认真学习宣传贯彻十五大精神提高典型宣传热点引导舆论监督水平，本文主要内容关键词为：热点论文,五大论文,认真学习论文,舆论监督论文,典型论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
搞好典型宣传、热点引导和舆论监督，是新闻宣传工作的重要功能和任务，是实现以正确舆论引导人的重要方法和手段，也是新闻工作者的重要责任和义务。当前，我国正处在建立社会主义市场经济体制，全国推进现代化建设事业，迈向新世纪的重要历史时期。在这样的时期，认真贯彻中央的有关指示精神，进一步加强和改进典型宣传、热点引导、舆论监督工作，增强新闻宣传的权威性和影响力，更加有效地搞好舆论引导工作，对于深入贯彻、落实十五大精神，促进改革开放和现代化建设，具有特殊重要的意义。
一、认真学习，抓好导向，在十五大精神指引下，搞好典型宣传、热点引导、舆论监督
学习、宣传、贯彻、落实十五大精神是当前和今后一个时期新闻宣传工作的首要任务。搞好典型宣传、热点引导、舆论监督，最根本的一点，就是要积极、全面、准确、深入地宣传好十五大精神，按照十五大提出的要求，坚持党性原则，坚持实事求是，把握正确的舆论导向。要着重抓好以下四个方面：(1)认真学习，深刻领会。要把典型宣传、热点引导和舆论监督工作做得更好，首先就必须认真学习好江泽民总书记在十五大作的重要报告，深刻领会报告的主要精神。学习中，既要全面学，系统学，也要重点学。特别是要紧紧围绕江泽民总书记在中央党校"5.29"讲话中阐述的四个问题，即邓小平理论、初级阶段的基本国情、经济体制改革和经济发展、党的建设。这四大问题，是建设有中国特色社会主义的带根本性的问题。我们要抓住这四个重点，深入学习，深刻领会。同时，我们要认真学习、深入贯彻十五大报告对新闻宣传提出的要求。报告指出：“新闻宣传必须坚持党性原则，坚持实事求是，把握正确的舆论导向。”这三条要求，是我们党的新闻宣传工作几十年实践经验的总结，也是新时期新闻宣传工作总的指导思想和基本原则。要贯彻好，首先要学习好，掌握好。只有这样，在开展典型宣传、热点引导、舆论监督工作时，才能做到心明眼亮，方向明确。(2)积极热情，正确引导。贯彻十五大精神，搞好典型宣传、热点引导、舆论监督，一个重要的问题是新闻舆论的导向要正确。要正确导向，就要准确宣传，特别是要提高判断的准确性，增强内容的针对性，加强宣传的指导性。要正确地引导热点问题。对于干部群众关心的各种热点问题，如股份制问题，如分配制度改革问题，如下岗分流、减员增效问题等，要根据十五大报告的精神和实际情况，研究确定宣传的正确方针和科学方法，积极稳妥地把干部群众的思想和行为朝着有利于十五大精神的贯彻落实，有利于推进实际工作，有利于社会安定团结的方向引导。(3)深入实际，加强调研。用十五大精神指导典型宣传、热点引导和舆论监督，一个很重要的方面，就是要坚持深入实际、深入生活、深入群众、深入基层，加强调查研究，注意社会舆情，了解思想动态，掌握群众心理。只有深入实际，加强调研，选准题目，做好文章，我们才能发现有血有肉、有时代特色、有群众基础的先进典型，把典型宣传好；才能摸准社会生活和人民大众的脉搏，搞好热点引导；才能掌握情况，更积极有效地发挥舆论监督的重要作用。(4)生动活泼，讲求实效。眼光要向着实际，内容要贴近群众，形式要生动活泼。要注意研究群众的接受心理，从群众需要出发，有针对性地搞好报道。要少说空话，少发长文，多宣传生动感人的事实和有说服力的典型，多反映来自基层、来自普通群众的声音。要说实话、干实事、鼓实劲、求实效，不做表面文章，防止形式主义。
二、对搞好典型宣传、热点引导和舆论监督的几点具体意见关于典型宣传
善于发现和推广具有深厚群众基础、富有时代特色的典型，介绍他们的先进思想和事迹，充分发挥先进典型的示范和推动作用，是新闻宣传的重要任务。近年来，新闻单位在典型宣传方面做了很大努力，接连不断地向社会推出一批先进典型。这些先进典型的宣传，在全社会产生了很好的反响，对于推动两个文明建设，弘扬社会正气，起了明显作用。党和政府满意，人民群众高兴，得到社会各方面好评。
