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摘要：随着科学的发展，时代的进步，工民建施工技术也得到了极大的发展。在新时期，人们对于工民建的需求也有了更高的要求。一方面促进了工民建施工技术的发展，另一方面则使得工民建施工监理中出现的问题暴露的更为明显。因为人们日益增长的需求，工民建工程被大量的投入建设，工程质量的要求也越来越高，为了能够保证工民建施工质量，施工监理必须做到位。本文就新时期工民建施工过程中监理存在的问题进行分析，并且提出了一些较为科学的策略，能够有效促进工民建施工质量的提升，优化工民建施工监理与管理，进一步提升建设工程的效益。
关键词：工民建施工；施工监理；问题与策略
经济的腾飞和科技的发展伴随的是人们生活水平的发展，越来越多的人把眼光投向了产品质量当中，其中就包括了对工业和民用建筑质量的追求。要提高建筑质量需要包括施工方和设计方在内的多方面的努力，监理工作就是其中一个重要环节。由于工民建在施工过程中难免会受到环境以及人为因素的干扰，因此提高工民建施工监理工作对提高建筑的整体质量就有重大意义。但是目前我国的工民建施工监理工作由于种种原因仍然存在着较大的问题，对建筑工程造成较大的隐患。本文就将着重对工民建施工监理工程中存在的问题提出针对性策略。
1 工民建施工监理中出现的问题
1．1 监理缺乏完整的管理体系
对于工民建施工阶段而言，建立起一个完整科学有效的安全监理控制体系是十分重要的，它能够保证工程的施工安全，提高工程的施工质量，同时它也是能够顺利开展监理工作的重要基础。然而目前我国的工民建工程中仍然缺乏完整的监理管理体系，也缺少合理科学的监督管理与组织机构。尽管监督管理方面对工程监理的重视度已经大大提高，但是由于缺乏完善的监理管理体系，监理仍然难以落实到实践当中去。一些监理单位进行工民建工程施工监督时，只临时装配一些经验几乎为零的监督管理人员，也没有相关监理操作的规程和监理管理与约束的机制，使得在工民建施工过程中监督管理工作做得十分不到位。此外，国家方面也缺乏能够有效约束监理监督操作的法律法规，目前已经颁布的法律中只规定了监督管理人员以及相关服务，对违规操作等现象没有进行明确的规定，这就使得一些施工单位利用法律空子，即便由于违规操作发生安全事故，只要赔付赔偿金，就能够继续经营，并未受到较大影响。施工单位、国家法律法规两方面都缺乏行之有效的管理体系，使得监督管理人员缺乏责任意识，监理工作充满了缺陷与弊端，惩罚机制的不健全使得监理管理工作不能顺利开展，这就造成了部分施工单位心存侥幸，盲目的赶工期，过于注重经济利润而忽略质量监理，忽略质量的重要性，进一步致使工民建工程施工时安全事故频发。
1．2 施工监理存在认识上的误区
目前我国的工民建施工监理中存在很大的误区，一些施工单位只注重施工质量、施工进度以及施工成本的控制，认为只要工程的质量符合国家标准，施工进度符合设计即可。对施工监理工作的认识不足就造成了监理工作的疏忽，。一些监理机构则缺乏专业的监理人员，进行监理工作时只听从监督管理安排，缺乏工作时的主观能动性，监理效果大大下降，这些都是因为施工监理认识层面误区导致的现象。施工单位注重经济效益而忽视工程安全的现象层出不穷，而在监理中则普遍存在多方进行管理的现象，因此一旦发生安全事故，其责任并没有进行清晰的界定，导致工民建施工中出现问题时存在监理无法落实到位、责任互相推诿的现象，管理死角和真空地带大量存在。一旦工民建工程出现安全事故，没有办法及时进行控制与进一步的处理，导致工程损失的进一步扩大。
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1．3 监理人员责任意识不到位
