摘要：安全管理工作是煤矿日常生产运营管理工作的重要内容，因煤矿生产环节的特殊性，发生安全管理事故时，经常会发生生产人员伤亡，影响企业正常的生产运营秩序，从而严重损失企业的经济利益。目前全国各地积极倡导安全生产，煤矿企业必须根据自己的实际情况组织特别有效的安全管理工作，企业实施安全管理工作困难重重，影响了管理工作的效果。本文讨论煤矿安全管理的难点与对策，促进煤矿安全管理工作改进，保障煤矿安全生产秩序。
关键词：煤矿；安全管理；对策
中图分类号：TD791 文献标识码：A
引言
煤是社会生产生活的基本能源，其安全生产是保护煤炭生产企业经济利益和确保充足供应的重要基础。煤矿的不安全因素也会给煤矿工作人员造成重大伤害，因此安全管理是煤矿生产管理工作的首要任务。近年来，国家行政管理部门对煤矿安全管理的重视不断提高，分阶段进行煤矿检查工作，但煤矿企业责任事件仍然频繁发生，导致人员伤亡和企业经济损失。
1、煤矿安全管理概述
对煤矿进行安全管理就是对煤矿企业安全生产的一系列相关要素和各种资源进行计划、组织、领导、控制等活动。为了保证煤矿职工的生命安全，确保煤矿职工在安全的环境中工作，有必要加强煤矿的安全管理，安全管理应该是实时的、全程的、全面的。安全管理是煤矿企业管理的核心。煤矿安全管理的要素主要包括人、物、环境三大要素。煤矿安全管理的目标是确保人在安全的环境下工作。
2、加强煤矿企业安全生产管理的作用
2.1提升煤矿安全管理的水平
当煤炭企业在应用安全生产风险管理的时候，还会对这项措施在实践中所出现的风险进行一个比较综合的判断，之后通过比较合理化的方式，制定出一个完善的预控措施，这样可以规避掉企业在生产过程中所产生的危险因素。同时，在这个过程中，还应该对各个环节的内容进行合理化的控制，例如事故的预防、煤炭风险的辨别等。而在识别风险的过程中，相关人员最好是利用信息化的管理方式，来确保各个环节的动态性。
2.2降低事故的发生几率
煤炭企业在安全管理的过程中，会对其中的工作人员以及涉及到的危险因素进行一个比较综合性的考核，以此来实现评估的准确性与完整性，也为企业的运营提供一个比较完善的保障。而安全生产风险预控管理的出现，这种管理方式本身就是属于一种预防性的模式，具备一定的可预见性，有助于企业提前就建立相应的预警方案。同时，还可以从一个比较整体化的角度出发，来帮助企业提高风险管理的效率，降低事故发生的几率。
3、煤矿事故的原因
近年来，安全生产事故正在逐年下降，但是煤矿事故仍时有发生，从横向来看，我国安全生产水平远远落后于发达国家，2010年中国的煤炭总产量为32.4亿吨，在全世界原煤产量中占45％左右，但是，因煤矿事故造成的死亡人数却在全世界煤矿事故死亡总人数中占70％左右。煤矿事故的原因主要有两点。
3.1煤矿企业特殊的生产条件容易引发事故
我国煤矿生产受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等五大自然灾害威胁、作业环境及条件恶劣，作业点多、面广、线长、流动性大、预见性差、技术和装备更新慢等特点，这些都是制约煤矿安全生产因素。
3.2人的不安全行为
对煤矿企业人的不安全行为不同学者从不同角度出发进行了定义。孙林岩（2001）将不安全行为定义为可能提高系统风险性的人因失误。王泰（2005）将不安全行为定义为在生产过程中由于人为原因产生的失误。陈洪等（2005）将不安全行为定义为在生产过程中包含故意违章、设计不合理、管理欠缺在内的人为失误。研究表明，事故的96％是由人的不安全行为引起的，导致事故的直接原因是人的不安全行为，但根本原因还是与管理政策、监督、培训等有关。
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4、煤矿企业安全管理应对措施
4.1强化安全意识
首先要增强煤矿企业工作人员的安全意识。企业
应当对工作人员进行安全教育的必要宣传，说明安全生产工作的重要性，其次定期对工作人员进行安全知识培训并进行考试等方式来检查学习的程度。此外还应当使工作人员之间进行相互的监督，提升工作人员的安全工作意识，杜绝违规现象，从根本上提高煤矿企业的生产安全度。同时要求安全管理人员加强对于煤矿企业的违规检查力度，一经发现违章要对相关工作人员及时作出处罚以保障煤矿的安全生产。
4.2责任明确化
在安全管理过程中，最主要的任务就是建立并完善相关安全责任管理体系。从方针制度的方面出发，提升煤矿企业的综合化安全管理，做好责任细化，责任到人并加强落实力度，层层递进才能明确煤矿企业从每一个领导到每一个员工应尽的责任，形成一个较为完善的安全管理体系，为企业的安全高效生产做充分的准备。
4.3完善监察制度
完善监察制度，明确监察机制的作用。首先要求监察人员要做好本职工作，履行职责，当发现存在安全事故隐患时，应立马提出问题所在并提交相关解决的方案。在实际的安全管理工作中对监察人员的个人素质以及专业技能都有较高的要求，以防止出现徇私舞弊的现象，要做到真真切切地履行自身职责，起到真正的监管作用。另一方面，要求监察人员做好协调工作，根据自身经验不能健全监察机制，促进安全管理工作的有效运行。
4.4优化技术
在安全管理方案中，如何提高矿井开采技术一直被视为重要部分。首先，在原定的回采工艺上进行优化，强调其安全科学性的运用，并结合井下实际工作设备的情况，采取更具有规划的回采技术，最终在整个方案的具体运行中，形成更加有效、安全、科学的优化。在巷道开拓的过程中，使用较为简洁、有效且安全的方式，针对提出的不同方案结合煤矿地质条件以及赋存情况进行研究，以达到技术方案与开采方案的互相结合，这样既能有效的提高开采工作过程中的安全性，又优化了工艺提高了回采率，降低浪费。
4.5定期组织和开展安全培训
煤矿应当结合自身生产管理，对企业相关人员进行安全培训，提高企业管理者和生产人员的安全责任意识。从管理者的角度来看，应用科学培训可以提高管理者对安全管理重要性的认识，认真执行国家有关安全管理的规定，促进企业相关工作的有序发展。从生产者的角度来看，加强员工的安全管理责任感有助于他们自觉遵守生产操作的相关操作规程，遵守企业安全管理工作的规章制度，规范岗位行为，最大限度地减少企业安全管理工作的隐患。
结束语
安全是煤矿企业永恒的主题，是煤矿企业高效生产的基础。煤矿事故不仅对煤矿员工造成生命和财产损害，还会对煤矿企业和国家造成巨大的经济损失。为了提高我国煤矿安全生产的状况，采取一定的措施预防和控制煤矿事故的发生是当前的重要任务。因此，为了把煤矿的安全管理水平提上一个台阶，有必要研究煤矿企业安全管理存在的问题并针对存在的问题提出相应的策略。
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论文作者:宋健,
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第9期
论文发表时间:2019/8/15
标签：煤矿论文; 安全管理论文; 企业论文; 管理工作论文; 过程中论文; 工作人员论文; 事故论文; 《工程管理前沿》2019年第9期论文;