率低下，致使机电设备的招标质量低下；另外，企业缺乏机电设备招标管理工作体系，也使机电设备招标管理工作松散。以下针对这些问题分点论述。
1.资格审查缺乏严肃性，存在寻租和腐败问题
资格审查是企业机电设备招标工作中非常重要的一个环节，对于资格审查工作我国一般有资格预审工作以及资格后审工作。因为我国大多数业主信息不明确，所以多采用资格后审，所谓的资格后审工作就是在开标后对竞标即机电设备供应商进行资格审查，如果审查工作不严肃，就会容易让寻租和腐败钻了空子，从而严重影响采购的效果。
2.招标采购人员缺乏设备技术认识
招标方的采购人员往往在采购工程设备的过程中，对设备性能和设备技术经济指标的了解不够；对所采购的设备市场供应情况知之甚少，不能全面掌握设备生产供应情况及设备在节能、环保、技术性能方面的情况；对设备与工程质量，运行成本之间的比例及影响都不够清晰。大部分采购人员通常只是对设备价格方面着重考虑，导致招标过程中对招标设备供应厂家取舍没有一定的目标性。
3.缺乏一套完善的机电设备招标管理体系
企业要进行机电设备的招标管理工作，首先要有一套完整的招标管理机制，要有一个科学的机电设备招标管理体系，所有的招标管理工作都可以依据管理机制进行，这样才能进行高效的机电设备招标管理工作。但是现在大多数企业并没有一套科学完整的机电设备招标管理体系，都缺乏这样一种管理机制，这样就会在招标与投标中出现很多的问题，从而加大机电设备招标管理的成本。所以必须建立一套科学的机电设备招标管理体系。
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4. 机电设备招标代理服务不完善
机电设备招标是在市场经济环境下的机电设备采购行为，所以其需要具有公平性、公正性和公开性，要有效保证这些就需要有完备的法律法规和管理制度。机电设备招标代理服务机构就是在这一市场环境下产生的中介机构，但是招标代理服务机构在我国并没有得到应有的重视，国家也没有提供一个利于其发展的经济环境，这样就导致机电设备招标代理服务机构的运行效率低下，代理服务不完善等问题，也严重影响了机电设备的招标管理。
三、问题研究及解决机电设备招标管理问题的相应措施
针对我国机电设备招标管理现存的问题，必须进行问题研究并找到解决方法。对于资格审查问题，必须建立健全法律制度，强化监督与管理；对于招标人机电设备调研分析不到位，企业应当用科学的方法去做设备调研与分析，以合理编制招标文件；除此之外，企业还要做好机电设备招标采购队伍的建设，要建立一套科学完整的机电设备招标管理体系，强化评标与决标工作的管理等。
1.强化监督，建立健全相关制度
对招标资格审查缺乏严肃性造成的寻租和腐败问题，必须通过制度创新来解决。要建立健全资质审查管理制度，以此来加大寻租的成本，从而抑制寻租者不合理的经济行为。在进行机电设备招标管理时，要严格执行《招标投标法》里面的法律规范，把竞争机制渗透到行政管理领域，从而抑制权力腐败，抑制暗箱操作的行为；另外，要加强对机电设备招投标领域的监督和管理，加大对违反制度规范人员的惩罚，这样才能有效解决腐败和寻租问题。
2. 实施采购前，调研分析技术要求及同类型设备技术
采购的价格是招标者会重点关注的内容，但同时设备技术也是一个非常重要的方面。对于招标方来说，采购价格较高的项目，其设备技术含量也较高，同样，生产成本也较高。因此，实施采购前，要对设备技术更新和相关设备的技术含量进行综合性的比较，分析市场同类型设备技术发展情况、设备生产厂家技术装配工艺水平情况，了解对同类型设备生产供应情况和设备售后服务情况，掌握更丰富的采购设备信息，从而为选择设备技术含金量高，技术服务好、淘汰时间短，生产成本合理的采购方案打下基础。
3. 在调研分析的基础上，提高招标文件的编制质量。
为使广大投标人，在投标的各个工序中，能按照招标文件并围绕招标者的需求，提供最优的采购方案。招标文件要有能够体现项目核心要求的技术规范，同时在编制评标办法时，将重点放在专利技术，销售业绩，企业可信赖度，保障性的售后服务，及时供货和运行的承诺，产品技术性能，及投标者对所投产品的相关技术性能数据分析等方面。以使招标人的需求清晰明确的体现在招标文件中。这样基于对机电设备充分的前期准备工作而编制出的招标文件，可以使投标人做出体现自身设备优势的投标方案，可以使评委在评审过程中准确把握招标人对机电设备的实际需要，从而推选出最优秀的最适合招标人的投标方案。
4.建设一支优秀的招标采购队伍
企业在建立健全招标管理制度，拥有一套完善科学的机电设备招标管理体系的情况下，应该召集具有丰富招标管理经验、具有专业管理和技术知识的人员组成优秀的管理队伍。另外，企业还要建立有多年招标工作经验的人员或是有相关技术资格证书的专业人才的信息库，这样就可以为招标管理工作队伍提供优秀的人才；同时还要建立一套完整的机电设备招标队伍管理机制，依据国家相关法律规定建立相应的奖惩制度，使招标管理人员按照规章规定开展机电设备招标管理工作，还有助于使其树立纪律意识，这样也能提高招标管理队伍的功能效率和工作水平，从而有效的维护企业的合法权益。
四、结束语
机电设备招标管理工作是企业非常重视的管理工作，因为其与企业的经济利益直接挂钩。现在我国的工业化水平不断提高，在这种情况下机电设备市场的规模也不断扩大，机电设备招标工作也愈加复杂和重要。针对我国现有的机电设备招标管理问题进行分析，并找出有效的解决方法是非常重要的，也是保证招标企业发展的重要因素。
参考文献
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论文作者:张振华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/28
标签：机电设备论文; 设备论文; 采购论文; 管理工作论文; 企业论文; 技术论文; 工作论文; 《建筑学研究前沿》2017年第20期论文;