准确把握四大经济指数 切实提高科学决策水平，本文主要内容关键词为：科学决策论文,切实论文,准确论文,指数论文,水平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、股票指数：经济发展的气象预报
股票指数是以某一时期作为周期，用以后各时期的股票价格和基期价格相比较计算出的百分比。股票指数的编制是选择有代表性、实力雄厚的上市公司的股票为代表，它的变化能精确表明整个股市的涨落情况。世界上著名的股票指数主要有美国纽约的道·琼斯指数、英国伦敦的《金融时报》指数、日本东京的日经道式指数、香港的恒生银行指数，其中以道·琼斯指数的影响最大。我国也分别于1990年和1991编制了上海证券股票指数和深圳综合股票指数。
股票指数作为市场经济中的一个重要指标，包含了很多重要信息，国家经济发展速度的快慢，经济运行质量的好坏都可以通过股市的涨落得到充分的反映。经济繁荣时，固定资产投资旺盛，市场需求旺盛，许多产业随之复苏，产品产量增加，价格上涨，公司利润大幅度增长，公司的股票更具投资价值，于是来自四面八方的资金源源不断地流入股市，造就了股市的繁荣，股票指数的走势为低开高走，属于“阳线”，即“晴天”；经济调整时，许多上市公司的生产经营出现困难，利润随之减少，甚至出现亏损，股票价格不变时，股票的市盈率水平升高，投资风险增大，不仅场外的资金处于观望状态，场内的投资者也将不断抛售股票，通过套现撤离股市。在广大投资者趋同的情况下，造成股市较大幅度的下跌，股票指数的走势为高开低走，属于“阴线”，即“雨天”。经济复苏时，由于大家都在处于观望状态，投资者举棋不定，政府或市场的一丝风吹草动都会引起股市的剧烈动荡，股票指数的走势为一下一上之间的剧烈波动，属于“箱型震荡”，即“阴天多云”。具体到股票指数的“经济发展气象预报”功能，指的是股票指数作为经济运行的先行指标，能够灵敏反映经济周期的变化运行的状态。股市的运行从根本上受制于经济的发展变化，但经济的因素不是惟一、绝对和无条件的。影响指数变化的因素是多方面的，除了最基本的宏观经济、上市公司经营业绩的因素外，诸如证券市场的资金供求关系、技术走势、投资者的心理预期，乃至世界经济与国际金融市场的变化都会对一国的股市运行产生影响，股市的变动是诸多因素共同作用的结果。股市的运行从长期趋势看，与经济的发展密切相关，但具体某一阶段的走势，又不能简单地同国民经济的发展划等号。股市经济气象预报功能的表现形式是多样的：一是同步反映，即股市的升跌与经济的发展同步。当经济运行良好时，股市整体处于牛市的运行状态，许多股票价格不断创出新高，投资者入市获得良好的投资回报，分享经济成长的成果。当经济运行在经济周期的调整期时，股市处于熊市，成交量减少，股价不断创出新低，大多数投资者的投资处于亏损状态。二是领先反应，即股市的升跌不完全与经济的运行状态相吻合。股市运动方向的改变揭示经济未来发展趋势的改变，这种状况的出现通常是表现在经济过热、股市牛市冲天时，股市通过其趋势的改变，出现股指的暴跌或持续的下跌预示经济调整的到来；或经济处于衰退的低谷，股市持续低迷时，出现反转行情，市场由熊转牛，预示新一轮经济景气的到来。三是股票指数的震荡幅度，大大超过经济景气回升或经济衰退的变动幅度。经济繁荣和经济衰退的转化，无非是经济增长率几个百分点的差异，由于股市交易的特点和股市自身规律作用的结果，股市的股价、股票指数的变动幅度是惊人的，甚至超过人们的一般想象。牛市时，许多股票会出现成倍涨幅；熊市时，许多股票又会跌过头。四是股票指数由于其他因素的影响，股市的运行可能会出现暂时或个别的背离。