对典型宣传，首先，要坚持不懈地做下去。应该看到，各行各业涌现的先进集体、先进人物、先进地区，是实践社会主义两个文明的榜样。他们的事迹和思想，体现了人民的意愿、时代的要求，代表着社会进步的方向。我们一定要把典型宣传长期不懈地做下去，在全社会造成崇尚先进、学习先进的良好风气，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会环境。
其次，要注意改进，提高宣传水平。(1)我们宣传和推广的先进典型，要富有鲜明时代特色，具有深厚群众基础，有很强的可溶性、可比性、可学性。要正确处理好先进性和广泛性的关系，充分发挥典型宣传所具有的行为示范、精神激励、思想引导、情绪调节、风貌展示等社会功能。(2)宣传要使人们感到先进典型真实可信、亲切感人，能够见贤思齐，而不是敬而远之。要避免把典型宣传成为不食人间烟火、没有任何物质要求，只有付出、没有回报，有病不看、有家不回的“圣人”。(3)典型宣传要实事，是求既不能降低标准，也不能人为拔高。要着重介绍先进思想、模范事迹和基本经验，不能搞形式主义。(4)要注意区分层次、适当分流。要让各行各业、不同觉悟程度的人们都有更贴近自己、更适合自己的学习榜样，使典型的示范、激励和引导作用，辐射到社会生活的各个领域和不同群体。(5)宣传重大典型与经常性的先进人物的模范事迹、高尚道德和社会正气的宣传结合起来。重大典型毕竟是少量的，宣传不可能很多，而大量存在的一些先进人物的先进思想、道德风尚的宣传，应该成为新闻宣传的“家常菜”。对这些“家常菜”也要精心经营。(6)要注意报道学先进活动中的好做法、好经验，让群众自己教育自己，成为群众性的自觉行动。注意宣传社会各界、周围群众、亲朋好友对先进典型的关心、理解和爱护，宣传先进典型的成长离不开各方面的支持帮助，推动典型在实践中前进，引导他们把本职工作做得更好。
(7)要注意方式方法，防止典型宣传模式化。既要形成合力，又要各具特色；既要有统一协调、集中宣传的重大典型，各报、各台又可以根据自己的专业分工和读者、听众、观众的特点，宣传好本地区、本行业的先进典型，包括记者自己发现的典型；既要不断地推出新的先进典型，又要注意节奏和密度，使宣传效果在相对持续的时间里得到深化和扩大。
关于热点引导
热点问题是一段时间里受到社会普遍关注的一些重要问题，有的也是党和政府工作的重点，往往是新闻舆论引导中的难点。加强热点问题引导，是坚持以正确舆论引导人的重要内容。
对热点问题的认识要坚持全面和辩证的观点。在现实生活中，有积极的热点，也有消极的热点。对有积极意义的热点，我们要大张旗鼓地宣传，做到家喻户晓。对一些带有消极倾向的热点，我们要正确引导，向积极的方面转化。
在热点引导中，要注意把握这样几点：
（一）题材要选好。
现实生活丰富多彩，纷纭复杂。各种领域的热点问题很多。选择哪些作为新闻报道的内容，很有讲究。有些看似热点的问题，其实只是范围很小的局部问题，没有普遍意义。还有一些所谓的热点，是人为制造的。有的问题炒“热”了，对平衡社会心理没有好处；还有的热点，看上去很吸引人，报道出去也能引起轰动效应，但事关大局，处理不当，随意“炒作”，就有可能给党和政府工作造成被动。有些问题，本来只在局部有一定影响，但新闻媒介一介入，就可能炒成全社会关注的热门话题。因此，选择热点报道题材，要有很强的大局意识，心里时时装着党和国家工作大局，时时装着党和人民的根本利益，在大局下观察问题，思考问题，在大局下选题材、做文章。要从帮助党和政府做好工作，帮助老百姓解决实际困难或思想问题出发，搞好热点引导，不要为单纯追求轰动效应而去炒热点。要选择有新意的热点、群众关注的热点、通过工作可以解决的热点、不易引起负面效应的热点。要认真评估所选题材对大局的影响，充分考虑社会的承受能力，政府工作的承受能力。一些敏感的政治、民族、宗教问题，一些容易引发不稳定因素的问题，一些社会虽然关注，但情况复杂一时难以解决的问题，不要选为热点引导的题材。
（二）引导要正确。
