摘要：农业为我国经济发展做出了很大贡献，小型农田水利工程建设逐渐增多。小型农田水利工程质量不仅关系到直接影响着我国农村地区的经济收入，而且关系到农民的生活水平与质量，由于小型农田水利工程质量差造成的质量事故或潜在隐患，其后果是不可想象的。在小型农田水利工程施工架设过程中，要加强质量控制，从而确保国家和人民的生命财产安全，发挥出水利工程的最大作用。本文将针对小型农田水利工程的施工建设与管理中存在的问题进行分析，从而实现了对小型农田水利工程项目的质量控制。
关键词：小型；农田水利工程；建设；质量管理；对策
引言
小型农田水利工程建设是我国农业生产水资源利用的基础设施，对农业生产活动运行质量及经济发展效益均有重要的影响。小型农田水利工程施工的质量保障与强化则成为工程建设的重点，小型农田水利工程施工质量将决定工程运行的性能及水利服务水平。在小型农田水利工程施工期间，需要严格做好施工质量控制工作，对工程施工的质量影响因素进行全面、有效的掌控，保障小型农田水利工程施工能够安全、高效的开展，促使工程建设效果达到国家工程建设的相关标准。
1小型农田水利工程建设中存在的问题
1.1资金问题
小型农田水利工程资金主要来源为国家有关部门的资金投入、各地政府以及人民群众的资金投入。虽说国家有关部门的资金投入占据了工程资金投入的绝大部分，但资金投入力度还是需要进一步加强。而政府、人民群众的资金投入数量较少，力度较小，且资金不能够被合理分配，导致很多小型农田水利工程建设标准下降从而影响工程质量，不利于顺利开展工程。
1.2施工质量控制意识不足
小型农田水利工程施工质量需要得到有效的管理和控制，需要通过科学、完善的质量控制管理工作执行来实现，但是目前农田水利工程建设期间对施工质量控制工作并不重视，施工质量控制意识不足。小型农田水利工程具有规模大、施工任务重的特点，因而经常会出现赶工期的情况，施工单位昼夜开工，在施工期间很多细节性的内容就没有很好的处理，留下质量隐患。并且由于质量控制不到位，也会出现偷工减料等问题，这些都会对施工质量产生严重的不良影响。
1.3设计考虑不全面，计划不完整
许多小型农田水利工程在建设过程中都会出现停止施工的情况，这是由于施工前没有做好足够的规划，没有充分考虑建设过程中会出现问题。换句话说，在建设项目开始前，对于小型农田水利工程的整体设计还不够完善。许多的施工单位都仅仅是按照施工的习惯来进行质量管理，在具体的施工过程之中对小型农田水利工程质量管理的重视程度并不够，施工人员的质量管理意识也不强，经常按照以往的经验来判断当前的工程，最终导致整个小型农田水利工程存在一些隐患。
2小型农田水利工程建设质量管理的对策
2.1合理规划小型农田水利站的建设方案
在乡镇中的水利工程建设以前，作为水利站站长应当邀请水利专家共同对农田周边的环境进行考察，广泛地搜集资料，整理并分析，写成报告为水利站建设提供保证。在施工环节中，对施工单位的工作进行监督管理，确保施工环节的进度和效率以及水利站的功能完备，在保证水利站运行安全的同时，保证该设施能够对当地的农业生产发挥最大程度的帮助。此外，通过对规划方案的充分研究，想出最能够节约资金成本和资源的建设方案，用最环保的方式，降低施工对周边生态环境的破坏程度，实现乡镇农业的可持续发展。
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2.2做好前期设计工作，不断完善质量保证体系
小型农田水利工程的设计工作十分重要，不能忽视。施工图纸的设计需要具有丰富设计经验的人员来进行该工作。在小型农田水利工程的建设之中，质量的保证体系能够充分发挥出实际作用，直接关系到整个工程的质量控制的好坏，会影响整个工程的进行。因此，这就要求施工单位必须要严格按照前期的计划进行，必须要保障质量体系的有效运行，加强员工的质量管理意识，提高施工材料的质量，严格控制农田水利工程的质量监督，从而不断完善质量保障体系。