一般的说，股市的运行与经济发展过程一致或相吻合，只能是从一个比较长的时期看，总体上运行方向一致。事实上，某些公司的股价变动与经济的繁荣或衰退不完全一致。如牛市中，仍然有部分上市公司的股价涨幅小于指数的涨幅，甚至一些公司的股价不涨反跌；而在熊市中，也会出现股票价格的分化，也可能有一些公司的股价逆市上涨。另外，受各种因素的影响，股市的运行过程中不断出现大小不等的波动，这种波动可能与股市的运行趋势和经济的发展不一致。如股市在上升过程中出现调整，甚至较大幅度的调整；在下跌的趋势中出现反弹。调整和反弹在股市中是经常出现的，因此并不能以此来判断经济的变动方向或趋势，简单地认为股市的运行趋势背离了经济的发展，或者认为股市不能正确体现经济晴雨表的功能。
从以上我们可以看出，股票指数作为一种重要的经济指标，不仅投资者可以从中看出其中的商机，我们作为政府部门的管理者，也可以从中更加深刻地了解国家的经济运行状态、现在外面正在关注些什么大事，深入地理解上级宏观调控的真实目的和用意，以及根据其固有的规律来预测下一步动作，并运用于实际工作之中。
二、GDP指数：经济发展的态势指标
GDP代表一国或一个地区所有常住单位和个人在一定时期内全部生产活动(包括产品和服务)的最终成果，是社会总产品价值扣除中间投入价值后的余额，也就是当期新创造财富的价值总量。GDP是以一个国家或一个地区所有常住单位(包括住户)的生产成果为对象进行核算的，它的核算覆盖国民经济所有行业，并且有国际上通用语言，因此GDP是全世界通用的最重要的宏观经济指标，是一个国家和地区总体经济实力的根本体现，是国民经济宏观调控的重要参数，尤其是在政府制定经济政策、实行宏观监控以及宏观经济分析方面具有重要意义，也是各级领导干部必须掌握的一个重要指数。诺贝尔经济学奖获得者美国著名经济学家萨穆尔森在其名著《经济学》中指出：“GDP是20世纪最伟大的发明之一，与天空中的卫星能够描述整个大陆的天气情况非常相似，GDP能够提供经济状况的完整图像。”
如何正确运用GDP指数，是摆在各级领导干部面前的重大课题。尤其是在当前全国各地经济竞相发展、社会全面进步的重要时期，解决这一重大课题尤为重要。结合青原区实际，笔者认为要正确运用GDP指数，就要从它的局限性、总量、结构上认真分析，从中得出能够指导青原经济社会持续快速协调发展的有益结论。
第一，从GDP的局限性来看，必须牢固树立科学发展观和正确政绩观。GDP的重要性毋庸置疑。我国自从1985年建立起相应的核算制度以来，GDP核算已经成为我国宏观经济管理部门了解经济运行状况的重要手段，以及制定经济发展战略、中长期规划、年度计划和各种宏观经济政策的重要依据。但GDP也存在局限性，它不能准确地反映经济增长的结构、质量和效益，不能反映资源消耗和环境污染的代价，不能反映收入分配的状况，不能反映经济与社会发展的协调性。因此，GDP只是一个描述经济增长情况的统计概念，我们应当非常关注它，同时又要看清它的局限性，不能把它看得太重，更不能唯GDP论，以GDP论英雄，不顾实际片面追求它的增长速度，而是要全面贯彻和落实科学发展观，始终坚持正确的政绩观，坚持树立绿色GDP的理念，切实转变经济增长方式，更加注重优化结构，更加注重提升产业层次，更加注重环境保护，真正做到既重视发展速度，又重视发展质量；既推动经济发展，又推动社会进步；既强调收入增加，又强调环境改善。惟有这样，才能促使GDP的速度和质量同步增长，才能促进经济和社会和谐发展。