目前我国工民建工程建设过程中，监理方面仍然存在一个较为严重的问题便是监理人员整体的素质水平较低，没有良好的责任意识，因此在进行工程监理工作时，对监理工作的重视程度不够，认识上面又有偏差。这就使得监理人员在进行工作的过程中，没有对国家相关法律法规进行充分的认识，也没有掌握必要的监理技巧，更有一些责任意识缺乏的监理人员无视施工过程中出现的违规现象，这些违规现象由于没有进行及时的处理，导致工程中的隐患影响进一步扩大。另外监理机构在进行监理人员安排时也不够科学合理，严重甚至没有设置安全监理的相关机构，仅仅委托一些兼职人员进行工程监理工作。监理人员素质较低，责任意识不到位，导致进行工程监理时的工作效率和水平都十分有限，这也是工民建工程施工监理出现的主要问题。
2 解决监理工作问题之策略
针对在施工过程中存在的普遍性问题，必须有针对性的进行解决，最大限度的避免安全事故的发生。据此，本文就将根据上述三个问题，针对性得提出解决策略，以不断提高工民建施工监理的水平，保障工业民用建筑的质量。
2.1 提高监管人员的专业素质
监理管理人员直接影响着监理工作的开展和进行，因此提高监管人员的专业素质是改善监理环境的首要措施。提高监理管理人员的专业素质有三个着重点，具体来说，就是首先要保证监理人员有较高的专业素质，用较为严密的考核机制来筛选人员，从根源上保证监理人员的从业素质；其次就是组织安排好岗前培训，在工程正式施工之前，一定向监理管理人员交代工作流程和注意点，保证他们在施工过程中对每一道操作和产品验收都层层把关，有违规操作要立刻予以制止；最后一旦发生是安全事故，监理人员一定要担负好责任，不能有逃避责任的想法，要对自己的工作失误负责。
2.2 加强施工单位的安全措施
安全，应当永远放在利益之前。这在工民建施工过程中尤为重要。建筑施工原本就是一个高风险的行业，如若缺乏有效的安全措施，施工人员的生命就更加无从保障。因此加强施工单位的安全措施在工民建施工过程中有着重要意义。有些施工人员有恐高症，针对这种情况施工单位就必须在施工之前对所有人员进行认真筛选，恐高症患者就应当避免他们高空作业，安排他们进行低空作业。施工单位还必须加强监督保证所有在场施工人员都佩戴安全帽工作。另外，关于安全用品的使用也必须高度重视，所有的安全防范措施在投入使用之前就必须确保其质量达标。建筑楼层一旦达到一定高度就必须在建筑外围增设安全屏障，不能有一点马虎和松懈。
2.3 建立高效的建立管理体制
要从根本上解决工民建施工过程中的出现的问题就必须从根本上建立一套高效优质的安全监理体系，落实各项监理管理的有关法律法规。高效的管理体制首先必须依靠领导层的改革，将领导负责体制进行完善，明确领导的带头作用，避免发生事故以后一味得推卸责任。在明确领导责任的基础上再将监理管理工作层层落实到各个管理人员上，实现每一项监理管理工作都有相应机构、相关人员负责。通过这样的负责机制，能够最大限度保障企业人员在进行施工时安全操作设备、规范作业，防止偷工减料等违规问题的产生。一旦发现存在较大的安全隐患且工作人员漠视其存在的，就要对有关人员进行严厉惩处，以营造良好的安全施工范围，最大限度地保障施工人员的安全。高效的管理体制切实可行还离不开法律法规的保障，因此政府部门有关单位必须尽早出台一项针对工民建施工问题的法律条例，进而营造良好的监督管理氛围，提高从业人员的安全意识，避免安全事故的发生。
3 结语
总之，针对工民建施工监理重要性、实践控制阶段中存在的问题，我们只有制定科学有效的应对策略，强化法制化、透明化、科学化监督管控，才能提升工程建设水平、营造安全施工环境，并实现综合效益目标。
参考文献：
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[3]韩花.建筑工程项目施工过程质量监理探讨[J].中国新技术新产品.2010（20）.
论文作者:李永乐
论文发表刊物:《基层建设》2015年第35期
论文发表时间:2016/12/5
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