中韩两国和朝鲜半岛外交关系的建立:纪念中韩建交10周年_中韩建交论文

中韩两国和朝鲜半岛外交关系的建立:纪念中韩建交10周年_中韩建交论文

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1992年8月24日,中国和韩国跨越历史造成的长期对立和隔绝,正式建立了外交关系。历史证明,10年前中国经过对形势的缜密分析和深思熟虑,作出与韩国建交的决断,不仅有利于中韩双边关系的发展,也有利于促进朝鲜半岛乃至亚太地区的和平与稳定。

中韩建交

中国与朝鲜半岛相连,自古历史文化相通,有着密切的关系。20世纪40年代,在大国出自本身利益的干涉下,半岛南北分裂成两个国家。50年代,由于众所周知的原因,中国与朝鲜的传统友谊得到发展,而与韩国则是持续几十年的对立和隔绝。90年代初中韩建交,从中国自身看是面对变化了的国际形势推行改革开放的需要,从国际形势看是摆脱冷战思维走向对话与和解时代的必然结果。

其实,中国早在20世纪80年代初开始推行改革开放政策之时,就预见到国际形势的走向,着手调整对韩国的政策。与韩国的老死不相往来的关系就是在那时打破的,中国在国际多边活动中开始与韩国交往。到1986年和1998年,中国先后派出大型体育代表团去汉城参加亚运会和奥运会,1990年北京举办第11届亚运会时,韩国体育代表团也来到了中国。与此同时,中国与韩国的贸易由转口形式转变为直接贸易,贸易额迅速增长,1991年双方互设了民间贸易办事处。中韩建交决非偶然,而是水到渠成。

这里也不能忽视韩国方面的因素。韩国总统卢泰愚1988年就任后,着眼国际局势的变化,为了促进朝鲜半岛的和平与稳定,提出实现与中国、苏联和东欧国家建交的“北方政策”。尽管韩国与台湾“建交”时间长,关系深,特别是韩国社会上有一股较强的亲台势力,对与中国建交持有异议,但卢泰愚总统毫不动摇,始终推行与中国改善关系的方针。中韩建交谈判于1992年年中启动后,韩方能很快承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府,台湾是中国的一部分,并决定与台湾断交,与韩国政府当时实行的方针是分不开的,卢泰愚为中韩建交作出了重要贡献。

中韩建交后,两国领导人频繁互访,双边关系在政治、经济、科技、文化、教育、军事等方面得到迅速发展,交流与合作不断加强。经贸关系的发展尤为突出,2001年双边贸易额已达350亿美元,中国成为韩国的第三大贸易国,韩国成为中国的第四大贸易伙伴。中国还是韩国的第二大投资对象国。这种发展速度是任何人事先所预见不到的。这不仅符合两国人民的共同利益,也促进了亚太地区的繁荣与发展。这也有力地说明,中韩建交符合这一地区国家和人民的共同愿望,促进了这一地区的和平与稳定。

格局变化

中韩建交后,朝鲜半岛的政治格局发生了引人注目的变化。在中国与韩国建交前,苏联于1990年与韩国建交。这样,在朝鲜半岛,长期以来以中国和苏联支持的一方与美国和日本支持的另一方长期对峙的旧格局被打破,由中苏美日四方与朝鲜和韩国同时建立外交关系或对话关系的新格局所取代,尽管这种关系还不够稳定,美朝、日朝之间还不时发生矛盾和龃龉,但与过去没有对话相比不能不是一个前进。从根本上讲,这一新格局的出现,是半岛局势演变过程中的一个发展,有利于这一地区的和平与稳定。

回顾20世纪90年代,朝鲜半岛局势发展中曾出现过几次事件,引起较大的动荡。仅以1993年3月发生的核危机为例,当时美日韩一起向朝施压,半岛局势一度紧张。中国态度明确,反对施压,力主通过对话解决争端,并积极对各方做了工作。此事虽然复杂,但后来朝美还是通过对话,于1994年10月就核问题达成框架协议,度过了难关。1996年4月,美韩提出举行美韩中朝关于朝鲜问题四方会谈的建议。开始大家并不热心,因为过去也曾有过类似建议却并未实现。但是对话起了重要作用,沟通了各方之间的了解,终于在1998年促成四方会谈的实现。尽管会谈未取得实质成果,但与朝鲜问题直接有关的四方时隔四十多年又坐在一起,这件事本身就有重要意义。正是在这段时间,中断多时的朝美、朝日对话又再度启动,并取得某些进展。2000年6月南北首脑会谈的实现固然主要是南北双方共同努力的结果,但客观上与周边各方之间的接触和局势的缓和不是没有关系的。

