摘要：对于施工企业而言，在市政工程建设期间，必须加强施工成本的管理，以提高企业的经济效益。因此，相关企业必须完善成本管理制度，加强内部监督管理措施，积极引入信息化的手段，提高成本管理效率。本文基于关于市政道路成本预算问题的探讨展开论述。
关键词：关于；市政道路；成本预算问题的探讨
引言
市政道路成本预算的问题比较复杂，而对于成本预算的控制又是一项比较繁杂的工作。不但需要负责人的重视和支持，还需要各个员工的全力配合。在市场竞争越来越激烈的环境中，需要不断更新和创新市政道路的成本预算的管控手段，构建完善的预算机制，进而有效控制道路工程的成本。
１国内项目成本管理现状
目前我国施工企业的工程项目成本管理还不成熟、不完善，存在着很多问题。一是施工项目的管理人员缺乏项目成本控制管理意识，在一些市政工程企业内部，只重视个人完成工作与否，忽视工程的整体发展，由于缺乏一定的成本理念，导致工人的施工方式仍然采用传统的方式，给工程的进度造成不少阻碍，在一定程度上降低了施工的效率。二是责任制度不够健全。对于现阶段成本管理来看，项目的投资人员与工程管理人员权责划分上不够明确，更谈不上建立考核机制。与此同时，成本控制制度也存在类似的问题，由于缺乏相关制度进行有效的监督，使得员工没有充分认识自身肩负的责任，相应的考核制度无从下手。三是在成本管理和控制方式上，仍然采用传统的管理方式，处理程序简单，对于问题缺乏行之有效的解决对策。
2影响市政道路成本预算的相关因素
2.1施工环境对市政成本预算的影响
从市政道路工程施工环境的角度出发，其工作条件比较复杂，为了降低对施工过程的影响，一般情况下，施工工作都是在短时间内完成的。市政道路工程在实施过程中，处于的施工环境包括交通车辆、行人和密集的建筑。在某种程度上影响了道路工程的施工安全、进度和质量，加大了工作过程中质量和安全的把控难度，进而减缓了工程的进度，使得道路工程的成本大大增加了。如果在道路施工过程中出现安全事故或者质量问题，将进一步增加道路工程项目的成本，严重影响工程的进度。当然，道路施工现场的人员流动本身就比较频繁，安全更是一个严峻的问题。所以，要想做好道路施工安全的防范工作，就得增加道路工程的预算成本。
2.2管理制度对市政成本预算的影响
我国很多建筑单位缺乏管理制度，主要是由管理层完成管理工作，缺乏完整的成本管理制度。一些企业利用经验完成成本管理工作，单位对于项目部的成本考核不够规范。很多单位在发展过程中非常重视经济利益，导致内部管理非常松散，这样不利于单位制定有关成本管理的制度。在实际工作当中，项目经理的个人能力和素质关系到市政工程项目成本控制的效果，控制过程具有一定的随意性，可控性比较差
2.3工程质量对市政成本预算的影响
市政道路在施工的环节中，如果质量出现问题，就会对整个工程的质量产生影响，其处理办法就是进行返工或采取其他相应的措施，这就大大增加了工程的施工成本，从而超出原先的预算。以此同时，工程质量的不好还将影响到工程的施工进度，进一步增加后期的赶工成本。而质量成本一是为了确保道路工程施工质量的正常开支外，还应该包含最终工程没有达到标准后的返工费用。因而，道路施工的质量成本要求一定要根据施工工程的实际情况来进行预算和制定。
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2.4工程安全对市政成本预算的影响
成本管理过程中需要注重施工安全管理，安全管理可以保障施工人员的生命安全，如果忽略了安全管理工作，可能会引发施工过程的安全事故，造成经济损失。因此，在成本管理当中需要体现安全管理工作。工期也会影响到工程的投入，工程延期就会增加工程成本，因此在市政工程项目施工过程中需要提前安排工期，适当的加大工程投入，合理安排材料和设备的进场时间[3]。
3项目的成本控制措施
第一，必须提高市政工程施工人员的成本控制意识，加强全员参与成本控制的理念。在保证质量的前提下，尽可能降低成本，因此市政施工企业必须从本企业自身特点出发，加强对于成本的管控工作，确定合理的成本管控模式，强化整个成本管控的意识。第二个是整个施工全过程进行有效分析，时点控制，及时修正，这样才能够达到施工成本控制的目的。在进行项目施工中，必须制定相应的计划成本，做好目标成本预测工作，中期做好成本控制工作，后期做好成本分析核算工作。必须按照项目的会计核算、统计核算以及业务核算的顺序合理的组织项目资料，分析市政工程项目成本形成的主要过程，分析对项目成本造成影响的主要因素，以便于提出相对应的改正措施，提升经营的模式，使得市政工程成本有效降低，并且做好整个成本的管理工作。第三个是做好工程合同的控制工作，市政施工企业做好成本控制，最主要的是做好合同控制，合同工作与整个工程质量以及进度有着十分密切的联系，它具有法定的约束力，因此要秉持“合同第一”的原则进行成本控制管理。第四个是需要把握好最佳的成本工期，做好整个成本的最低点寻找。需要正确处理成本与供给之间的关系，并且确定最佳的工期成本。现场施工技术人员需要利用管理手段的创新，使得施工效率增加，提升施工质量，尽可能减少影响市政工程的主要施工工期，特别是避免由于质量不合格而产生返工以及返修，导致工程施工工期耽误。在确定整个工程施工方案之后，必须要制定相对应的空气质量以及安全控制措施，特别是对于一些危险性较大的工程，做好成本测算以及技术分析工作，以最大限度降低整个工程的造价成本。第四加强材料、机械等方面的成本控制。（1）材料：对于材料，采用“量价分离”的原则，在合理控制材料使用数量、控制材料价格的基础上，积极引入新材料，来降低工程的总体造价。例如采用招投标的方式直接与厂商建立采购关系，减少中间环节，降低材料的价格。（2）机械台班费用的控制：对施工所需的各种机械设备进行合理配置，并加强日常的设备维护和保养力度，减少设备的故障频次，提高设备的利用率。（3）施工工艺的控制：积极引入新施工工艺，来减少施工过程中成本的浪费，提高施工效率，缩短施工工期。例如本工程在建设过程中，采用的快速路雨污水施工，就引入了新的施工工艺，总成本相比较计划降低了125万元。
结束语
随着现代社会的快速发展，各行各业间的竞争日益激烈，为使企业处于竞争中的有利位置，在建筑施工企业中，一些企业采取恶意压价竞标，让整个施工工程项目的盈利额逐渐减少。但是一个企业是否立于竞争的不败地位在于企业较高的工作效率和高质量的建筑成果，而非采用较低的报价作为中标的利器，这样只会为企业增加一些不控制的风险因素。因此，项目施工企业需要积极运用有效的解决对策控制企业的成本，这样才能够提升企业的利润。
参考文献
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[4]杨磊.浅谈市政工程项目经营管理工作中的成本控制[J].四川水泥,2018(11):199.
[5]崔皓然.市政工程项目造价成本控制[J].住宅与房地产,2018(31):29.
论文作者:牛永杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
标签：成本论文; 工程论文; 市政论文; 预算论文; 成本控制论文; 工作论文; 工期论文; 《基层建设》2019年第20期论文;