摘要：地铁工程前期管线迁改项目作为整个工程项目的前期工作之一，只有管线迁改工作到位，才能够为后期项目实现安全、高质量建设奠定基础。但是，由于实际管线涉及利益的复杂性，在迁改工作种存在很大的难题，如果未能协调到位，将给后续工程施工带来较大影响。因此，地铁工程项目单位能够针对管线迁改形成的合同加强管理具有非常必要的现实意义。
关键词：地铁工程 管线迁改 合同管理
地铁工程建设一般都会经过城市商业区、工业区以及居住区等，这些地区由于已有建筑物和公共基础设施的复杂性，在一定程度上导致工程在进行正式建设之前需要就地铁规划周围管线进行恰当的协调处理。尤其对于严重妨碍地铁工程项目建设的管线需要进行迁改处理，而实际迁改处理不但需要投入一定的时间，而且对各方面的成本花费也是较大的，同时，管线迁改项目的实施不仅是甲乙双方的关系，过程中需要与涉及组织机构就迁改所形成的的影响和效益损失沟通，双方在协商一致后，通过签订合同保障双方权益。但是，现今存在的一个问题则是虽然合同具有一定的法律意义，而实际落实中由于多种因素的影响，导致合同管理工作未能如期实现。而只有加强合同管理，才能从根本上保证地铁工程管线迁改工作到位，为后期建设奠定基础。
一、地铁工程前期管线迁改项目合同管理的重要性分析
首先，各方面利益协调到位，为项目继续建设创建奠定良好的基础。在实际地铁工程项目实际建设中，无论是项目本身建设还是管线迁改涉及的利益群体也是多方面的。那么在前期所做工作基础上多方协调一致之后，正式签订合同，这时合同就起着保障地铁单位权益的重要作用，在合同存在基础上，明晰各个利益主体的责任和义务，共同按照合同签订的规定落实一切工作，保证管线迁改工作有效进行，为项目后续建设奠定基础。其次，索赔工作顺利进行，减小损失。地铁工程前期管线迁改在一定程度上会与已有的建筑物相互影响，稍有不慎便会出现不良安全事故。面对这一现象就需要进行相关的索赔处理，这时前期合同存在便会发挥索赔依据参考作用。对于地铁单位而言，在安全事故出现时，借助合同管理的高效实现能够维护自身权益，降低损失，实现工程项目的顺利建设，实现经济效益的最大化。
二、地铁工程项目前期管线迁改合同管理思考分析
2.1 工程费用预算审核及招投标
这一方面实际管理中，需要根据招投标项目和直接委托类项目两个方面分别实现。首先，招投标项目，地铁建设单位可以在较多的投标人中选择中标人，投标活动竞争激烈，有利于将工程项目的建设交予可靠的中标人实施并取得有竞争性的报价。其次，直接委托类项目审核。这一类项目工程费用预算审核中，由监理工程师根据施工图设计、现行的施工规范、清单计价规范、计价表及其他政策性发文进行审核施工单位上报预算，经监理单位、施工单位、地铁建设单位工程管理部门认可的工程费用作为合同签订费用。合同签订费用只作为签订合同用 ，后期结算计取按合同约定执行。对于合同管理来讲，只有工程费用预算审核到位，才能够进一步商讨是否要签订合同。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆整体上而言，无论是哪一个方面的工程预算审核，都要严格按照特定的程序落实，各个细节审核到位，才能及时发现存在的问题。
2.2 合同签订
在工程费用预算审核工作或招投标完成后，则需要进行合同的签订。合同签订中，地铁建设单位要进行合同文件进行全面的审核，审核是否符合法律规章制度、涉及利益主体责任和义务是否明确、关于索赔事项约定是否明确、管线迁移工程进度、质量是否合理以及施工项目负责人是否属实等。在以上各个方面审核到位之后，综合评估经济效益、社会效益，进行合同的签订。合同签订之后，要及时进行备份处理，切实保证合同的法律效应发挥出来，塑造良好的工程项目管控氛围。此外，在合同签订中，地铁建设单位合同起草部门要组织合同部门、工程管理部门、企业管理部门、财务部门进行共同流转审核，各部门审核完成后才能组织进行正式的签订。
2.3 过程控制
地铁工程项目前期管线迁改合同管理关键则是贯穿于工程项目施工过程中。具体落实中，首先费用支付管理，合同管理一个重要目标则是关于工程项目利润的获得，也就是地铁建设单位从自身出发，借助合同管理实现经济效益的最大化。在管线迁改工作完成后，针对阶段性的项目费用支付要在项目审核之后才能够进行，确保工程项目严格按照方案和目标落实，按照合同管理处理索赔问题，费用支付科学。其次，费用支付中，为了督促施工管线迁移单位能够按照预定的计划落实，避免出现超付的现象。一旦出现超付，就未能发挥激励作用，而且也会出现利益上的纠纷，对于管线迁移工作高效完成是非常不利的。此外，按照合同实现管线迁移过程中的安全管理也是非常重要的，在合同中要严格规定对建筑物和现有公共基础设施相近的管线检测，做好动态性监测，发现存在安全隐患，及时停止迁移，进行相关的防护处理。
2.4 结算管理
地铁建设管线迁移项目合同管理工作中，做好结算管理是非常重要的。对于已通过竣工验收的工程由工程管理部门督促施工单位尽快按合同约定上报结算，工程管理部门和合同管理部门积极配合施工单位完善施工及变更资料等收集，加快结算送审进度。对于合同实施过程中出现的不符合合同条款的情况，则要积极向相关负责人询问，并且组织改进，直到保证整个工程项目全面管理到位，才能够进行正式的结算。而在最终结算中，结算的一个重要参考依据则是前期所形成的工程预算方案。通过预工程预算方案对比，对于存在偏差较大的部分核查到位，保证资源价值准确发挥出来。此外，为了保证计算管理工作落实到位，积极借助计算机信息技术实现处理是非常重要的。这一工作落实不但提升结算效率，而且能够实现信息的自然化存储，对于后期相似的工程项目处理也有着一定的经验借鉴效果。
小结
综上所述，地铁工程前期管线迁移合同管理工作进行中，为了保证该项目能够实现顺利建设，切实加强项目合同管理是非常重要的。实际管线迁移合同管理工作进行中，面对现今存在的问题，需要从加强工程预算招投标管理、科学合同签订、加强过程管控以及重视结算管理等方面落实。在以上各方面协调到位、重视做好“合同管理回头看”及提升地铁工程前期管线迁移效率，为后期项目建设奠定基础。
参考文献
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[2] 韩福军. 浅析如何保证地铁施工期间管线迁改安全[J]. 建材与装饰, No.405(1):240-241.
论文作者:糜利丽,张莲,
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷23期
论文发表时间:2020/4/3
标签：管线论文; 地铁论文; 工程论文; 合同论文; 项目论文; 合同管理论文; 工程项目论文; 《建筑实践》2019年38卷23期论文;