第二，从青原区GDP的总量来看，必须始终紧扣“又好又快”发展主题。青原区成立以来，全区国内生产总值快速增长，2006年达到23.68亿元，是成立之初的2.1倍，综合实力明显壮大。但通过比较不难发现，青原区作为一个成立才六年的新区，经济总量偏小、综合实力偏弱仍是当前最大的问题。以2006年为例，全区人均GDP(剔除华能和铁路)只有8319元，比全省平均数少2402元；全区人均财政收入只有406元，比全省平均水平少799元。由此可见，加速经济发展仍是青原区当前最紧迫的任务。我们要大力唱响发展这个主旋律，始终把又好又快贯穿于全区经济社会发展的全过程，坚持“好”字为先，在“质”中求“量”，在“好”中求“快”，追求质量效益的“好”，争取持续平稳的“快”，在新的起点上不断提升青原发展的信心指数、经济增长的综合效益指数和人民群众的幸福指数，力争通过3—5年的努力，把青原区建设成为富有实力、充满活力、最具魅力的滨江新区。
第三，从青原区GDP的结构来看，必须大力培植新型工业及城市产业增长极。一般来说，经济越发达，第二产业及第三产业在经济中所占的比重就越高。青原区2006年三次产业结构比(剔除华能、铁路)为21.0：50.3：28.7，二、三产业比重比全省低4个百分点，全区工业化、产业化任务还较艰巨。因此，要充分发挥青原区的区位优势和资源优势，大力发展以新型工业为主的第二产业和以城市服务业为主的第三产业，着力培植新经济增长极。一方面，举全区之力加快新工业区建设步伐，做优做强医药化工、新型建材、金属冶炼等三大工业支柱产业，力争五年内新型工业税收占全区财政税收的60％以上。另一方面，依托现有资源和基础，全力将青原打造成吉安的商贸城、物流城、大学城；大力挖掘庐陵文化内涵，深入整合区内丰富的“红、古、绿”旅游资源，切实打好渼陂古村、红色东固、文山正气、佛禅文化、绿色生态等五张牌，将青原区建成为吉安城郊旅游休闲的后花园，让海内外游客住在青原、吃在青原、购在青原、乐在青原，大幅提高新型工业及城市产业在经济中的比重，不断增强经济发展的动力和后劲，全面提升经济发展的质量和效益。
三、外汇储备指标：中国经济参与世界经济抵御风险能力的体现
外汇储备，简单来讲，就是指投资者暂时抵押在中央银行的外汇现金。目前，我国正处于经济高速增长和体制转轨时期，保持充足的外汇储备显得尤为重要，这不仅有利于坚持改革开放，吸引源源不断的外资继续投向我国尤其是中西部地区，推动经济持续稳定地发展；有利于应对突发事件和金融风险，维护国家经济金融安全；还有利于维护和巩固我国作为大国的国际经济地位和国际影响。如果中央银行没有足够的外汇储备，投资者获利回吐，希望取回外汇并离开中国时，中央银行的可兑换承诺就无法兑现，这就可能触发投资者恐慌性撤离，也就是亚洲金融风暴时在泰国、韩国等国出现的情况，那时这些国家不得不贱卖资产给外国人来换取外汇。当然，从经济学的一般原理上讲，外汇储备并不是越多越好。过多的外汇储备，对内而言，有可能引起基础货币的扩张，引发通货膨胀和泡沫经济的风险，也有可能降低我国金融资产的收益水平；对外而言，还会引发更多的贸易摩擦，增加人民币升值的压力，等等。
随着我国改革开放的不断深入，国民经济持续增长，对外贸易迅速发展，外汇储备总额越来越多，从1978年仅有的1.67亿美元，发展到1996年首次突破一千亿美元关口，再到2006年突破一万亿美元大关，成为世界上第一个外汇储备超过万亿美元的国家。这种高速度的增长，从一定意义上讲；也可以把它看成是我国深化改革、扩大开放取得的伟大历史性成就的一个明显象征。但是，面对这种高速增长的态势，我们务必从当前我国经济发展的实际需要和国际经济的实际环境出发，合理调整对外贸易结构，提高利用外资质量，切实将过多的外汇储备转化为能力储备，全面提升我国经济的国际竞争力。当前，重点是要在以下几方面寻求突破：