当然,朝鲜半岛南北双方和有关各方之间的接触与对话时断时续,说明相互之间了解和信任不足,新格局还是不完整和脆弱的。朝鲜半岛问题从根本上讲要靠南北双方的共同努力来求得解决,但其周边国家特别是大国能否作出努力,保持这一地区的局势缓和与稳定,也是至关重要和必不可少的。为了朝鲜半岛的和平与稳定,尚需各方共同作出真诚的努力。

展望未来

中韩建交已经10年,双边关系有了长足的发展。1998年,金大中总统访华时,与江泽民主席一起,把中韩关系定位于面向21世纪的合作伙伴关系。2000年,朱镕基总理访韩,又把这种关系推向全面合作的阶段。现在可以说,中韩关系正处于全方位发展水平。

对于中韩关系的前景,我同很多人一样,持乐观的看法。目前中韩关系面临着新的发展机遇,前景是美好的。这主要是因为:第一,双方领导人高度重视,多次表示要致力于进一步发展双边关系;第二,中韩在朝鲜半岛和国际问题上有着相似的看法,将在现有基础上加强磋商和合作,推动半岛和国际局势朝着缓和与稳定的方向发展;第三,中国已加入WTO,标志着中国融入国际社会,将进一步改革开放,降低关税,开放市场,对外国企业实行与中国企业同等的待遇,有利于中韩更好地开展经济合作;第四,中国正在实施西部大开发战略,这是一项长期工程,地域辽阔、资源丰富的西部地区,投资环境正在改善,吸引着外国投资者,也会给韩国企业带来商机;第五,世界已进入信息时代,两国在科技上也必将进一步加强交流和合作。

有人担心中国的经济发展会给韩国经济带来负面影响,我个人认为这是没有根据的。中国实行全方位开放,面向全世界,而首先面向亚太地区。中国的经济发展与亚洲各国密不可分。2000年,中国与亚洲各国及地区的贸易额超过2,500亿美元,占中国外贸总额的一半以上。中国吸收的海外投资三分之二也来自亚洲国家和地区。这表明,在当今世界经济一体化的时代,没有亚洲各国和地区的经济发展,中国的经济发展是不可能的。而中国经济健康、稳定的发展,不仅不会影响亚洲和世界经济的发展,而且会给各国发展经济带来信心。

总之,中韩关系发展的前景是美好的,只要双方共同努力,一定能够迎来一个新的时期。

对于今后朝鲜半岛局势的发展,虽然有各种不同的看法和估计,但我仍持审慎的乐观态度。这首先是因为,朝鲜半岛地处东北亚要冲,维护这一地区的和平与稳定,不仅关系到东北亚国家的利益,而且关系到亚太地区的和平与繁荣。第二,朝鲜南北双方虽然长期对峙,但2000年历史性的南北首脑会谈给这一地区带来了和平的曙光,最近中断了数月的

南北会谈复会更令人欣喜。第三,包括中国在内的有关国家期盼朝鲜半岛的和平与稳定,并为此而作出不懈的努力。第四,更重要的是,和平与发展是当今世界的主流,朝鲜半岛局势虽有曲折,但最终会走向和平与稳定。

现在最重要的是,在来之不易的南北会谈恢复之际,有关国家特别是大国要为这一缓和势头持续下去作出真诚的努力。2000年南北首脑会谈之后朝鲜半岛曾出现良好的缓和势头,其后南北之间各渠道的会谈中断,这虽有南北各自的原因,但与有关国家对朝鲜半岛政策的变化不无关系。特别是美国布什总统就任伊始,改变其前任对朝接触和对话的政策而采取强硬的立场,使南北关系发展遇到了严重的困难。今年初美国宣布朝鲜为“邪恶轴心”之一,更是没有根据的,错误的。我们注意到,不久前布什总统访问韩国,表示支持南北对话。现在南北会谈终于得以恢复,朝鲜半岛又重现和平曙光,是值得庆幸的。

中国在朝鲜半岛追求的唯一目的,就是实现半岛的长期和平与稳定。这既是中国改革开放和四化建设之需要,也是为了推动亚太地区实现和平与发展。中国10年前与韩国建交,也正是出于同一目的。希望美国和日本作出努力,与朝鲜恢复中断了的对话,改善关系,最终实现建交。这对朝鲜半岛的和平与稳定是十分重要的。而要实现这一点,就要像中国30年前与日本、10年前与韩国建交一样,需要政治上的远见和魄力,而不是仅仅拘泥于眼前的利益和得失。中国目前与朝鲜保持着传统的友好关系,与韩国不断发展各领域的合作关系。我们支持南北对话,希望南北通过协商,最终实现自主和平统一。

在纪念中韩建交10周年的时候,我衷心祝愿中韩关系不断取得新的发展,祝愿朝鲜半岛早日实现持久的和平与稳定,最终实现南北和平统一。

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