强化电力企业纪检监察工作的监督执纪问责的方法浅谈论文_黎静静

强化电力企业纪检监察工作的监督执纪问责的方法浅谈论文_黎静静

广西电网有限责任公司钦州供电局

摘要:本文主要以电力企业为对象,介绍了其纪检监察工作存在的隐患,并对其监督执纪要点加以说明,对未来行业的发展有一定的借鉴。

关键词:电力企业;纪检监察;监督问责;

1引言

电力企业在经济发展道路上有着重要作用,其稳定与发展可以使人们的日常生活用电和企业工业用电得到保障。电力企业科学发展的关键因素之一就是企业的纪检工作在制度建设及监督管理方面的有效开展,充分发挥出纪检部门监督执纪作用。依法预防企业腐败现象,杜绝浪费国有资产,保证电力企业依法进行工作,遵循规章制度,保障企业科学稳定发展。

2电力企业纪检工作中的隐患

2.1纪检工作的思想认识问题。电力企业是国家能源企业,关系到民生经济的发展,企业的发展受到广泛关注。电力企业的领导班子大多关注企业发展状况,重视提高电力产量,应用高新科学技术等方面,对于企业来说是应该的,发展问题值得重点关注。实际上电力企业通常对于安全、生产、供电服务等方面比较重视,而纪检监察重视程度还是比较偏低的。但是对于电力企业来说,没有严格的制度监管,没有有效的资产使用监督,会使企业经营混乱,很难做到企业持续发展。

2.2电力企业纪检工作落实程度不足。虽然国家的纪检监察的工作模式在电力企业中,已经进行了本地化修编,也形成了相关的工作办法、指引等制度,但是实际落实过程中,纪检工作的推进还是存在重重困难,不能有效的监督管理企业运营的实际情况,造成电力企业内部纪检机构监督管理作用得不到有效发挥。一方面由于电力企业内部的纪检部门人员的知识水平程度不够,没有系统全面的法律知识学习。另一方面由于电力企业是国企,人情社会氛围较重,很多人觉得纪检部门相关工作会得罪人,特别纪检人员认为监管同事或者领导,无论是否出现问题都将影响今后发展,所以纪检工作在实际落实中有种种问题出现。

2.3电力企业纪检工作手段单一,效率低下。电力企业在经营发展过程当中,不断受到外界的诱惑,内因监管机制建设还不够完善,企业内部人员不按规矩办事,不按制度执行时有发生,特别在营销、工程、物资采购、财务等重点领域,权利寻租的土壤仍然存在,特别是“微腐败”还多发,不收手、不收敛行为依然存在。但是,由于电力企业纪检工作的手段单一,造成了纪检机构在问题线索调查取证存在一定的困难。主要体现在收到问题线索后,纪检监察人员在开展调查中,由于手段单一,主要采取的方式是与涉案人员进行谈话取证,但遇到相关人员不配合的时候,往往难于从谈话中获取有效的证据材料,在一定程度上,造成了问题线索办结滞后,办结效率比较低,不能快查快结,让一些违纪违规人员心存侥幸,屡查屡犯。

2.4电力企业纪检工作机制体制不够完善。电力企业内部分配的制度本身有着一定问题,例如激励机制较弱以及监督管理的机制存在缺陷,制度上的不完善使得企业的管理有着诸多隐患。近年来,电力企业根据国家的有关纪检监察工作规定制度,不断完善和修编符号自身实际情况的规章、制度和办法。但由于电力企业纪检监察的性质所致,制定的相关纪检监察制度,工作办法,未能与国家纪检监察机构的一样规范和完备,还在不断地探索完善过程中,所以在一定程度上影响企业内部纪检工作效果质量,给违纪腐败现象提供契机。同时,由于电力企业内部对纪检监察工作的激励机制分配的程度不足,在一定程度上影响了纪检监察人员的积极性,不利于企业内部的监管。

2.5电力企业贪腐之风屡禁不绝。我国大力开展反腐工作,在电力企业管理过程不断强化党风廉政工作建设,通过开展工作获得显著效果。电力企业强化党风廉政的过程中,有效解决和预防了企业经营中存在的部分风险隐患,减少了电力企业运营中腐败现象出现,有力保障了电力企业持续发展。然而电力企业反腐工作中存在着部分问题。首先惩罚力度与深度还需加强,部分管理层的法律认识较低,以及缺乏健全的管理制度使得纪检部门无法有效监督企业,这些隐患使得电力企业违规违纪问题屡禁不绝。