一是大力实施“走出去”的对外开放战略，扶持和培养我国的跨国公司。积极培育壮大自身企业，简化手续，放宽限制，进一步推进贸易与投资便利化，鼓励有实力的企业走出去，与跨国公司形成战略联盟，全面融入全球产业链和国际分工体系，使企业迅速获得战略资源、销售渠道、品牌、技术、人才，避免反倾销等贸易纠纷，在较短时间内产生协同和规模效应，增强国际竞争力。
二是积极实施对海外重要经济资源开采权的收购。随着我国经济的持续发展壮大，我国对海外经济资源的依赖程度将不断提高，控制海外资源的开采权，比采购资源增加战略储备，具有更大的战略意义，从经济上看也更加合理。日本作为铁矿石(砂)的进口大国，之所以操纵提高铁矿石(砂)的国际市场价格，一个重要原因是其在主要铁矿石(砂)生产商中持有股份。我们应该学习日本这种在国外实施收购控制矿产企业部分股份的做法，尽管日本没有自己的铁矿，但是有着世界最大的钢铁公司。
三是鼓励对我国具有战略意义的出境基础设施建设进行投入。当前，我国经济发展日渐受到能源瓶颈制约，单纯依靠国内能源开采已经很难满足经济发展的需求，以石油、天然气为例，我国主要是从中东进口，由于航运路途遥远、中东不稳定的安全因素、加之美国逐渐对这一地区的控制，我国的能源进口受到严重威胁甚至受制于人。其实，我国周边国家也蕴涵着丰富的能源储藏，通过跨境输油气管道、铁路与公路的建设，对于保障资源与能源供给的安全性，加强我国与周边国家的经济贸易关系，具有重要作用。
四是加大对引进国外先进技术和关键设备以及培养海外人才的投入。受国内经济增长方式和产业结构及发展水平的制约，特别是发达国家的技术出口限制，我国引进的技术与国际先进技术水平还存在一定差距，尤其在一些特殊领域的核心技术和关键装备方面，发达国家仍对包括我国在内的发展中国家实行封锁；同时，人才缺乏也是制约我国经济发展的一个“瓶颈”。所以，我们要加大关键设备、先进技术的进口，更多地利用海外的科研力量、科研设施和科研管理制度，有计划地将政府官员、自然科学与社会科学人才、工程技术人员、专业人士等派往海外进行培训，不断提高我国企业的自主创新能力。
五是适度放宽现有的外汇结算办法，鼓励藏汇于民、藏汇于企业。适度放宽资本项目的管制，鼓励各方把经常账户盈余的资金，投入到具有实际生产功能的资产上，而不仅仅是进入外汇储备；利用外汇储备充足的有利时机，逐步开放资本项目下的自由兑换，为人民币的国际化进一步创造条件。
四、进出口贸易指数：拉动经济增长的三驾马车之一
进出口贸易指数是反映国家和地区在一定时期内进出口商品价值、价格和数量变动趋势及幅度的统计指标。宏观上它是国民经济核算体系的重要组成部分，是进行经济分析和预测不可缺少的重要指标和工具，是掌控市场价格的重要工具，是深层次的经济决策信息；微观上它是行业、企业洞察市场行情，驾驭市场风雨的有效手段。
2006年，我国进出口贸易保持较快增长势头，进出口总额达到创纪录的1.76万亿美元，增长24％；其中出口9691亿美元，增长27％；进口7916亿美元，增长20％。机电产品出口和高新技术产品出口增幅均超过30％，而资源性商品原油、成品油出口则分别下降6.6％和17.2％。对外贸易呈现出出口继续大幅增长，进口增长加速，贸易顺差有所扩大，达到2千亿美元，主要原因是国际经济继续保持稳定增长，中国产品的国际竞争力显著提升，国家宏观调控措施的逐步到位使出口趋于理性增长；同时，中国国民经济快速增长，刺激进口需求增加，进口增长加速。2006年，我区出口创汇健康发展，实现出口创汇675万美元，同比增长49％，培植年出口超过500万美元的企业一家，年内新增加取得自营进出口经营资格的企业3家。