热点引导，难在选题，重在引导。引导前，要深入实际，调查研究，了解群众愿望，听取各方意见，掌握充分的材料和情况。引导中，要科学分析问题，正确回答问题，牢牢把握引导的方面。要防止采访不到位、分析不到位、引导不到位：防止片面性、绝对化、简单化；防止操之过急，煮夹生饭，中途卡壳。要抓住关键，循循善诱，既要使群众看到解决问题的希望，又要让有关部门感到是对他们工作的一种帮助。态度要热情，头脑要冷静。要精心把握好度，掌握好升温、降温和恒温的关节点。升温要热而有度，不要越热越好，要以能获得最佳宣传效果为基准。降温要因势利导，分析问题，讲清道理，避免人们反感，使问题复杂化。有些社会关注的热点问题，既不能升温，也不能降温，不能总是曝光，也不能老是回避，就要做到适度的恒温处理。总之，该热的要热起来，不该热的要冷下去，该保持恒温的就要保持恒温。要注意保持社会情绪的平衡，切忌片面追求轰动效应，更要防止激化矛盾，产生负面效果。
（三）方法要多样。
热点引导要吸引人，教育人，方式方法很重要。不同的问题，不同的对象，要采取不同的引导方式。特别是要善于运用群众参与、现场采访、追踪报道、专家访谈、平等讨论、现身说法、自我教育等方式方法，多角度、多侧面，合情合理地做好引导。要善于在引导中服务，在服务中引导，使引导工作自然、平实、稳妥、有效。要努力使热点引导既入眼入耳，更入脑入心。
（四）结论要明确。
热点引导，赞成什么，反对什么，旗帜要鲜明；分析问题，阐述道理，观点要正确；是与非，对与错，结论要明确。要通过引导，把人们的思想进一步统一到中央的方针路线上来，使广大群众关心大局，关心发展，提高精神境界，认识自己的根本利益。要通过引导，促使那些群众关心、领导重视的问题得到有效解决，疏导情绪，化解矛盾，促进工作，维护稳定。要通过引导，澄清是非观念，抨击假恶丑，弘扬真善美。
关于舆论监督
正确开展舆论监督，帮助党和政府改进工作，推动党风政风和社会风气好转，是新闻工作的又一项重要职责，是党报、国家通讯社和电台、电视台增强权威性和吸引力的一个重要途径。十五大报告明确指出，要“把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用”。舆论监督工作受到群众欢迎，社会效果是好的，应该进一步加强，更好地发挥新闻舆论扶正祛邪、扬善抑恶的积极作用。
正确开展舆论监督，要坚持这样几条原则：
第一，要有对党对人民高度负责的精神。要从党和人民的根本利益出发，坚持为人民服务，为社会主义服务，为全党工作大局服务的方向。要坚持真理，出以公心。要通过舆论监督，把人们的认识统一到中央的方针政策上，维护党和人民的根本利益。不能利用手中权力，发泄私愤，牟取私利。
第二，要立足团结稳定鼓劲，着眼于改进工作，解决问题，增进团结，维护稳定。要选择具有普遍教育意义的事例，掌握好数量和时机。那些极个别的、没有普遍意义的问题，不要拿到大众媒介上来聚焦，进行监督。开展舆论监督，要让人感到批评和监督是善意的，是满腔热情的。不能冷嘲热讽、尖刻挖苦，更不能一棍子把人打死。毛主席1957年同新闻出版界代表谈话时就讲过：“在报纸上开展批评的时候要为人家准备楼梯，否则群众包围起来，他就下不了楼。”我们搞批评报道要给人下台阶的机会，惩前毖后，治病救人，团结同志，推进工作。
第三，要把握好度，特别是准确度、力度和密度。批评报道的事实一定要准确，不能感情用事，不能图一时痛快。要深入调查研究，用全面、联系、发展的观点观察事物，分析问题，注意防止一种倾向掩盖另一种倾向，避免只讲一个方面而忽视另一个方面。要着眼于解决问题，坚持有理有利有节的原则，讲究批评的策略。
第四，要有头有尾，善始善终。邓小平同志讲过：“报纸搞批评，要抓住典型，有头有尾，向积极方面诱导。”我们搞批评报道，不能批评一番了事，要注意报道批评对象的认识，反映上级部门的重视程度，要帮助有关部门采取积极措施解决问题，变被动为主动，化坏事为好事的情况，便报道得出一个积极的、有效的结果。
