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摘要：随着社会发展得越来越好，水利工程在日常生活中的作用愈发重要，只有人们意识到其重要性，并且进一步突出对水利工程的有效管理，才能实现国家基础设施建设水平的进一步提高在近些年的水利工程建设中，我国对于该建设所投入的资金严重不足，也就造成在管理的过程中存在诸多的问题，由此引发一系列的矛盾，基于这一情况，本文针对水利工程管理中存在的问题进行了详细的分析，并且寻求解决方案，希望对今后的水利工程建设提供帮助。
关键词：水利工程管理；改进对策；研究分析
前 言
水利工程是社会发展过程中的基础性工程所以对其加强有效的管理十分必要水利工程工程管理中不仅包括对工程的合理运用还涵盖了如何对工程进行养护以及防汛等相关的内容，时代在发现技术手段也在进一步的发展着所以水利工程的管理也应该朝着更加现代化与科学化的方向发展只有这样才能做到更加严格的管理确保工程质量水平的进一步提升。
1目前水利工程管理中存在的问题
1.1忽视质量监督管理
水利工程管理工作中首先要具备对于水利工程质量重要性的认识这样才能将具体的工作落实到位工作人员在实际工作中对于具体建设项目的认识不足缺少必要的岗前培训致使他们在实际工作中缺少严谨的态度烧幸心理明显此外在对质量监督市场的监管上也暴露了较为严重的问题不仅在自我监管上存在较大的隐患在同行业相互之间的监管上也不能达到最基本的要求因此致使质量监管的质量存在较大的隐患，无论是从广度上还是从深度上都不能达到理想的要求整个质量监管市场上仍然存在较大的问题需要改进
1.2缺乏管理意识
管理意识是将具体管理措施落实于实践中的前提所以在管理观念上的意识淡薄就会直接影响到工作的进一步开展随着我国水利工程项目的数量越来越多无论是施工人员还是工程的监理人员都应该具备相应的管理意识并在实际工作中体现出来这样才能避免豆腐渣工程的出现进一步提高工程的质量使其达到应有的水平因此月前工作人员的管理意识缺乏是需要重点解决的问题对于水利程的进一步建设来说这是实现全面发展的前提条件。
1.3缺少健全的管理体制
我国水利工程的建设最早始于20世纪50年代肖时受到社会发展的限制工程技术以及相关经验上都存在严重的不足之处因此也没有建立起相应的管理体制但是随着时代的进步以及社会的发展管理体制的建立是维护水利工程质量的重要保障是现代化社会背景下的创新加强水利工程的管理是实现相关企业经济发展的前提池是顺利运营的基础如果没有对工的有效管理缺少必要的体制对其进行约束那么潜在的就会发生严重的矛盾致使企业的经营目标受到环境因素的影响而失去方向。
1.4缺乏必要的日常养护管理
水利工程与其他工程一样都是需要日常养护才能延长其使用寿命我国许多水利工程建设在二十世纪的五六十年代肖时的施工质量很难得到有效的保障，因此只有在平时加强相关方面的管理，才能实现对水利工程的有效利用基于日常维护工作不到位的现象我国在水资源的利用方面始终存在严重的不足存在较大的浪费对于水资源严重紧缺的我国来说，这无疑是重要的损失同时因为年久失修而造成的坍塌现象也屡见不鲜这些都是因为缺失日常的维护与管理造成的。
1.5我国现阶段水利工程项目管理模式
随着改革开放的日渐深人和经济的飞速发展，当前我国水利刚才项目管理模式多执行三项制度管理模式，具体内容包括项目法人责任制、建设监理制、招投标制。在管理制度日益完善的当下，无论是施工队伍还是材料设备的采购方面，均制定了相应的招标制度。尽管我国建立项目法人责任制发展尚不成熟，但明责务实方面却收到了不错的管理效果，在某种程度上证明了该种运作模式是有效的。而在建立制度的建立方面，我国正在从点到面的逐步推进试行中，虽然其间有艰难，但也正在朝着专业化、制度化、规模化和科学化的良性方向迈进。
1.6我国现阶段水利工程项目管理模式运行中存在的问题