2.3保证施工技术应用合理性与专业性
小型农田水利工程建设期间，施工技术应用的成效也决定了施工质量，而小型农田水利施工面对的环境较为复杂，需要对施工技术应用的合理性与专业性进行强化管控，保证施工技术应用的有效性。首先，要根据小型农田水利工程建设的基本要求，选择适宜的施工技术方法，对施工技术应用规范进行明确，对应用质量进行有效的管控。其次，在施工之前要组织施工技术人员共同对施工技术应用的标准要求及规范进行学习，统一施工技术人员的技术水平和操作规范，强化施工技术人员的质量保障意识，对以往小型农田水利工程常出现的质量问题进行重点防护。最后，积极引进新型、先进的施工技术，提升施工技术水平，与此同时要保证施工技术人员能够准确掌握施工技术应用的专业内容，在施工前进行技术考核，只有通过考核的人员才能进入岗位开展施工。
2.4加大资金投入力度，合理分配资金
国家相关政府部门在看到小型农田水利工程对农业发展做出巨大贡献的同时，也要看到小型农田水利工程建设存在资金投入少与资金分配不合理的问题，依据国家相关资金投入政策，对小型农田水利工程建设给予资金扶持，并确保资金能够完全用于小型农田水利工程建设，确保小型农田水利工程顺利开展。
首先，地方政府在国家相关部门大力投入资金的基础上，根据自身实际情况，对区域内的小型农田水利工程建设项目进行合理规划，确保小型农田水利工程建设可以在突出重点、合理规划的前提下开展。例如，某一区域内计划建设多处小型农田水利设施，而在对设施进行建设之前，地方政府应先对工程进行重点项目分析，再分析其他项目，将国家投入的大部分资金分配到重点项目中，将较小部分的资金分配到其他项目中，以确保资金分配合理，进而确保各项工程可以准时开工。其次，政府职能部门应积极拓宽资金投入的渠道，推出优惠贷款、减轻税收等政策，以鼓励当地单位或有能力的个人将更多的资金投入小型农田水利工程建设，使政府、人民群众投入的资金数量有所增加。国家相关政府部门应加大资金投入力度，确保地方政府对资金进行合理分配，并要求地方政府职能部门拓宽资金投入的渠道，及时解决小型农田水利工程建设中存在的资金问题。
2.5强化小型农田水利工程的养护
小型农田水利工程的养护工作对施工质量的影响具有直接性，养护技术的有效应用能够有效的强化施工质量，同时要在养护施工期间做好养护管理工作，避免外界的不良因素影响养护施工的高效进行。在小型农田水利工程结构中，渠道在后期使用期间容易出现淤积、沉陷、裂缝等问题，为了降低这些问题出现的概率，要重视渠道施工养护与管理工作。结合工程建设条件环境的实际情况，做好养护处理，并在后期使用时，定期进行养护与维修，进而保证水利工程运行质量和效率。
结语
小型农田水利工程的建设能够有效解决我们国家农村地区的用水问题，并且能够有效的保障人民的生产生活，推动了农业经济的进一步发展。由此可见，我们应该重视小型农田水利工程的建设与管理问题，改进小型农田水利工程建设与管理中存在的不足，充分发挥水利工程的作用，促进农村地区的经济发展。
参考文献
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[2]赵玉静.关于小型农田水利建设与管理存在的问题及建议[J].黑龙江水利科技，2018（1）：191-193.
[3]刘铁峰.试论小型农田水利工程施工管理的对策[J].科技展望，2017（08）：91.
论文作者:刘向甫,朱小超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：农田水利论文; 水利工程论文; 农田论文; 工程建设论文; 资金论文; 质量论文; 质量控制论文; 《基层建设》2019年第27期论文;