摘要：所谓工程项目成本控制，就是在完成一个施工项目的整个阶段，将该阶段所产生的费用支出，进行有系统、有规律的预算筹划、控制、核算和分析等科学管理的工作。为了确保成本目标的顺利完成，需对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，立即改正未来可能或者之前已出现的偏误，以使各项生产费用控制在制定的计划范围之内。
关键词：工程项目 成本控制；措施
施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本差异并进行分析，消除施工中的损耗浪费现象。
1 项目成本控制内容
（1）编制成本计划，确定成本控制的目标。工程项目成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划，包括材料设备成本计划。
（2）编制合理的施工方案。施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大。科学合理的施工组织设计和施工方案能有效地降低工程项目成本。
（3）加强项目成本的动态控制。施工项目是逐期进行的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据上级要求和施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已经基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，则是十分必要的。
（4）确定成本控制的对象。工程成本中有些费用所占比例大，是主要费用，有些费用所占比例小，是次要费用。有些费用是变动费用，有些则是固定费用。在制定成本计划之前，要详细分析成本组成，分清主要费用与次要费用、变动费用与固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。
（5）全面成本管理。全面成本管理是指全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责而又人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使工程项目成本自始至终置于有效的控制之下。
2 项目成本控制应遵循的原则
（1）全面性原则。成本控制要对成本形成的全过程发生的各项费用及其全员进行控制。为了适应现代成本会计的发展，必须实行全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本。人人关心成本，提高全员成本效益意识和素质。传统的成本管理思想认为，成本管理是专设的成本管理机构和管理人员的职责，但事实上成本是在各部门、各环节中发生的，与每个员工息息相关。成本控制要全方位、全过程控制，包括产品投产前对影响成本的各有关因素进行分析研究、生产工艺的确定、产品生产过程中发生的全部费用的控制，以及事后的成本分析。
（2）经济效益原则。成本控制就是为了降低成本，而降低成本的目的是提高经济效益。要以最少的生产资源投入，争取最大的经济效益。但不能为了提高经济效益，降低成本，而不考虑产品质量。企业要处理好产量、质量、成本和效益之间的关系，尤其应在保证产品质量的前提下降低成本，产品质量上去了，信誉好，销售量就大，收入总额增加，利润也增加。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（3）责权利相结合原则。企业在进行成本管理时，要建立一套全员相应的责、权利相配套的管理体制，加以约束和激励。对成本管理体系中的每个部门、每个环节、每个员工的工作职责和范围要进行明确的界定，制定目标成本，并且细化和深化。使每一个环节和每一个要素都有分目标，形成部门和个人的成本责任目标，并赋予相应的权利，确保充分有效地履行职责。
3 施工工程项目成本控制的主要措施
施工阶段应在满足工程质量和进度的条件下，加强成本控制。施工阶段是一个经由投入资源和条件的成本控制进而对施工工程及各环节进行人工、材料、机械的控制，直至对所完成的工程产品质量检验全过程的控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目成本的观念渗透到各项施工措施之中。
3.1编制目标责任成本和目标责任预算
工程中标后开工之前，造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本，项目部应根据目标责任成本编制控制计划。在中标价的基础上调整预算以确定工程项目的预算成本，即从中标价中减除间接费用、利润等项目；预算成本是项目部成本的最高限额，严防突破。根据工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场发展趋势，分别制定出人工费、材料费、机械费及数量比较大的材料单价控制表，并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础，按照部门、施工队和班组的分工进行分解，形成各部门、施工队和班组的责任成本，为以后的成本控制做好准备。
3.2对人工费、材料费、机械费的控制
在人工费控制上实耗工日数不得超过定额工日数，并结合实际发放工资与定额工资的情况对各工种直接费用进行控制。材料控制上应着重把好价格关和数量关，实行材料台账管理。材料采购要尽量减少中间环节或直接从厂家进货，拉大与预算价的降幅，争取更大的利润空间，实现工程项目的低成本目标控制；材料采购数量原则上不得超过预算数，实耗数与预算数有差异时，应认真进行分析。
3.3做好工程量的编制与审核，把好结算关
在工程结算阶段，项目经济效益的好坏，还与最后阶段工程结算编制的正确、完整与否息息相关，工程项目做得再好，如少算、漏算，那都是白算，包括对前面一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都将会付诸东流，所以最后的汇总也显得尤为重要。一般来说，中标价加上各种设计变更及现场签证费用便形成了最终结算价。在向业主提出最终结算价前，造价编制与管理人员必须与财务人员进行认真全面的核算，如发现实际支付和应收入二者之间有差距，应查明原因。
4 结束语
工程项目施工成本的高低，直接影响工程质量和企业的经济效益，也反映出一个企业的管理水平，施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十分重要的地位，工程项目施工成本也是衡量施工企业经济效益的重要指标，因此，施工企业要提高经济效益，必须加强施工成本控制。只有充分利用生产要素的市场机制，管好项目，控制投入，降低消耗，提高效益，把施工成本控制在一个合理的水平上，才能保证工期和施工质量，才能提高经济效益，增强企业活力，提升企业整体竞争力。建筑工程施工项目成本控制，除了以上所介绍的控制措施外，还可以采取设定目标、动态控制及重点监控等方法进行控制，其目的都是在满足工程承包合同条款要求的前提下，降低工程成本，提高经济效益。
参考文献
[1]丁士昭，工程项目管理[M]，中国建筑工业出版社，2007.
[2]戚安邦，孙贤伟，建设项目全过程造价管理理论与方法[M]，天津人民出版社，2004.
论文作者:闫峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/8
标签：成本论文; 成本控制论文; 费用论文; 项目论文; 工程项目论文; 目标论文; 工程论文; 《基层建设》2017年第23期论文;