摘要：园林绿化事业的进一步发展，伴随而来的是大量人力、物力和财力的投入，从而园林财务的收支管理也面临复杂化和多样化，那么建立一个个规范的、合理的、专业的概预算体系变得尤为重要。本文通过对目前园林绿化工程概预算应用的分析，探讨其存在的必要性，并以某城市道路园林绿化项目为例，提出对工程概预算优化的一些建议，为工程目标的实现提供可靠的保证条件。
关键词：园林绿化工程；概预算；分析
1园林绿化工程预算概念
园林绿化工程主要是在园林建设中对一定区域应用艺术手段对原有的土地和山石等进行重新建构，同时搭配各种树木和花草，通过景观和树木花草的布置，为人们营造一个放松舒适的居住环境。园林绿化工程预算主要是在园林建设过程中通过对建设方案的讨论，将建设的具体目标和相关费用结合起来，对绿化工程的费用进行总体预算，提前确定绿化工程建设的所有费用。预算主要是对园林项目施工时所需要的工种、花草树木种类和数量、机械费用等的一个直接计算标准，是园林绿化工程价格确定的基础。
下面结合某城市道路园林绿化项目概预算进行分析。
2工程概况
某市三环路系统工程，把三环路纳入整个该市绿色网络以及城市整体布局中进行系统的考虑与分析，将其作为该市郊区绿地中的一条主轴线进行设计，道路全长约93.6 公里。其中三环路主线全长 74.8 公里，红线宽 100 米，城市快速路标准。
为把三环路建设成为该市的交通大道、经济走廊、文化走廊和景观走廊，为城市增添靓丽的风景。经过几年不辍的耕耘，如今的三环早已绿意盎然，道路两旁树木清翠欲滴、错落有致，广大市民及游客驱车行驶在三环时，犹如在森林中穿梭，无不惊叹该市城市的美丽。目前的三环已成为围绕在该市的一条美丽的绿色项链。园林绿化突出以量取胜，三环绿化始终贯彻“遍栽密植”的理念，始终坚持“精心施工、精细管理、精良品质、精诚服务”的方针，致力于打造精品工程，创建三环绿化品牌的建设。先后完成绿化及增量提升上百项工程，使三环路的景观效果快速得到提升，其中北三环夹角地绿化景观工程投标总价 586,565.04 元。
3工程概预算管理分析
为了避免工程出现“概算超估算”、“预算超概算”、“决算超预算”的问题出现， 保证项目园林绿化工程预算的科学性、合理性、准确性。笔者从建设单位的角度提出以下一些管理策略
3.1熟悉施工图纸，灵活定额基价管理制
在园林绿化工程中，概预算的制定依据有很多，其中一个最重要的就是根据施工图纸和工程定额来进行计算。熟悉施工图纸是编制预算的前期准备工作之一，只有熟悉了工程项目概况、施工要求、苗木数量、场地环境以及后期养护问题的实际情况后，才可以做到心中有数，否则只是被动的按图算账，失去了对工程投资的预测制约作用。特别值得注意的是熟悉施工地的施工特色和习惯做法，能在接下来的编制过程中，准确找到合适的定额套用标准为编制工作的开展奠定扎实的基础。
3.2严格编制流程，精准概预算费用。
概预算是一项政策性、技术性很强的工作。粗糙的编制流程不仅影响工程的进展，更会影响企业的客观利润。重视概预算的编制程序，应反复阅读设计图纸，做到心中有数，掌握施工组织设计并深入现场调查的基础上按程序进行，严格收集整理各类资料、草拟编订施工计划、对单价进行预算、对工作量进行计算、对单项工程概预算的费用汇总，最终得出总的概预算。
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3.3了解新政策新规定，提高自身专业素质。
由于概预算设计的环节多、内容复杂、专业性强这就为预算的编制带来了一定的困难。在编制过程中，收集工程所在地的有关文件规定也是不可或缺的环节。在该项目中特别注重国家及地方出台的新政策、新法规、新文件、新技术标准。
对新的政策要与时俱进，积累经验的同时提高自身素质。这对概预算人员的专业技能提出了更高的要求，一方面要求他们掌握专业的知识和技能，另一方面要求具有丰富的实践经验。
3.3加强全动态管理，夯实合理预算。
为了随时发现工程中概预算编制过程中存在的问题，查出原因，及时的予以改善，项目实行全动态管理。这样在积累了经验的同时，也预防以后出现类似的情况；此外，还全面建立全员、全过程、全方位的编制工作，对于决定概预算质量的重要环节，进行重点管理，为概预算的高质高效完成保驾护航。
设计阶段和施工阶段都是工程施工的重要环节，在该项目的中我们根据事先设计好的施工图纸、施工组织设计、工程量计算规则、材料单价，在既定的方案下，合理的按国家和佛山地区颁布的各类工程的定额标准、各类收费标准明确了定额预算、项目、工程量，为施工单位节省了资金，使得工程更趋于经济化和合理化，避免了超预算现象的发生。
我们重视工程的前期预算控制，不仅考虑到预算中直接费用，同时也考虑到了工程预算中的所需间接费用比如税金、规费、其他措施费等，这就为概预算高质量的完成奠定了基础。
3.4改进计价方法，获得长效竞争。
在该项目中，我们所采用的定额是“量价合一”的参考依据，根据定额的报价往往高出市场价格，不能真实准确的反映市场情况，易造成概预算成本的偏失。大力推进“工程量清单计价法”，更加合理的规范了招标环节，避免了可能存在的弄虚作假、暗箱操作等违规行为的发生，鼓励企业把自己最先进的技术、最有效的方法运用到各个环节，使企业以最合理、最符合市场的报价获得最有利的市场竞争。
3.5清楚苗木种类，合理取定苗木单价。
乔木、灌木只要以无明显主干来辨别区分。乔木指树身高大的树木，由根部生长出独立的主干，树干和树冠有明显的区别。常见的有法桐、白皮松、广玉兰、银杏等。灌木指那些没有明显主干，呈丛生状态的树木的木本植物，一般可分观花、观果、观枝干等几类。常见的有丁香、红叶石楠球、南天竹等。色带是指将苗木栽植成带状，通常由小灌木组成并拼成彩色的图案。常见的有小叶女贞、红叶石楠等。预算人员要熟悉苗木特征，对苗木类别进行合理区分，在园林绿化工程中，苗木费占据了工程预算的主要位置，直接决定了工程的总造价。在该城市道路绿化景观工程中，合理的控制苗木的成本，物美价廉的选择苗木品种，有助于企业获得最大利润。派专人关注市场情况，调研市场情况，累积市场经验，提高概预算的准确性能为企业创造客观的利润。
4 总结
总之，在园林绿化工程实施过程中，预算是最重要的一个环节。随着园林绿化企业竞争激烈，能做得出较合理科学的造价预算，就能为园林绿化创造更大价值。园林绿化在我国城市建设过程中是一项长期复杂的工作内容，需要不断总结问题，分析原因，使成本预算在园林预算中发挥最大效用。
参考文献：
[1] 胡磊，彭时清.2006.建设工程工程量清单计价编制实例.北京：机械工业出版社.
[2]张军锋.城市居住区园林绿化工程成本控制研究[D].安徽大学,2012.
[3]市政与园林绿化工程概预算招标投标实务全书.2000.北京：中国石化出版社.
论文作者:黄志豪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/26
标签：概预算论文; 预算论文; 工程论文; 园林绿化论文; 园林论文; 苗木论文; 绿化工程论文; 《基层建设》2019年第16期论文;