3提高电力企业纪检工作的措施

3.1强化思想认识,明确纪检工作重要性。纪检工作在电力企业内部有效开展工作的前提就是提高思想认识,加强党对企业的领导,从思想上提高纪检工作重要性,保证纪检工作在正确的道路上发展。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制定科学制度是保障企业顺利发展的前提,纪检监察工作首要任务就是以科学理论为指导建立符合纪检部门实际监督工作的相关规章制度,按照制度严格办事,以制度管人。此外,纪检工作的复杂性,涉及到多个部门,严重时要涉及企业外的单位,所以纪检工作必须以科学思想为指导做事,协调各项工作齐头发展,强化企业工作效率。

3.2建立健全监督机制。在企业发展的同时,加强党风廉政建设,注重电力企业实际情况与发展有机的结合,注重企业生产经营稳定有序开展,强化思想政治方面的工作,综合管理电力企业生产活动。落实责任监督机制,对内部运营情况有效进行监督,对违规违纪的恶劣现象予以惩处,坚决打击企业内部不正之风。同时,还要注重对党风廉政工作建设考核的标准及责任追究,强化监督机制,确保党风廉政建设顺利落实落地。

落实纪检机构职能,明确纪检机构具体工作,加强业务能力建设,注重纪检队伍的规范化职能建设,强化员工专业化的技能水平,有效的对企业内部生产经营活动开展监督。

让纪检工作有效融入企业生产经营与改革工作,使企业纪检监察发挥充分作用,为电力企业稳定发展,营造风清气正,干事创业的良好环境。

3.3强化电力企业纪检工作科学有效。

针对电力企业纪检监察工作的现状,有效减少电力企业人员违规违纪问题的出现,实现减存量遏增量的目的。一方面要加快完善和健全相关的纪检监察工作制度,探索建立一套行之有效的监督执纪问责的工作机制,确保纪检监察工作的科学化,制度化;另一方面,还要加强纪检监察队伍综合能力、素质的培养,提高素质和业务水平,确保纪检监察工作相关制度得到较好执行和落地。

3.4强化纪检监督工作落实到位。进一步明确纪检监察部门工作具体任务,以及企业内部各层级在履行“一岗双责”的工作职责定位。要给以纪检监察工作明确的工作职责定位,将监督作为纪检监察的第一责任,同时也要进一步细化企业内部各层级在监督、廉洁风险防控等相关工作的任务和职责。确保纪检监察的监督是“监督的监督”,实现监督“到位”而不是“越位”,是“协助”而不是“包办”。是“推动”而不是“替代”。探索建立纪检监察的纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督等四个全覆盖的工作格局,实现纪检监督工作落实到位。

3.5强化纪检监察队伍建设。强有力的队伍建设能够促进企业稳定发展。所以,电力企业在经营管理的过程中,需要重视管理队伍提升,加强廉政工作建设,保证电力企业稳定发展。电力企业提升纪检监察工作水平,除了专门建立纪检监察队伍外,还应该培养打造一支忠诚干净担当,政治过硬、本领高强的纪律队伍,保证纪检监察工作发挥有效作用,通过岗前、岗中的培训,明确纪检职责,提升纪检队伍专业性;定期开展相关学术研讨论坛,完善考核和激励机制,提升纪检监察队伍的积极能动性,发挥纪检监察对企业稳定发展的效果。

3.6强化内部责任追究落实。责任制度需要在电力企业内部严格落实。责任追究能使公务人员与企业责任人没有问题时,预防问题的出现,遇到情况时研究解决情况,提升制定科学政策,十分慎重的采取措施。此外,对于理念不坚定的部分领导干部起到震慑作用。在企业内部,建立健全责任追究制度并严格执行,既有利于企业及时深入调查和掌握事实真相,确保正确决策,也起到警示教育员工的作用。

4结束语

电力企业推动着国民经济的发展,是国民经济发展的命脉之一。 企业需要以发展眼光明确企业管理制度,思想战略,采用科学创新的思路开展工作,找出纪检监察工作出现的新问题,不断强化党风廉政建设,使纪检监察工作在企业的作用得到凸显,为企业健康稳定发展提供坚强的政治保障。

参考文献

[1]邱波.新形势下国有施工企业纪检监察工作的创新[J].企业导报.2013(10):23-25.

[2]罗振强.如何加强电力企业党建工作[J].民营科技.2013(5):98-99.

[3]李慧会.新形势下县级电力企业纪检监察工作的几点思考[J].科技与企业.2012(24):37-39.

论文作者:黎静静

论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期

论文发表时间:2019/2/27

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