相关管理制度相对滞后。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前制约我国水利建筑工程的重要原因之一就是管理制度的落后影响了管理水平的提高。主要体现在：管理理念的落后限制了对管理模式的探索创新。如在工程建设中，往往缺少完善的水利管理体系来规范作业者的行为，质量监管方面又缺少相应的质量监督体制等。甚至在部分政府部门的市地质量监管机构根本就没有独立建制，质量监管工作中还存在人员匾乏、责任混乱的现象，给统一规范监管带来了难度，这也就意味着监管制度会失灵，检测结果会失真等问题。
质量监管稽查不力。质量监管不力是当前我国水利建筑工程管理中尤为突出的问题，也是整个建筑行业的普遍现象。一方面是由于管理者素质不强和管理方式不当造成的，另一方面则是因为一些施工者及工程监理等在施工的各个环节中缺少相应的责任心造成的，如这些人员的玩忽职守、偷工减料及监管不力等都降低了整个工程的质量，同时也拉低了我国水利建筑行业的发展管理水平。
2水利工程管理的有效解决措施
2.1管理手段需要进一步扩大
我国当前水利工程的管理手段仅仅局限在对质量进行监管以及控制上因此这就为水利工程的发展造成了一定的局限使得在管理工作中存在很大的漏洞但是水利工程本身又具有一定的复杂性所以仅仅采用单一的管理手段是根本无法满足工程建设需要的只有相关部门加强对水利工程管理的重视程度才能实现逐层监管在重重监管的指导下赴绝水利工程中存在的诸多问题从实际情况入手将管理手段扩展成为技术、文化以及经济等各个方面，以此实现全方位的管理从而促进我国水利工程的建设提升到更加健康的程度上。
2.2监管力度需要进一步提升
一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度首先从企业实际出发构筑企业内部组织结构企业的发展靠一定的结构支撑只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下才可能形成企业的鲜明特色形成领先竞争对手的优势建立与健全质量责任制企业在不断完善经济责任制的过程中在经济责任制考核中应突出质量导向必须加大监理单位在施工现场的监督力度。
2.3严格控制成本
企业要以国家预算定额为依据结合本企业管理水平，以科学合理的原则编制本企业施工成本定额作为本企业成本管理的指导文件并以此为依据进行项目评估按分部分项工程编制项目目标责任成本预算浮则算项目盈利水平然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。
2.4重视水源配置中价格的作用
水利工程供水水费为经营性收费水价要按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则农业用水和非农业用水、枯水季节和丰水季节等情况分类定价积极推行终端水价制规范末级渠系水价逐步提高水费标准实行政府指导价和市场价相结合适当下放水价管理权限由市、县物价部会同水利部门根据不同情况确定政府指导价对财政转移支付的贫困地区根据水资源状况、农民承受能力及市场供求变化适时调整水价分步到位不搞一刀切已实行产权制度改革的小型水利工程和民营水利工程在政府指导价基础上，由经营者与用水户协议定价要逐步完善农业供水计量设施推广简单实用的计量装置和设施加强计量管理。
2.5加强工程作业管理
一是制定合理施工计划.并按照计划进行人员配置启理分配任务.并明确到位避免窝工；二是将工作量与工资绩效直接挂钩落实工程责任制；三是强化质量责任意识严格奖惩制度：四是强化安全生产意识.严惩违反生产安全制度造成生产事故的施工队伍；五是加强工地的安全管理加强思想政治教育建立和执行严格的惩罚制度。
结 论
根据对水利工程管理进行全面的分析从实际的角度出发论述了现代化的水利工程项目安全管理的要点与难点并且对存在的问题和缺陷部位提出了具体的整改措施，旨在不断的改进水利工程项目管理的水准为现代化的建设不断发展以及经济水平提高做出贡献。
参考文献：
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[31王恒论水利工程管理[J1现代工程建设，2010，1.
论文作者:幸旭生
论文发表刊物:《基层建设》2016年20期
论文发表时间:2016/12/12
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