当前，世界性的产业转移正在由我国沿海发达地区向中西部延伸，东部沿海发达地区为了降低成本、开拓市场、优化产业结构，向中西部地区产业转移的步伐明显加快。从自身看，我区的区位、交通、自然资源和劳动力资源的比较优势明显，有105国道、赣粤高速、京九铁路和建设中的梅林港口等四通八达的交通网络；有井冈山大学和大批民办高校的人力资源优势；有吉安商检和海关提供通关的便捷条件；有金属冶炼、医药建材等支柱产业和蔬菜加工、花卉苗木和草食畜禽等特色农业；有丰富的旅游资源和电力资源；有廉价的劳动力资源和发展商贸物流业的坚实基础。透析区情，我们要把丰富的资源优势转化为产品优势、出口优势乃至地区经济优势，这是我区未来几年发展经济的必由之路，也是我区做大进出口贸易的必然选择。
第一，要完善出口服务和促进体系的建设。要以财政预算的形式，拿出资金用于支持质量效益导向型外贸促进服务体系的建设。加大对中小企业的服务，引导企业扩大高质量、高品质和拥有自主品牌的商品出口，帮助企业开拓出口新市场，在扩大出口的同时提高出口的效益。要把工作的重点放在改善出口商品结构和提高出口商品质量上，促进由初加工制成品出口为主向深加工制成品出口为主的转变。除继续发展传统产品出口外，大力增加高技术商品的出口。要加大对锐迈管道、鹏程劳保和东固工业硅等自营企业的支持力度，扶持上海联能、文博光学等企业实现出口实绩。加强出口商品生产体系的建设，重点扶持一批在国际市场有发展前景、竞争力强的拳头产品和支柱产品出口，鼓励和扩大外商投资企业产品的出口和收汇。进一步发展劳务输出、对外承包工程、国际空运和海上运输业，积极发展国际旅游业，增加非贸易外汇收入。积极创造条件，建立出口加工区，重点引进一批具有国际竞争力、能大量出口创汇的外向型企业，推动工业园区的外向度有一个根本性的提高。大力发展外向型农业，努力增加出口创汇。结合结构调整、农业园区和产业带等建设，建立和发展一批农产品出口基地，大力发展农产品加工业，逐步形成适应国际化、现代化大趋势的贸工农一体化的组织体系和市场营销体系。
第二，要进一步推进创出口商品名牌战略。创立出口名牌是贯彻以质取胜战略的重要内容，又是提高出口竞争力的重要途径。创立出口名牌更有利于促进企业建立质量效益机制，有利于促进出口增长方式从粗放型向集约型转变。要树立正确的争创品牌理念，实现争创出口品牌与国内名牌建设有机结合，正确对待贴牌出口与争创出口品牌的关系，做到出口品牌战略应与技术标准战略和知识产权战略有机结合。要进一步完善扶持和培育出口商品名牌的政策措施，包括完善进入品牌扶持范围的标准和品牌出口绩效评价机制。重点扶持和鼓励与所扶持品牌的广泛性(行业)和代表性(地区)相结合。鼓励企业自主研发掌握核心技术的出口产品，并进而发展成为名牌。重点扶持和培育高科技产品和有传统出口优势的农产品名牌，做大做强“东固有机茶”和“山宝菌菇”等优势品牌。
第三，要大力发展加工贸易和服务贸易。加工贸易不断发展是全球产业内、产品内分工体系不断深化的必然现象。加工贸易在我国进出口中占有重要地位，2006年，占我国对外贸易的比重为47.6％，其中占出口的比重为55.2％。加工贸易提供了超过2500万人的就业机会。加工贸易产品也在不断升级，我国出口的电子信息产业产品中，90％以上是以加工贸易方式出口的。因此，我们要大力发展加工贸易，着重提高产业层次和加工深度，增强国内配套能力，促进国内产业升级。服务贸易是国际贸易的重要组成部分。“十一五”期间，我们服务贸易有发展的潜力。一是服务业的发展受到国家高度重视，将为发展服务贸易提供了坚实的基础。二是服务业多数是劳动密集型产业，我区具有劳动力成本优势和一批优势产业，在旅游、商贸、物流和餐饮业等服务贸易领域很有发展潜力。