第五，要遵守有关规定。要依法开展舆论监督。涉及重大问题的批评报道，应事先征求有关领导部门的意见，并及时报道对问题的处理结果。
总之，我们要充分发挥舆论监督的积极作用，扶正祛邪，弘扬正气，表明我们的党和政府十分重视并有能力克服消极现象，坚定广大干部群众走建设有中国特色社会主义道路的信心。
三、对做好典型宣传、热点引导和舆论监督工作的总体要求
进一步搞好典型宣传、热点引导和舆论监督，总的说，要做好以下八个方面的工作：
一、高举旗帜。江泽民同志指出：旗帜问题至关重要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。党的十五大的灵魂就是高举邓小平理论的伟大旗帜。我们要继续高举邓小平理论这面伟大旗帜，坚持用这一理论武装头脑，用这一理论去观察和分析现实问题。认识和处理各种矛盾，提出解决问题的正确意见和方法，进一步提高典型宣传、热点引导和舆论监督的水平。
二、保持一致。坚定不移地与以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，坚持党的基本路线，大力宣传党的路线方针政策，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。要有较强的政治敏感性、政治鉴别力，保持清醒的头脑。毛主席1958年就曾强调：“记者，特别是记者头子，头脑要清楚，要冷静。”在事关政治方向、事关大局利益的问题上，一定要旗帜鲜明，毫不含糊。
三、服务大局。要紧紧围绕党和国家的工作大局搞好典型宣传、热点引导和舆论监督。当前，就是要认真学习宣传贯彻落实十五大精神，深刻认识我国跨世纪的改革开放和社会主义现代化建设的大局，做到目标明确，方针明了，任务明白，思路明晰。要以大局利益为重，在大局下思考，在大局下行动。对大局有利的事，积极地干；对大局不利的事，坚决不做。积极、正确地开展典型宣传、热点引导和舆论监督，使之成为新闻宣传为大局服务的有力工具。
四、深入实际。要大力倡导深入实际、调查研究的好风气。要动员编辑记者，特别是年轻同志深入生活、深入实际、深入基层，真实地反映现实生活，反映工作实际，反映群众疾苦。使典型宣传、热点引导和舆论监督更加贴近实际、贴近群众、贴近工作；更加准确、更加充分、更加有力。
五、加强学习。当前要特别强调学好十五大报告，深刻领会报告精神。要认真学习党的方针政策，学习中央关于新闻宣传工作的一系列重要指示、重要规定，学习经济、科技、文化以及新闻业务等各方面的知识。特别要重视学习法律知识。要强化法律意识，知法懂法，运用法律武器搞好热点引导和舆论监督，并在引导和监督的过程中唤起人们运用法律进行自我保护的意识，增强依法治国的观念。
六、明确责任。要从关系党和人民“祸”“福”的高度，充分认识搞好典型宣传、热点引导和舆论监督工作的重要性，自觉维护党、国家和人民的利益，注重社会效果。要建立健全责任制，从上到下，各司其职，各负其责，严细深实，避免失误。要自重自律，无比珍惜党的新闻工作者的荣誉和形象，正确运用党和人民赋予的权力，自觉接受群众监督，恪守职业道德，自尊、自爱、自重、自律。严防利用新闻报道谋取私利，坚决禁止“有偿新闻”。
七、严格管理。各新闻媒体的编委会对一个时期典型宣传、热点引导和舆论监督工作，要认真研究、具体部署、检查落实，使典型宣传、热点引导和舆论监督工作进一步制度化、规范化。
八、总结提高。典型宣传、热点引导和舆论监督，已成为新时期搞好新闻宣传工作，提高新闻宣传工作水平，增强新闻宣传效果的“三大工程”。各新闻媒体对这“三大工程”，精心策划、精心调研、精心制作、精心播发，不仅涌现了很多佳作，产生了很好的效果，而且有所发明、有所创新。希望各新闻媒体要不断总结经验，包括成功的和失误的；不断改进工作，从内容到形式；不断提高水平，从质量到效果，使“三大工程”在新闻宣传中发挥更大的作用，为十五大精神的贯彻落实，为改革开放和社会主义现代化建设事业的深入发展创造良好的舆论环境。（这是中宣部副部长徐光春10月30日在“典型宣传、热点引导、舆论监督座谈会”上的讲话摘要）